一、制定背景

为建立健全应对突发重特大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国慈善法》《自然灾害救助条例》《地质灾害防治条例》《陕西省实施〈自然灾害救助条例〉办法》《陕西省自然灾害救助应急预案》《安康市自然灾害救助应急预案》《紫阳县突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定应急方案。

二、制定过程

由县应急管理局牵头，制定了《紫阳县自然灾害救助应急预案》，预案出台前期，征求了有关部门的意见建议，并进行了多次修改完善。印发后将定期进行评审，根据自然灾害救助应急处置实施过程中发现的问题及时进行修订和补充。

三、主要内容

《预案》由十个方面内容组成。

一是总则。编制目的；编制依据；适用范围；工作原则；

二是组织指挥体系。指挥机构；办事机构；工作组；成员单位及其职责；

三是灾害预警响应。

四是信息报告和发布。信息报告；信息报告内容；信息报告时限；灾情核定；信息发布；发布原则；发布形式；发布条件；发布内容；

五是应急响应。 I级响应；启动条件；启动程序；响应措施；响应终止；Ⅱ级响应；启动条件；启动程序；响应措施；响应终止；Ⅲ级响应； 启动条件；启动程序；响应措施；响应终止；Ⅳ级响应；启动条件；启动程序；响应措施；响应终止；

六是灾后救助与恢复重建。过渡期生活救助；冬春救助；恢复重建；

七是保障措施。资金保障；物资保障；通信和信息保障；救灾装备和设施保障；人力资源保障；社会动员保障；科技保障；金融保障；

八是预案管理。宣传、培训和演练；预案修订和备案；奖励与责任追究

九是附则。预案解释。 预案实施。

十是附件。

四、涉及范围

本预案适用于紫阳县行政区划内发生的水旱灾害、地震灾害、地质灾害、气象灾害、森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害应急救助工作。毗邻县（区）发生重特大自然灾害并对我县境内造成重大影响时，按照本预案开展县内应急救助工作。发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

原文件链接：https://www.zyx.gov.cn/Content-2686498.html