一、部门主要职责及机构设置

（一）根据党在各个时期的路线、方针、政策和上级宣传部门及县委的安排部署，制定和实施全县宣传思想文化工作任务、政策和措施。

（二）组织部署全局性的思想政治工作任务，开展调查研究，掌握思想动态，提出改进和加强思想政治工作的对策；配合县委组织部做好全县党员教育工作。

（三）指导全县各级各部门宣传思想文化工作，协调全县宣传工作的步调；指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作。

（四）负责引导社会舆论，把握正确导向，指导、协调全县新闻工作，并在政治方向和方针、政策方面实施领导；负责全县对外宣传工作，组织对外宣传重大活动，协调并会同有关部门做好来访记者的接待管理工作，统筹协调互联网上的新闻宣传工作。

（五）宏观管理精神产品的生产，指导、协调全县文化、广播电视、出版、文物工作。

（六）安排部署全县精神文明建设工作，指导、协调群众性创建活动；组织或配合上级单位实施全县文明单位的检查评比、命名表彰。

（七）安排部署全县新民风建设工作，聚焦新民风助力脱贫攻坚主题，抓好六大活动，促文明乡风、树文明清风。

（八）领导县文联工作，指导、协调有关新闻出版、文化艺术专业性群众团体的工作；联系宣传、文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作；主管全县新闻系列和企业思想政治工作干部的职称评审工作。

（九）研究加强宣传文化队伍和领导班子建设的措施，协助县委组织部了解、考察县直宣传系统副科以上领导干部，并提出任免意见；审批文化旅游广播电视局股级及相当职务干部；制定对全县宣传干部培训规划并组织实施。

（十）完成县委和市委宣传部交办的其他工作。

中共紫阳县委宣传部为一级预算单位，内设四个股室（文明办、文联办、通讯组、外宣办）。

二、2019年年度部门工作任务

（一）凝神聚力强化理论武装，聚焦紫阳追赶超越发展共识

组织学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》，推动干部群众全面系统掌握党的创新理论最新成果。扎实推进“不忘初心、牢记使命”“讲政治、敢担当、改作风”主题教育，坚持在抓学、抓做、抓改、抓常上下功夫，深入推进“两学一做”常态化制度化。贯彻落实各级各部门“学习强国”学习平台推广应用，建好管好用好管理员、通讯员、评论员“三支队伍”，不断扩大学习平台覆盖面。加强各镇、各部门党委（党组）理论中心组学习指导，落实好“一学一报”制度，每年集中学习不少于6次。集体学习研讨安排中心组成员进行重点发言，中心组成员撰写书面发言提纲，每人每年作重点发言不少于2次。重点围绕庆祝新中国成立70周年，组织开展形式多样的“礼赞新中国、奋进新时代”群众宣讲活动。扎实开展“理论宣讲+文艺下乡+百姓故事+现场互动”“宣讲理论+村村行”活动，通过形式多样的宣传宣讲活动，把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和时代内涵向基层干部群众说清楚、讲明白，把党的十九大的基本要求和精神实质向基层干部群众说清楚、讲明白，切实把全县广大干部群众的思想统一到党中央的要求上来，统一到县委的重大决策部署上来。

（二）严格落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权

旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持政治家办刊、办台、办新闻网站、办融媒体中心，认真落实主管主办和属地管理原则，持续加强各类意识形态阵地建设管理。加强意识形态“六制一体化”体系建设，将意识形态工作纳入县委常态化巡视巡察内容，加强对意识形态工作责任制落实情况的跟踪问效和检查问效力度，促使各级党委（党组）领导班子及成员自觉主动履行意识形态责任“一岗双责”。做好网络意识形态工作责任制，及时响应和处置网络意识形态领域重大问题、重要情况，牢牢掌握网上意识形态工作主导权。深入开展“扫黄打非”，组织实施“清源”“固边”“净网”“护苗”“秋风”五大专项行动，开展各类专项整治和市场检查，严厉惩治和打击出版侵权盗版违法行为。

