案 由：关于按蚕农实际喂养量发放蚕种的建议。

提案人：张贤菊（高桥镇权河村妇联主任）

内 容：每年县级分配给各乡镇的蚕种任务数与农户实际养蚕数相差太大，依高桥镇蚕种任务数作参考，农户实际养蚕数量只占任务数量的八分之一，每年发放的多余蚕种由镇村干部解决，造成不必要的经济损失。建议县政府开放蚕茧销售市场，发放蚕种按农户实际喂养数量安排。

处理意见：转林业局办理。

紫阳县林业局
关于对紫阳县十一届人大一次会议第五十七号代表建议回复的函

张贤菊代表：
您提出的“关于按蚕农实际喂养量发放蚕种”的建议收悉，现函复如下：
一、首先感谢您对蚕桑产业发展和蚕桑工作的关心和支持。
二、蚕桑产业是我县的传统主导产业之一，历届县委、县政府都将蚕桑产业作为我县县域经济发展的主要产业狠抓落实，并纳入年度经济发展考核内容之一进行考核，是我县农民增收、财政增收、增加就业、拉动县域经济发展的重要产业之一，但近年来，由于我国经济的快速发展，蚕桑产业的效益有所下滑，同时由于茧丝受国际市场影响较大，茧丝价格起伏较大，引起养蚕经济效益不稳定，致使农民养蚕积极性下降，蚕种落实难度加大，但蚕桑产业还是我县部分镇农户的主要收入，他们还对养蚕具有一定的兴趣。同时随着南方传统蚕区的不断萎缩，茧丝产量的下降，茧丝价格也将趋于合理，这将进一步巩固提高我县蚕桑产业，促使其向专业化、规模化、集约化方向发展。
三、蚕桑产业是省、市、县大力支持，鼓励发展的绿色产业。安康市蚕桑产业占全省比重为70%，是我市唯一在全省占有绝对优势的特色产业，而我县的蚕桑产业位居全市前三名，在县域经济中占有一定的比例，是不能，也不可放弃发展的产业，省政府高度重视安康蚕桑业的发展，专门从陕南突破发展资金中切块拿出1000万元用于发展蚕桑产业，县委、县政府也高度重视蚕桑产业发展工作，每年由政府办以文件形式对全县蚕桑产业建设作出安排部署，今年县政府改变了蚕桑产业发展思路，出台了养蚕大户奖励扶持办法，通过发展重点乡镇，养蚕大户等手段促进蚕桑产业的发展。
四、你建议中提的按蚕农实际喂养量发放蚕种的办法今年能够实现，一是市上不再将蚕桑发种纳入考核：二是县政府梁县长已明确宣布今年蚕种发放实行合同订购，并提出了“三不”措施，既不向农民摊派蚕种，不让干部贴补蚕种款，不让蚕农无蚕种可养，这一政策，已全面解答了你提的建议。因此今年不会出现强行摊派蚕种的现象，请你放心，并请你予以监督。
再次感谢您对蚕桑产业发展和蚕桑工作的关心和支持，在以后的工作中，请您继续给我们以支持监督。
特此函复
联系单位：紫阳县林业局
联系电话：0915-4424929

二0一二年三月二十八日