案 由：关于改善寄宿制学校学生生活条件，增补后勤管理人员的建议。
提案人：崔道敏（双安镇五林学校校长）
　　内 容：随着全县村级学校布局的调整和农村留守学生的大幅度增加，寄宿制已成为农村许多学校的主流，这就为学校解决学生的食、宿以及安全管理带来了一系列实际问题，加之学校“蛋奶工程”的实施，炊事员、宿舍管理员已成为学校必不可少的专职人员，他们为学校教学工作的正常开展提供着重要的后勤保障，而由于学校运转经费有限，这些后勤人员的工资得到不到应有的保障。特建议将农村（包括乡镇）寄宿制学校炊事员、宿舍管理员纳入学校校工编制，其工资纳入财政预算。

紫阳县教育体育局
关于对县十七届人大二次会议第23号建议的复函

崔道敏代表：
您提出的“关于改善寄宿制学校学生生活条件，增补后勤管理人员的建议”收悉，现函复如下：
近年来，全县寄宿制学校建设发展很快，在校寄宿学生逐年增多，目前有寄宿制学校59所，寄宿学生已达13167人，寄宿学生管理需要大量教师。同时，义务教育学校“营养改善计划”的实施和学校安全管理的压力，也在一定程度上需要教师。根据《陕西省人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》（陕政发〔2010〕50号）、《陕西省实施中小学校教职工编制标准的意见》文件精神，我局就寄宿制管理需要增加编制问题已专题向县编委办报告，正在与县编委办协商解决这一问题。为了解决好寄宿制学校的管理工作，我局在《关于推行〈紫阳县中小学、幼儿园教师全员聘用实施办法（试行）〉的补充通知》（紫教体发〔2013〕77号）文件中提出“寄宿制学校住宿生在50名以上的设宿管员1名，住宿生200名以上的设男、女宿管员岗位各1名，住宿生超过400人以上的学校可适当增加岗位名额，但总数不得超过4名；镇中心学校以上寄宿制学校可设生活教师1名”，通过增设岗位，用以解决寄宿制管理岗位问题。
感谢您对教育事业的关注，希望您一如既往地关心支持教育工作。
特此函复
联系单位：紫阳县教育体育局
联系电话：0915-4421319

紫阳县教育体育局
2013年6月28日

紫阳县人力资源和社会保障局
关于对县十七届人大二次会议第23号建议的复函

崔道敏代表：
您提出的“关于改善寄宿制学校学生生活条件，增补后勤管理人员的建议”收悉。现函复如下：
首先感谢您对人社工作的关心和支持!
中小学教职工编制是事业编制的重要组成部分，合理核定中小学教职工编制，直接关系到基础教育的健康发展。国家对中小学教职工编制有明确规定，根据国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》和《陕西省实施中小学教职工编制标准的意见》相关规定，中小学教职工编制按师生比核定，农村初中按1:18核定、小学按1:23核定。核定的中小学教职工编制包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员，中小学的管理工作尽可能由教师兼任，后勤服务工作应逐步实行社会化，确需配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其占教职工编制的比例：高中一般不超过16%，初中一般不超过15%，小学一般不超过9%。有食宿生的学校每80名就餐学生可聘请一名炊事人员，每200名寄宿学生可聘请一名宿舍管理人员，不列编。由财政部门按实际情况给予适当补贴。
按此标准，编制部门已对我县中小学教职工编制进行合理核定，并实行动态管理。根据您的建议，在下一步工作中，人事部门将在编制限额内，会同教育行政主管部门配强补齐工作人员，为教育事业发展提供坚强的人才保障。
特此函复
联系单位：紫阳县人力资源和社会保障局
联系电话：0915-4426470

2013年7月25日