提起紫阳县汉王镇这个名字,很多人便立马会联想到汉高祖刘邦。不错,在1997年之前这儿就叫汉王城。史传公元前206年,汉王刘邦东进伐楚,路经此地筑土城驻扎军营而得名。随着时代的变迁,昔日的汉王土城已不复存在,取而代之的是一排排砖混洋楼。
今年,该镇又借力陕南避灾扶贫移民搬迁的政策机遇,启动了移民搬迁工程,深挖汉王城历史,立足规模化、商贸化、特色化,在集镇旧址上修建仿汉一条街,再造一个古朴而繁华的汉王城。
深挖历史,再造古城,保民安居
日前,当记者来到汉王镇政府时,镇上正在召开移民搬迁听证会,主席台上的县、镇领导耐心地解答群众所关心的户型、房价、质量保障、付款方式等问题。
一楼的一间办公室被改造成了展厅,展厅中央放着个大沙盘,挤不进会场的群众围着沙盘参观,脸上掩饰不住的满是惊奇和欣喜。据镇上工作人员介绍,该镇将在汉王老集镇旧址上修建一条长1.5公里、宽20米的汉王大道,在大道两旁修建仿汉建筑群,配套各种基础设施,到时可以安置1500户5000余群众。记者透过玻璃看着微缩的街道,仿佛已然置身于汉朝的街道之中。街道笔直宽阔,车水马龙。仿汉建筑沿街而建,鳞次栉比,青夸灰瓦,飞檐翘角,古朴大方。楼下商铺林立,人流如织,好不热闹。街道两旁街道树、花坛、路灯一应俱全。记者心想,古代皇城也不过如是吧。
古镇建设地点就是离集镇不足百米的江边空地,这里原先就是汉王城集镇所在地,后来成了菜地,有180多亩,目前已全部被镇政府收储。据了解,汉王镇古镇建设将依托汉江防洪治理工程修建1000多米的河堤。项目将分三期进行,今年实施一期,以修建移民安置小区为主。二期将在安置区的东侧续建特色商贸街,而建设资金则来自一期150个商铺的拍卖款。三期将围绕旅游资源,发展旅游产业,打造特色集镇。五年后,集镇人口将翻两番。镇党委副书记洪谦伟告诉我们,一期安置点建设,政府将按照“统一标准、农户自筹、政府补助、政府统建”的原则,修建12幢安置房,并通过听证会确定承建单位、质量监理、房屋价格、付款方式等事宜。为减轻群众的筹款压力,购房资金采取了灵活的分期付款方式,政府再为购房困难的家庭协调2至5万元贷款,符合条件的购房户还将享受山地移民或者农民进城扶持资金。
止目前,该镇的项目建设地块的三通一平工作已完成, 12幢仿汉安置房已正式开工建设,280户群众已申请购房,筹集到建设资金800余万元。
巧借资源,做活产业,促民增收
“建设是主题,安居是重点,发展是目标。” 显然,对于如何破解搬迁群众“稳得住、能致富”的难题,该镇党委书记赵堂武有着明晰的思路,“我们秉承可持续发展的思路,在避灾扶贫移民安置的基础上,兼顾集镇商贸、旅游观光、餐饮服务等产业综合开发,为搬迁后的群众寻找出路。”
在解决搬迁群众增收致富问题上,该镇给出了“一出二入三自主”的对策。“一出”,即劳务输出,这是结合镇情实际解决就业问题的主流途径。对搬迁群众优先进行免费技能培训,通过培训提高他们的务工能力与水平。或通过政府批次输送,或通过本地务工能人带动,使富余青年劳动力到沿海发达城市就业,这样每年可解决500人的就业问题。“二入”,就是进入农业园区企业。该镇是紫阳富硒现代农业园区的项目镇之一,镇内新近发展了设施蔬菜1000亩,新建了壮壮食品加工厂和秦巴硒菇加工厂,每年就可为安置点的妇女和文化层次低的剩余劳力提供350多个就业岗位,实现搬迁群众住在集镇,挣在园区。“三自主”,就是自主创业。政府将通过“雨露计划”对搬迁群众进行免费培训,让他们学习掌握一门实用技术。引导他们围绕第三产业,开办商店、旅馆、茶社、餐饮、农家乐等,让群众住在集镇,富在集镇。
转变思路,经营集镇,打造亮点
在解决了“稳得住”与“能致富”两个核心问题后,该镇还把移民搬迁安置与集镇建设、打造旅游名镇相结合,利用汉王独有的汉文化和山水资源来谱写城乡统筹发展的大文章。
大自然眷顾地赠予了汉城一山、一水。山是擂鼓台森林公园,因相传三国蜀汉名将张飞曾在此擂鼓退敌而得名。山高2000余米,号称“南关第一峰”,因供奉真武大帝,又称“陕南小武当”。水是汉江,掠城而过,江中有岛,自然天成,传神鲤石化,卧波江上,岛上遍植花木,往来游者无不惊奇神往。
“我镇打破仅仅建几幢安置房居住的传统搬迁安置思路,运用经营城镇的理念,将文化特色融入到集镇建设上来,以山、水、林、景为依托,挖掘古汉文化潜力,汇聚擂鼓台、中坝岛天然景点的吸引力,确立了‘一点两线’旅游兴镇长远规划。”镇党委书记赵堂武向记者描述了汉王镇美好的未来。所谓“一点”是指集镇仿汉风格建筑群,“两线”则是指擂鼓台旅游文化线和中坝岛生态旅游线。
为更好地彰显古汉文化魅力,该镇还计划在中央休闲广场树立刘邦雕像,在码头修建仿汉标志牌楼。赵堂武踌躇满志地告诉记者:“通过特色打造,今后来汉王朋友们将会不虚此行,实现“观汉王古镇、看汉江玉龙、读古汉文化、尝特色美食、游中坝小岛、登擂鼓巅峰”的全新旅程,未来的汉王镇必将成为紫阳县北部最具文化特色和旅游看点的新型城镇。”