一幢幢灰墙黛瓦的仿汉居民楼拔地而起,一条宽阔的“汉王大道”从居民楼中穿行而过,一户户欢悦入住的搬迁群众脸上总是洋溢着幸福的微笑……,这就是紫阳县汉王镇避灾扶贫移民搬迁带来的变迁。
2012年,集镇避灾扶贫移民安置小区建设正式启动,对于全镇危居地带的群众来说,这是继1983年库区移民过后的又一次大迁徙。安置小区占地面积171亩,共建安置房438套5万余平方米,规划分三期进行。目前,一期工程已全部竣工,入住高山地带群众190户750余人,小区的绿化及亮化等配套设施正有序推进。二期工程48套安置房已全部预定完毕。三期工程正在火热预定当中。
按照“搬得出、稳得住、能致富”工作思路,该镇结合发展实际,充分挖掘古镇文化资源,高起点定位,高规格设计,兼顾搬出和入住有效衔接,确保安置小区成为紫阳县名副其实的“后花园”,实现农村群众成为产业工人的巨变。
该镇将避灾扶贫移民搬迁工程与特色旅游集镇建设相结合,以山水林景为依托,挖掘古汉文化潜力,确定集镇仿汉风格建筑群—擂鼓台道教文化旅游线—中坝岛生态旅游线的旅游兴镇长远规划。在选址上充分依托集镇旧址,抓住541国道建设机遇,逐步拉大集镇骨架,扩大集镇规模。
坚持让利于民,是实现和谐搬迁的关键。在搬迁工作启动初期,安排包组联户干部逐户进行调研,建立详细的调查档案,组织召开群众听证会,对房屋价格、征地价格等进行听证。在配套设施上实行集中安置小区物业化管理的同时,积极做好搬迁群众关心的上学、饮水、就医、购物、就业等民生问题。截至目前,一期搬迁群众陆续搬入新居,全额兑付搬迁群众补助资金1305万元,争取县上各部门整合资金638.75万元。
群众搬得出、还要稳得住、能致富。“现在搬到镇上去了,离土地远了,将来吃啥?”这是所有搬迁户最为关心的事情。该镇采取劳务输出、入园区入企业、自主创业的发展对策,努力为搬迁群众寻找就业致富出路。
该镇把劳务输出作为解决搬迁群众就业的主要途径,搜集就业环境好,薪资待遇高的就业岗位6000余个,使4000余名富余劳动力实现了转移就业;该镇就地每年可提供就业岗位300余个,优先安置搬迁群众就业;针对意愿自主创业的搬迁群众,通过组织免费技能培训和创业培训,同时协调解决好资金周转难题,已有79人通过自主创业实现就业,政府提供创业小额担保贷款498万元。(图/李永岗)