紫阳县自然资源局关于对县政协第十三届委员会第二次会议第24号提案的复函
| 标题 | 紫阳县自然资源局关于对县政协第十三届委员会第二次会议第24号提案的复函 | ||||
| 编号 | 24 | 办理部门 | 紫阳县教体科技局 | 处理状态 | 已办结 |
| 签发人 | 赵堂武 | 签发日期 | 2023年6月28日 | 类别 | A |
| 正文 |
案由：实施乡村振兴的战略部署，总要求就是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针，而产业振兴作为首要目标任务，激发了很多外出创业成功人士回乡发展产业的愿望。但农村绝大部分耕地划入了基本农田，都在建设红线范围内，很多项目无法选址新建厂房设施，导致项目无法落地，急需规划一批乡村产业发展用地，解决乡村产业发展用地需求问题。 建议： 一、通过国土空间利用总体规划调整来保障一些基础设施、产业发展、民生工程等项目用地，在确保永久基本农田和生态保护红线等底线的基础上，根据需求适时调整乡村建设用地规划，储备一批乡村产业发展用地指标，为加快乡村产业发展步伐解决用地需求，实现乡村产业的高质量发展。 二、随着乡镇国土所的撤并，原国土干部部分已从事其他工作，新负责的干部对政策的把握、业务的熟悉程度都还有待于提高，“老干部不愿干、新干部不会干”的现象较为普遍，加之设施农业用地和农村宅基地审批划入农业农村部门，镇级农口干部更是感觉业务不熟“不会干”，最终导致怕出事“不敢干”。建议加强对乡镇相关业务人员的培训力度，提高基层履职能力。 |
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| 回复 |
覃小强委员，陈云礼委员，陈钖委员，卢锋委员： 您提出的“关于加强农业产业设施用地储备的提案现函复如下： 一、关于通过国土空间规划保障乡村建设用地方面按照《紫阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》（报在第三次国土调查确认的现状建设用地基础上，我县规划设用地指标共计8079.3亩，其中城镇开发边界外新增农用地指标5644.3亩，基本满足规划期内的新增建设用地同时，按照“拆旧建新、空间腾退”的方式，可以通过全综合整治和城乡建设用地增减挂钩的途径解决项目用地合设施农业用地管理规范的作物种植设施用地、畜禽水产施用地，按照《安康市自资源局 安康市农业农村局关设施农业用地管理有关问题的通知》（安自然资发﹝20号）和《自然资源部 农业农村部国家林业和草原局关于地用途管制有关问题的通知》（自然资发﹝2021﹞166号镇进行备案管理，不作为建设用地规划、审批。 二、关于加强培训提高基层履职能力方面为了推进自然资源管理工作向各镇延伸，加强耕地和护，促进项目用地管理，各镇分别明确了分管领导和对应构。我局不拘形式地利用各类会议的机会，宣传资源保护规划引领和管控、用地来源和取得等基本政策知识，夯实责，交流管理方法。为了进一步提升基层年轻干部的业根据县委组织部统一安排，我局在2023年4月20日的干上，开展了《新时期项目建设土地要素保障》和《村庄规知识》的主题培训，加强干部对新时期项目建设的土地要和规划用地管理基本原则的了解。 下一步，我县将全面启动村庄规划编制工作，进一步管控农村地区的用地形态、建筑风貌，促进乡村产业振兴人居环境整治。我局将继续加大镇村干部自然资源管理训，建立横向到边、纵向到底的耕地保护体系，共同建设福的新农村。 联系单位：紫阳县自然资源局 联系 电话：0915-2390806 |
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