一、政策背景

当前，我县正处在工业经济调整结构、扩总量和提质量的关键时期，面对企业规模小、链条短、附加值低、创新能力滞后等问题（面对企业规模小、产品链条短、科技附加值低、创新能力低下等问题），大力实施绿色工业强县战略，推动经济规模扩张、结构优化，是实现县域经济追赶超越的必要举措。2022年12月26日，中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室印发了《安康市绿色工业倍增计划实施方案》（安办发〔2022〕10号）文件，就构建具有安康特色的现代经济特性，筑牢产业强市和高质量发展根基等工作进行安排部署。根据安康市绿色工业倍增计划要求，各县均要从实际出发明确发展目标，夯实发展任务，系统推动发展。

二、形成过程

为深入贯彻中央、省、市经济稳增长相关部署，着力推进供给侧结构性改革，促进企业做大做强做优，全面提升我县绿色工业企业综合竞争力和可持续发展能力，我局起草了《紫阳县绿色工业倍增计划实施方案》（送审稿），充分征求了县工业经济稳增长工作专班、各镇等单位意见建议，不断修改完善。

三、主要内容

本方案由总体思路、主要目标、重点任务、保障措施四个部分构成。

第一部分“总体思路”，强调以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，坚持主导产业提质量、新兴产业促增量、绿色工业扩总量，抓好集群推进、园区承载、科技赋能、龙头培育、品牌引领，努力实现全县工业量、质、效倍增。

第二部分“主要目标”，谋划到2025年，努力实现规模数量双倍增、质量效益双突破。规上工业总产值达到220亿元，规上工业增加值占全县GDP、全市工业比重分别超过35%、7%。基本形成 1个100亿级、1个50亿级、3个20亿级产业集群。规上工业企业户数超过100户。科技型中小企业数量达到50家。高新技术企业数量达到10家。创新型中小企业达到20家，省级“专精特新”中小企业达到5家，专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业和上市工业企业均实现零的突破。

第三部分“重点任务”，聚焦增量培优、固本强基、转型升级、提质增效、创新驱动五个方面，建立梯度培育体系、壮大优质企业群体、加快发展壮大五大绿色工业等12个具体措施，系统安排部署，明确责任单位。

第四部分“保障措施”，提出成立紫阳县绿色工业倍增工作领导小组，统筹谋划绿色工业产业发展的重大事项，制定政策措施，建立健全工作机制，加大财税优惠力度，加强发展要素配置，发挥金融支持作用，实施人才内培外引，持续优化营商环境。

第五部分，梳理了文件附件4个，分别是紫阳县绿色工业倍增计划工作领导小组名单、产业规模培育目标任务分解表、骨干产业培育目标分解表、骨干企业培育目标任务分解表。

政策文件：https://www.zyx.gov.cn/Content-2650150.html