标 题：关于将我县实事入村项目资金捆绑使用的建议
　　提案者：胡先东（蒿坪镇党委）
　　理 由：县委县政府从2012年起考虑到边远村发展滞后，新农村建设和其他建设项目很难实施的情况，决定从2012年开始，每个行政村申报一个项目，资金总额控制在15万元以内。从推行的情况来看，总体进展顺利，边远镇村得到了实惠，让农民享受到了党的优惠政策。但是由于项目资金有限，很难完整的办成办好一件事，留下了一些烂尾工程和欠账工程，不断增加了社会不稳定因素，还为今后工作带来阻力。如修建村级活动室，按照标准化建设要求面积不得低于250—300平方米，活动场地不低于500—1000平方米，按照现行市场价格计算，需要资金45万元左右，但组织部补助只要5万元，下差资金没有着落。
　　建 议：改变现行资金使用形式，将实事入村资金以镇为单位进行捆绑拨付，实行总量控制，集中有限财力办难事。可采取各镇按照轻重缓急申报项目，建立项目储备库，经县级分年度批准实施。这样既可以解决各镇一些迫切需要上马的建设资金不足问题，又避免了重复建设或是不按规划办事的问题。
　　审查意见：县发改局主办，财政局协办