我县不断创新机制、完善制度、健全体系，加强农村“五保户”供养，全县3439名“五保户”实现应保尽保。该县严格按照《农村五保供养条例》确定五保对象，对所有“五保户”实行台帐管理，一人一档一卡，逐人建立个人档案。并于2000年起创造性地实施了“并户包帮”扶危济困新模式，全县共落实“五保户”并户包帮2000余人。加大乡镇敬老院和村级安置点建设力度，累计投入4000余万元，新建1所县级中心敬老院，13所乡镇敬老院，16个村级集中安置点，集中安置五保户1755人，从根本上改善五保户的居住、生活环境。2010年“7.18”特大暴雨洪灾后，县筹资2500余万元，分别在向阳、双安、芭蕉等10个乡镇集中建房，对因灾造成倒房的农村“五保户”实行统一安置，可新增床位1200余张，竣工投入使用后，全县五保户集中供养率可达80%以上。