（三）守正创新壮大主流思想舆论，营造新时代干事创业浓厚氛围

组织开展庆祝新中国成立70周年群众性主题宣传活动，全面展示新中国成立70周年特别是党的十八大以来全县经济社会发展的生动实践、伟大成就和宝贵经验，营造喜庆热烈的浓厚氛围。一体化策划“四季文化旅游品牌”、脱贫攻坚、生态文明、扫黑除恶、打击整治秦岭野生动物、新民风扶贫扶志、乡村振兴等重点内容策划系列主题宣传活动，弘扬好“幸福是奋斗出来的”时代真谛。落实好“重点工作信息及时发布机制”“重大事项舆论风险评估机制”“突发舆情应急处置机制”“舆论环境综合整治机制”舆情引导机制，扎实做好重大突发事件和热点舆情的舆论引导工作，引导社会舆论走向。

（四）彰显文明和谐主流价值，弘扬新时代精神文明清风正气。

以培育担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，加大社会主义核心价值观“六进两融入”落细落小落实。推进社会主义核心价值观融入法治工作，落实好《关于把社会主义核心价值观和“诚孝俭勤和”新民风融入规章制度建设的工作方案》，推动规章制度成为人们自觉践行社会主义核心价值观的思想共识和行为准则。加大先进典型培育选树力度，深入宣传“时代楷模”“三秦楷模”“学雷锋示范点”和“岗位学雷锋标兵”等先进典型。充分发挥爱国主义教育基地作用，深入开展理想信念教育，深入新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育。

广泛开展社会主义核心价值观进机关促服务、进社区促和谐、进农村促发展、进学校促成长、进企业促诚信、进家庭促幸福“六进六促”活动，推进社会主义核心价值观融入社会建设和社会发展各个方面，转化为人们的思想自觉、情感认同、行为习惯。创新社会主义核心价值观呈现载体，促进精神内涵入脑入心。大力推进“厚德紫阳”品牌建设，积极向上推荐报送道德模范和第三届“安康好人”评选表彰对象，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。持续放大“安康好人、紫阳好人”品牌效应，扎实开展“道德模范”“最美人物”“身边好人”“文明市民”系列评选活动。加强“诚信紫阳”建设，倡导和推进志愿服务制度化、常态化。扎实开展多层次、多领域精神文明品牌创建活动，形成以文明村镇、文明单位、文明校园、文明社区、文明旅游单位、文明家庭等七大创建为支撑的群众性精神文明创建新格局。

（五）实施新民风扶贫扶志，激发贫困群众内生动力

认真贯彻落实全省第二次脱贫攻坚扶贫扶志宣传工作推进会精神。持续巩固扩大新民风建设扶贫扶志工作成效，培育形成“诚孝俭勤和”新民风建设扶贫扶志工作品牌。发挥红白理事会监督指导作用，科学制定红白喜事办理标准和规程，持续降低群众人情负担，确保新民风建设全方位推进、深层次融入、全领域覆盖，实现“三年成新风”的工作目标。

（六）实施文化文艺繁荣，提升紫阳文化软实力

以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，推动公共文化服务标准化、均等化建设，加快构建较为完善的农村文化活动阵地，加大非物质文化遗产传承扶持力度。依托“百县万村”村级文化服务中心建设，推进公共文化服务达标工程，壮大延伸镇村公共文化网络阵地。优化并整合现有的农村公共文化设施阵地，做到共建共享共用。坚持深入调研，注重科学谋划，各文艺家协会要充分发挥自身优势，突出重点，打造亮点， 推动全县文艺事业繁荣发展。组织各文艺家协会制定文艺创作规划和重点文艺家制定个人文艺创作规划，力争向省市申报一至二个主题鲜明、影响深远、可操作的重点文艺创作规划予以扶持。

