政协紫阳县十一届四次全委会委员提案1号

时间:2015-07-08 09:25

标题:关于打造紫阳山水生态休闲旅游的建议

提案者:纪昌林县邮局干部

米自忠绕溪镇花渔小学校长

案由:紫阳县山清水秀,河溪密布,文化底蕴深厚,民俗风情独特;紫阳富硒茶、金钱桔、优质板石等特产驰名省内外;紫阳民歌(被列为国家非物质文化名录)、道教文化正传向世界。这些得天独厚的自然优势和紫阳县强劲的发展态势,加之横贯境内四通八达的复线铁路、高速公路,都为紫阳旅游业的快速发展插上了腾飞的翅膀。紫阳县委、县政府确立的“生态立县、产业强县、旅游兴县”的发展战略,既符合紫阳的县情,又符合陕南循环发展的大环境,随着这一发展战略的贯彻实施,旅游业将成为紫阳富民强县的一项朝阳产业,带动紫阳经济社会的快速发展。作为土生土长的紫阳人,我们非常关心和关注紫阳旅游业的又好又快发展,为了从旅游规划着手,进一步打造紫阳山水生态休闲游,文化交流游,结婚度假游,游泳、漂流、江边垂钓、沙滩排球、森林野战等娱乐健身游,陕南特产购物游,项目投资考察游等,以满足各种游客不同的旅游需求,特提出以下建议:

建议:

(一)科学规划,整合资源,整体开发。坚持以规划为先导,项目建设为抓手,修订完善旅游发展总体规划,开发包装旅游线路,完善旅游服务功能,加快旅游村镇建设,建设乡村旅游,打造紫阳山水生态休闲旅游胜地。相关部门应本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、永续利用的原则,结合紫阳县山水旅游资源特色和区位条件,按照“突出山水、打造亮点”的原则,在认真调研与客观评估的基础上进行统筹安排,整体规划,编制详规,确保招商引资项目拉动山水旅游开发有序进行。按照建设陕西省山水旅游强县的战略目标,把紫阳山水旅游资源开发纳入安康旅游总体规划。以任河嘴半岛为中心,让旅游发展呈“y”字形向周边辐射,形成“玩在任河水、游在擂鼓山”的旅游主题。开通任河“真人诚信文化园、道教养生谷、滨江商业步行街、任何嘴半岛(“鸳鸯水”景观)、富硒茶叶观光带、北五省会馆、渚河、高滩漂流、木兰峡”和汉江“白马石、焕古老镇、富硒茶叶观光园、中宝岛、擂鼓台”等山水旅游线路,组合成紫阳的山水旅游名片。要把握几条原则:一是保护原始生态环境,适度开发,注重规划科学化;二是因地制宜、突出特色;三是贴近自然、保持乡土特色,恢复古镇历史景观;四是注重人文与自然的和谐融合、传承传统民族民俗文化,避免过度现代化;五是统筹规划、配套设施到位,避免低档化。

(二)以山水旅游为主线,生态、人文历史景点为补充。紫阳山水旅游发展要以“一核两翼”为发展战略,即以县城为一个核心开发区,以任河、汉江山水风光为两翼,打造紫阳山水生态休闲旅游。通过这“两翼”的合理开发和保护,打造山水旅游为主线,以县城这“一核”的开发,实现生态旅游、休闲旅游、人文历史景点对山水旅游的补充。紫阳县山水旅游的发展,将是安康大旅游圈中的一个重要环节。

(三)突出重点,找准定位,做足山水文章。紫阳县以山清水秀著称,要做大做足山水的文章,要以发展山水旅游为重心,生态旅游和休闲旅游为补充,打造旅游六要素,形成旅游洼地。突出抓好:

一是以亲水旅游为紫阳山水旅游的龙头。通过在任河、渚河景区打造小游艇游、水上乐园、激情漂流游、钓鱼平台,在汉江景区打造生态竹排游,在任何嘴半岛修建流水游泳池、观光码头、儿童亲水游乐场,在河堤路大道修建垂钓休闲平台等设施,凸显紫阳水的秀美。

