案　由（标题）：关于加快推进文化产业发展的建议

提案人：陈启安（县文广局）

理 由：文化产业是当今衡量地区经济社会发展水平的重要标志，也是极具发展潜力的“朝阳产业”。我县文化资源丰富独特，紫阳民歌、富硒茶、道文化、会馆壁画、紫阳板石及地方特色民俗文化不仅影响力大，而且具有深厚产业开发潜质。从2009年开始，文化产业已经列入市对县考核项目，并要求每年增加值在21%以上。

建 议：

一、要高度重视文化产业的发展，将文化产业列入重点产业，建立健全文化产业发展机制，落实各级和有关部门文化产业发展任务并进行年度目标责任制考核。

二、加强对文化产品开发的扶持力度，加快推进文化产品开发，重点扶持紫阳民歌演艺、紫阳民歌光碟、紫阳茶歌手礼、板石雕刻、富硒饮食品和特色富硒饮食等产品，形成文化产业链条，整体推动文化产业的健康有序发展。

三、策划包装文化旅游开发项目，加快推进中国紫阳富硒茶文化旅游产业园区、瓦房店会馆、紫阳真人道文化养生园、洞河汉江水上娱乐、紫阳民歌大剧院等项目招商引资和开发建设工作，形成规模化文化旅游产业。

审查意见：请县政府办办理。

紫阳县人民政府办公室
关于对县政协十一届一次全委会第22号提案的复函

陈启安委员：
　　您提出的“关于加快推进文化产业发展的建议”收悉，现函复如下：
　　实施“文化兴县”战略，开发利用我县优势地方文化资源，培育优势文化产业，助推经济社会健康发展是县委、县政府推进我县经济社会跨越发展的重大举措。近年来，我县在文化建设及产业发展方面做了大量卓有成效的工作，也取得了丰硕的成果，对外影响力大大提高。中、省、市在加强文化产业发展方面出台了一系列政策措施，为文化产业营造了良好的发展环境。我县作为文化大县，抢抓机遇、借势发展、培育文化产业新的经济增长点，是实现我县经济跨越式发展的必然选择，对此，县政府将采取如下措施，加快推进文化产业发展：
　　1、增强机遇意识，用好各类政策。在全国上下共同推进文化大发展大繁荣的环境下，我县将进一步抢抓机遇，提高对加快文化产业大发展的认识，积极争取各级项目资金支持，加大文化产业基础设施建设力度，最大限度的用活用好各项政策，为文化产业发展创造条件、改善环境，鼓励、吸引民间资金和外来资金对文化产业的投入，将文化产业作为我县的经济支柱型产业，实施重点培育，提升产业附加值，助推我县经济社会跨越发展。
　　2、科学制定规划，构建发展平台。经过多年的努力打造，我县的文化产业已经奠定了一个良好的基础，具备了很好的发展条件。下一步，我们将调整经济发展方式，利用紫阳丰厚的文化底蕴和机遇，制定全县文化产业中长期发展规划，推动文化“事业”与文化“产业”同步发展。一是培育国有文化企业，统筹建设紫阳文化中心建设项目，继续加强文化馆、图书馆、青少年宫、文物研究所、文化广场等公共文化设施和爱国主义教育示范基地建设。二是充分利用各种文化设施，积极开展喜闻乐见的群众文化活动，并不断创新活动内容，做好文化基础工作，营造良好的文化氛围。三是利用文化优势积极培育民营文化企业，采用引进来、走出去的方式，打造一批有竞争力的骨干文化企业，形成产供销为一体的产业链，拉动社会效益和地方经济的共同繁荣。
　　3、挖掘文化潜力，打造特色产品。一是加强民歌搜集整理，继续保护搜集紫阳民歌，制成各种专辑，并鼓励组建民间民歌演唱队，到茶山、游船、农家乐传唱紫阳民歌。二是着力实施好紫阳富硒茶观光园招商项目，建成紫阳地方文化与现代商业文化融合的精品杰作。三是结合紫阳板石特色资源，规划建设民俗小区，展示紫阳板石特色和民俗文化特色。通过文化产品开发和文化市场建设，全力打造紫阳民俗生态旅游品牌，在拉动地方经济的同时，更好地满足人民群众快速增长的精神文化需求。
　　4、整合文化资源，推动旅游发展。依托紫阳道教文化、民歌文化、茶文化、板石文化、饮食文化、民俗文化等文化特色和文笔山休闲公园、洞河水上乐园、富硒茶观光园、滨江景观长廊、北五省会馆等旅游景点，充分整合文化和旅游资源，提升景点文化吸引力，实现以景点承载地方文化。进一步加大旅游文化产品开发力度，以文化促旅游，以旅游促发展。在文化旅游产品开发上更加注重增强灵活性、经济性，多层次多渠道挖掘文化旅游支出潜力，实行高、中、低端有机结合，以满足群众不同的文化生活需求，让更多的游客及当地群众享受休闲文化生活。努力走出一条文化和旅游资源共享、市场共享、互相促进、共同发展的新路子，加大文化产业增加值占GDP的比重，拉动紫阳经济全面快速发展。
　　5、加强组织领导，夯实持续发展基础。形成“党委领导、政府实施、社会参与、产业引领”的发展格局。以人为本，高度重视紫阳地方文艺人才，重视文化产业的四支队伍（行政管理、产业带头人、文艺家及文艺工作者）建设，实现紫阳地方文化持续发展。
　　感谢您对紫阳文化产业发展的关注，并恳请您一如既往地对文化工作提出宝贵的意见和建议。
　　特此函复
　　联系单位：紫阳县人民政府办公室
　　联系电话：0915-4421637
　　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年六月十一日