紧紧围绕“春品茶、夏亲水、秋问道、冬养生” 四季文化旅游主题品牌活动，重点做好“春之茶”文化旅游主题活动和新中国成立70周年两大主题开展文艺创作活动，用文艺作品宣传紫阳，用文化促进经济发展。组织实施“五个一”文艺精品创作工程，即：创编一台展示紫阳地域文化的舞台艺术节目、 编辑出版一本紫阳地方文化专辑、创办《紫阳文艺》季刊、唱响一首原创紫阳民歌、推出一张紫阳民歌光碟。紧扣决战整县脱贫摘帽、全面建成小康紫阳这条主线，开展“身边的脱贫故事”文学征文大赛，优秀作品在《紫阳文艺》脱贫攻坚专栏刊发；开展“脱贫攻坚·幸福家园”摄影大赛，征集脱贫攻坚影像档案，入选作品结集成《紫阳脱贫攻坚影像志》。支持各文艺家协会在会员水平普及提高的基础上，力争在精品创作、品牌打造上有新的突破。积极争取对文艺重点社团的扶持和优秀文艺作品的奖励力度， 提升创作热情。完善服务机制，丰富服务内容，组织好“春节系列群众文化活动月”“送文化下乡”“百场文艺进百村”“文化（民歌）进校园”“文艺助力脱贫攻坚”等文艺志愿服务活动，丰富群众精神文化生活。组建文艺志愿服务队伍，广泛吸纳各类文艺人才参加志愿服务，建设一支涵盖各专业艺术、各年龄层次的文艺志愿服务队伍，努力形成文艺工作者扎 根生活、扎根人民的良好风尚。加强对文艺创作的引导，扶持一批有发展潜力的文艺团体和文艺工作者，激发创造活力，用足文化资源，努力创作一批时代气息浓郁、富有紫阳特色的文艺精品力作，展示干部群众奋发有为的精神风貌。不断壮大协会组织，组织召开县诗词楹联协会第二次会员大会，力争成立县茶文茶艺协会。统筹推进公共文化机构法人治理结构改革，加快文联职能转变和服务管理能力提升，进一步规范文化领域行业组织建设，理顺文化旅游市场综合执法、国有文化资产和文化产业管理体制机制。加大对图书、期刊、音像、电子和网络出版物及内部资料性出版物的监管。持续提升软件正版化使用率，强化印刷和发行行业管理。推动农家书屋和农村电影放映工程转型升级，推广全民阅读活动，构建书香紫阳建设的浓厚氛围。

三、部门预算单位构成

中共紫阳县委宣传部为一级预算单位，内设四个股室（文明办、文联办、通讯组、外宣办）。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本单位人员编制22人，其中行政编制8人、事业编制14人；实有人员17人，其中行政编制6人、事业编制11人。由县退保办管理的退休人员3人。

五、部门国有资产占用使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属预算单位无车辆，无单价20万元以上的设备。2019年当年部门预算未安排购置车辆；未安排购置单价20万元以上的设备。本部门无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的资产购置。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算当年拨款279.23万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入279.23万元，其中一般公共预算拨款收入279.23万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门预算收入较上年增加75.95万元，主要原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长；2019年本部门预算支出279.23万元，其中一般公共预算拨款支出279.23万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门预算支出较上年增加75.95万元，主要原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长。

（二）财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入279.23万元，其中一般公共预算拨款收入279.23万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门财政拨款收入较上年增加75.95万元，主要原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长；2019年本部门财政拨款支出279.23万元，其中一般公共预算拨款支出279.23万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门财政拨款支出较上年增加75.95万元，主要原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门当年一般公共预算拨款支出279.23万元，较上年增加75.95万元，主要原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出279.23万元，其中：

（1）行政运行（2013301）199.23万元，较上年增加75.95万元，原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长；

（2）一般行政管理事务（2013302）80万元，较上年无增减。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）2019年本部门一般公共预算支出279.23万元，其中：工资福利支出（301）160.53万元，较上年增加70.73万元，原因是人员增长；商品和服务支出（302）118.7万元，较上年增加5.22万元，原因是人员增长带来的办公经费增长；对个人和家庭的补助支出（303）0万元，较上年无增减。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出279.23万元，其中：机关工资福利支出（501）160.53万元，机关商品和服务支出（502）118.7万元，机关资本性支出（一）（503）0万元，机关资本性支出（二）（504）0万元，对事业单位经常性补助（505）0万元，对事业单位资本性补助（506）0万元。因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支。本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出10万元，较上年无增减。其中：因公出国（境）经费0万元，较上年无增减；公务接待费10万元，较上年无增减；公务用车运行维护费0万元，较上年无增减；公务用车购置费0万元，较上年无增减。会议费5万元，较上年无增减。无培训费预算。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的‘三公’经费支出。

（七）机关运行经费安排情况。

本部门2019年当年机关运行经费预算安排199.23万元，较上年增加75.95万元，主要原因是人员调入和正常调资晋档带来的人员经费增长和办公经费增长。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。