5月4日，全县生态旅游产业高质量发展大会召开。县委书记向德刚出席会议并讲话。县委副书记、县长王燊主持会议。县人大常委会主任康树民、县政协主席何友军以及县委各常委、县政府各副县长、县法院院长、县检察院检察长出席会议。副县长秦宗道就《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》作解读说明。

向德刚指出，旅游业是“一业兴、百业旺”的朝阳产业、富民产业、低碳产业。紫阳生态优美、文化多姿、硒资源富集，后发优势明显，发展生态旅游潜力巨大、未来可期、势在必行。全县上下要树牢“一盘棋”思想，坚定信心、抢抓机遇，把准市场趋势，精准绘制全县生态旅游全景图和产业链发展路线图，全力补短板、固底板、扬优势，加快全县生态旅游高质量发展。

向德刚强调，要紧扣“汉江画廊·茶歌紫阳”形象定位，坚持走“专、精、特、融”的路子，不断放大“山水硒茶歌道”资源优势，以“全域旅游示范县”创建为总抓手，以“汉江宿集”高端民宿集群为突破口，聚力实施生态旅游“十大工程”，持续优化产业链布局，推动各要素协同发展，以点串线、以线带面，加快打造全省一流、全国知名的休闲度假胜地和生态康养目的地。要以系统思维构建资源开发新格局。要摸清潜在资源，开展专项普查，健全旅游资源库。要突出规划引领，高质量编制《全域旅游规划》和重点区域专项规划，推动多规融合。要坚持项目为王，提升谋划水平，按照“四个一批”，分阶段、分步骤、分区域，策划、包装、实施一批关键基础配套项目和优质业态项目，加快打通“吃住行游购娱”全产业链条。要加大开放招商，立足“缺什么补什么”，广泛搜集信息、加强招商推介、精准追踪跟进，全力引入优良资本，填补产业链空白。要培育优质主体，落实惠企政策，健全配套措施，支持专业团队和多元主体参与开发运营和资源配置，全力培育一批特色旅游中小微企业和市场主体。要以市场思维构建产品供给新格局。要借势突破“汉江宿集”，抢抓市场风口，抓紧修订支持民宿发展指导意见，全力打造一批高中低档结合、旅居主题多元、功能配套齐全、市场运营有序的特色精品民宿，加快G541国道沿线15个精品民宿集群建设。要聚力打造精品县城，对标“六精六有”推动城旅融合，持续提升风貌，拓展空间，丰富业态、完善功能，强化管理，打造精美旅游目的地和全域旅游集散地。要突出建强龙头景区，推动现有景区提档升级，加快4A景区创建，不断提升景区景点竞争力。要大力培育特色小镇，突出“小而精、特而强”，加快蒿坪、焕古、洞河等5个特色小镇建设。要示范壮大乡村旅游，突出“随形就势、就地取材、回归自然”，加快打造10个示范村和6条村容村貌提升样板示范线，营造宜居宜业宜游的乡村休闲旅游新空间。要以融合思维构建产业协同新格局。坚持“旅游+”“+旅游”结合，推动旅游业与各产业链深度融合。要深化“农业+旅游”强一产，大力发展现代休闲农业，积极推动休闲旅居、田园观光、家庭农场、农耕体验、亲子研学、农家食宿等多元业态发展。大力发展庭院经济，支持有条件茶企走茶文旅融合发展模式。要深化“工业+旅游”带二产，突出“硒+”“毛绒玩具+”，着力开发富硒农特、创意硒陶、养生保健、特色毛玩等系列旅游商品，加快构建“研产销”旅游商品供应体系，带动工业提质增效。要深化“文化+旅游”活三产，突出以文塑旅，深挖茶文化和民歌、美食、民俗文化内涵，加快打造特色美食、旅居、休闲、娱乐、研学、商贸等多元化文化旅游消费场景，不断激活消费潜力。要以创新思维构建宣传营销新格局。要善于创新，注重“引流”；丰富内涵，突出“固流”；塑强品牌，吸引“回流”。全力打造媒体宣传矩阵，努力掌握“流量密码”，加强创意营销推广，借力互联网、短视频，通过网红打卡、赛事节会、体验分享等多种方式引客流、聚人气。要丰富产品供给，持续完善提升旅游“十四要素”保障链条，全方位推进旅游产品提质增效和转型升级，让特色资源“活起来”、传统文化“潮起来”，推动过境游、一日游向深度游、度假游转变，提升旅游消费综合效益。要高质量打造“春品茶、夏亲水、秋丰收、冬养生”四季文旅主题活动品牌，常态化开展丰富精彩的周末游、假日游活动，形成月月有看点、季季有活动、年年有特色的良好局面，吸引更多新游客来紫旅居、老游客主动回流。要以品牌思维构建服务运营新格局。坚持以游客满意为标准，突出“精细化、特色化、标准化、人性化”，聚力打造旅游服务品牌。要在“硬服务”“软服务”上同步发力，全力提升服务接待能力，强化景区景点运营管理。要坚持“育”“引”结合，培养高素质专业化旅游人才队伍。要厚植生态本底，守护好绿水青山，打造美丽紫阳。要建立“全民共创”机制，加强宣传引导，推动生态旅游全民共建共享。

向德刚强调，生态旅游产业涉及面广、关联度高、综合性强，是一项系统工程，要坚持高位推动，强化组织领导。要着眼全域旅游，加快示范创建。要强化财政统筹，加大政策支持。要严格考核问效，确保工作落实。

王燊强调，要做优硬件，夯实更具支撑力的旅游基础。要树牢规划意识，强化规划引领，提升景区品质，扎实推动文笔山4A、茶马古道4A和焕古硒茶旅游镇3A景区创建工作，确保如期完成创建目标；要打造龙头标杆，聚焦蒿坪、焕古、汉王、洞河、高桥等特色小镇和汉江民宿集群重点，全面加强基础设施建设，提升服务能力，增强游客参与度和体验感。要做强业态，推出更具吸引力的旅游品牌。重点做好文旅融合、农旅融合、城旅融合、硒旅融合、毛玩+文旅融合、文旅促消费等工作，以生态环境为最好本底，以文旅硒养为有力支撑，以全域创建为主要抓手，推动全县生态旅游产业高质量发展。要做亮品牌，塑造更具冲击力的旅游形象。要加大宣传力度，围绕旅游品牌塑造把活动策划好、推广好、组织好。要以游客为主体，积极策划一批“短平快、小而精”的活动，推出富有紫阳特色的系列精品项目，长期坚持、形成品牌，不断释放旅游消费潜力。要坚持线上线下相结合的方式多点宣传，形成矩阵效应，扩大紫阳对外知名度和影响力，吸引更多游客来紫阳观光旅游。