紫阳县农业农村局关于对县十八届人大五次会议第04号建议的复函

时间:2020-11-09 18:00来源:紫阳县农业农村局
标题 紫阳县农业农村局关于对县十八届人大五次会议第04号建议的复函
编号 4 办理部门 紫阳县农业农村局 处理状态 已办结
签发人 鲍务林 签发日期 2020年11月9日 类别 A
正文         随着我县农村外出打工的增多,土地利用率逐年减少,现在当大家走到农村的时候,就会发现很多土地都荒芜了。这主要是因为农民朋友们觉得粮价很低,种地越来越不赚钱了,所以大部分人都放弃种地,转而到外边打工挣钱去了。随着社会的发展,很多人都在追求新兴职业,想要从事更加体面的工作,获得更多的薪水。尤其是年轻人,由于从小都没有接触过种地,所以长大之后他们没有耕种技能,自然也不愿意去种地,农村土地荒芜问题将会越来越严重。
        建议:

        1、政府要加大招商引资力度,充分利用“三变改革”政策,积极引导农民通过土地入股方式,对荒芜土地进行合理流转,提高土地使用率;

        2、进一步加大对种植养殖产业的扶持和投入,大力发展农林牧渔业,提高荒芜土地的利用率。

回复 徐忠华代表:
        您提出的“关于农村荒芜土地再利用的建议”收悉,现函复如下:
        首先感谢您对农业农村工作的关注和重视。您对农村土地荒芜问题找出了根源分析了原因,对荒芜土地再利用提出了建议,很客观也很忠恳,再次表示诚挚的谢意。
        您提出的建议:(一)政府要加大招商引资力度,充分利用“三变”改革政策,积极引导农民通过土地入股方式,对荒芜土地进行合理流转,提高土地使用率。
        2018年紫阳县农村集体产权制度改革领导小组印发《紫阳县2018年农村“三变”改革工作方案》明确提出了:(1)发展多种形式的股份合作,鼓励农民依法自愿以承包土地经营权,林地经营权等资源性资产以流转的形式折股量化后入股经营主体,采取“经营主体十基地十农户”、“经营主体+集体+农户”等多种方式开展股份合作,让农民即能够就近就业获得工资性收入,又能够作为股东分享到股份分红等增值收益。(2)开展农户住房及附属设施股份合作,结合美丽乡村建设,鼓励和引导农民盘活闲置房屋、园地、自有林地以及可折股量化的其他附属设施,以使用权入股,采取“旅游公司+农户”、“经营主体+集体+农户”组建股份合作社等形式,发展休闲农业与乡村旅游,拓展农民增收渠道。
        您提出的建议:(二)进一步加大对种植养殖产业的扶持和投入,大力发展农林牧渔业提高荒芜土地的利用率。
        2019年县委办、县政府办印发《紫阳县支持新型经营主体产业精准扶贫实施办法》紫办字[2019]18号文件,明确指出了产业扶持项目内容及标准;均已涵盖了种植养殖业等产业发展扶持项目共计12个大项目24个子项目。

        截止2020年全县农村荒芜土地再利用的总体情况是:

        (一)发展种植面积:异地搬迁房屋腾退复垦11000亩。

        (二)发展养殖面积:规模养殖场(厂)35个2000平方米;养牛场6个8000平方米;养羊场38个11400平方米;林下养鸡34万亩。
        (三)发展渔业养殖面积:共计1450亩,其中:池塘养殖面积350亩;大水面养殖1100亩。
        (四)林业退耕还林面积:共计331700亩,其中:2020年计划7700亩。