二是以山水旅游为重心,促进旅游经济发展。在西门河景区开发星级宾馆酒店,风情客栈,打造旅游商品一条街、小吃商品一条街等吃、住、购、娱等设施。

三是挖掘森林湿地旅游来拓展紫阳山水旅游深度。通过保护和恢复擂鼓台的森林和湿地,适当搬迁该区域的居民,恢复已被村民过度开垦的土地植被,形成方圆5平方公里,集观光、度假、休闲为一体的擂鼓台森林湿地公园,打造天然森林氧吧氧浴。

四是打造奇峰秀水旅游丰富山水旅游情结。对渚河、白马石、金川河、魔王沟瀑布、米溪河、红岩口、苗河飞瀑、沙坪河、木兰峡、古渡口、仙人洞、养生谷、焕古镇、中宝岛等人文景点进行包装,连成一线,形成奇峰秀水旅游小景点。

五是开发风情旅游、婚纱旅游丰富山水旅游内涵。通过挖掘以前街巷风俗小区风情,打造回民小吃一条街,汉剧、歌剧定时定场次表演,山歌对唱等吸引游客;打造婚纱摄影基地,尽显大自然对紫阳人民的厚爱。

六是建设体育旅游项目,丰富山水旅游内容。修建任何嘴半岛观光平台和河堤路观光大道,让紫阳尽情地显山露水,修建紫阳港大桥至桑树沟大桥自行车赛车道、激流漂流区、河堤路大道钓鱼平台,建设游泳训练标准场馆、森林野战场所、沙滩排球场所和开展丛林穿越、丛林溯溪、露营等体育休闲项目,让紫阳休闲旅游内容更加丰富。

(四)加强整体规划和局部规划的互补,及早拉开山水旅游开发建设序幕。合理开发是山水旅游资源保护的一种最有效的途径。山水旅游资源要得到很好的、有效的保护,必须是要及早地进行有序的保护性开发。紫阳的山水,目前正经受着人为破坏的危险,因此要尽早进行有序的、保护性的开发。通过政府主导,及早地进行整体规划,实施以县城为核心开发区的旅游开发,拉开建设序幕。通过加强对“擂鼓台森林湿地公园”、“洞河、任何嘴水上公园”、“渚河、苗河、六河、前河、燎原、绕溪、麻柳旅游度假山庄”等具体景点进行详细规划,论证一个建设一个,逐个推进景点的建设。

(五)强化宣传,打造品牌。加大宣传力度,充分展示旅游资源,提高对外知名度。一是强化媒体宣传。积极与主流媒体联系,有计划地对紫阳旅游资源、旅游品牌、旅游文化和大型活动进行宣传,从而带动二三级媒体和网络媒体的关联跟进。二是强化平面广告宣传。在路口制作大型旅游宣传广告牌。介绍旅游基本概况,突出紫阳旅游的“山水”特色。三是发放宣传资料。积极筹备有影响的宣传活动,制作和发放宣传资料,把当地的民俗风情和旅游文化融合在一起,打造特色旅游品牌。

(六)加强生态环境保护和建设,走可持续发展道路,消除制约紫阳山水旅游发展的不利因素。在促进旅游快速发展的同时,注意加强农村生态环境建设,把乡村旅游的发展规划与产业布局、人口集聚、新农村建设、土地利用和生态环境保护等结合起来,促进旅游与生态、资源、社会等方面的和谐发展;加大对景区的整治力度,使农家旅游得以良性循环发展。在政策上给予大力支持,在领导上给予高度重视,在古迹的保护、古树的保护、河岸的保护上给予高度重视,避免古树古迹原生态环境等遭受人为破坏。

(七)完善旅游的交通环境建设,营造良好的旅游氛围。一是着力做好旅游线路建设,重点做好“西安—紫阳”的高速路、“安康—紫阳”的铁路、“赢湖—紫阳港”的水路建设,打通任河、汉江通道,破解制紫阳城山水休闲旅游度假区发展的瓶颈;二是着力做好宾馆、酒楼建设,提高旅游接待水平;三是着力做好小城镇建设,聚集人气,提升紫阳形象;四是把旅游景区周边及公路沿线的村屯纳入紫阳县的“民居小区风貌改造”工程项目范畴,重点做好前街巷的民居风貌改造,打造紫阳特色街道;四是着力做好旅游建设用地的储备,作为旅游服务基地建设用地。

审查意见:县文广局办理。