案 由：关于解决城镇规划区内农户建房问题的建议。
提案人：赵志友（城关镇楠木支部书记）
罗顺利（城关镇河堤路社区支部书记）
朱永安（城关镇大力滩村支部书记）
蔡邦华（城关镇新桃村支部书记）
邝小琴（城关镇计生服务站）
张 燕（城关镇塘么子沟村文书）
唐 铭（县电力局调度室主任）
郭乾茂（城关镇天星村支部书记）
倪瑞碧（城关镇会仙桥社区支部书记）
邓家懋（城关镇新田村卫生室医生）
内 容：自县城和各镇规划区划定以来，规划区内的住户建房问题就成了一个老大难问题。城关、蒿坪、焕古等各镇规划区内都住着部分危房户，每到汛期，不仅这些住户提心吊胆，镇村干部也要跟着犯急，想方设法为这些危房户安置住所和基本生活。村上多次向县有关部门反映，要求批给这些危房户拆房修房手续，让他们能住得安全、安心就行，但相关部门只要提到规划区内建房，都一律不予审批，致使这些户由于买不起保障房，至今还居住在随时面临倒塌的危房内。同样是在规划区内，一些有钱又有活动能量的住户，不仅办到了建房手续，还大张旗鼓地修建着楼房，群众反响很大，也感到很失望。

建议：1、减化规划区内现有农户建房审批程序，降低收费标准；2、采取切实有效措施，解决规划区内危房户住房这一普遍问题。

紫阳县城乡规划管理局
关于对县十七届人大二次会议第08号建议的复函

赵志友代表：
您提出的“关于解决城镇规划区内农户建房问题的建议”收悉，现函复如下：
由于我县规划管理工作起步较晚，造成目前部分区域城市道路、排污管网、消防设施等城市基础设施严重不足，同时受地理环境限制，我县建设用地十分紧张。为了把我县建设成为一个环境优美、功能齐全的宜居山城，县委、县政府从2011年以来加大了规划管理工作的力度，这不可避免的与规划区内部分群众建房需求存在一定的矛盾。
一、针对规划区内群众危房户建房问题，我局已会同城关镇政府进行了调查摸底，对县城周边不影响县城总体规划的危房户，确属住房紧张的住户我局将逐步予以办理规划许可手续，解决其住房问题；对县城主城区内的危房户，目前确属住房紧张或不能居住的，我局将协调县住建局安排廉租房予以过渡性安置，待棚户区改造时进行统一解决。
二、关于降低收费标准问题，我局将对县城周边特色民居建设的三层以下的群众自住房，城市基础设施费减半征收，其他各类房屋建设严格征收标准足额征收。
特此函复
联系单位：紫阳县城乡规划管理局
联系电话：0915-4429941

紫阳县城乡规划管理局
2013年6月26日