近年来，紫阳县界岭镇基层治理坚持以人民为中心的理念，树牢群众观点，坚持群众路线，把群众最关心的利益问题摆在首位，多维发力，因地制宜地解决基层治理中面临的实际问题，积极创新探索基层治理新模式，描绘出宜居宜业的乡村法治唯美图景。

形成一套协调化解办法，及时化解矛盾纠纷

社区安置点3号楼一单元四楼住户朱某因长时间外出，家里无人照看，其厨房管道年久失修导致破损渗漏，造成三楼住户邓某靠近厨房的卧室顶部水毁霉变，仿瓷严重脱落，双方因此产生矛盾。11月18日，社区居委会听说情况后，立即组织双方到现场，勘查受损情况后进行现场调解，双方达成协议，四楼住户朱某愿意赔付三楼住户卧室修复所产生的费用共计1400元，并一次性现金支付给三楼住户邓某，后期不在产生其他费用，调解后两家信守言合。界岭镇各村（社区）通过矛盾纠纷“三色管理”和“两级书记”接诉即办机制，不忽视所谓群众“鸡毛蒜皮”的小事，亦不逃避群众“疑难杂症”的大事，在推动管理和服务力量下沉中，着力提升基层服务能力和治理效能。截至目前，界岭镇成功协调化解一般矛盾85起，复杂疑难矛盾1起。

建立一支志愿服务队伍，重点针对特殊群体

“你们来帮忙检查用电用火安全，是居委会对我们这些老人的关心，很感谢你们。”独居老人谭德学笑着说。

界岭因海拔较高，10月份居民就开始烤火取暖，斑桃社区共居住757户3554人，此时的用电用火安全和燃气安全便是重中之重。斑桃社区通过新时代文明实践站组建志愿服务分队，集中两个周开展冬季安全入户排查，重点针对建立台账的1户独居老人、86户留守老人和18户残疾老人，帮助他们检查燃气灶输气软管等，排查烤火取暖的安全隐患，并宣传冬季用电用火的注意事项。与此同时，这些特殊群体大多不会使用智能手机或者不使用手机，社区志愿服务队伍就会上门帮助缴纳电费、医疗保险等。

与此同时，搬迁社区依托“321基层治理”机制，不断完善党员干部联系群众、人大代表联系选民等制度，引导群众理性合法表达利益诉求。加强对搬迁社区的“三类人群”、“三留守”人员和社区矫正等群体的人文关怀，提升精细化服务水平，切实提升搬迁社区矛盾风险防范化解能力。

建立健全宣传制度，着力提升群众各类政策法规知晓率

移民搬迁到社区的群众，还保留一些农村的生活习惯，在室内烧柴火灶、高空抛物、垃圾不会分类投放......这些都造成了一定的安全隐患。界岭镇搬迁社区除了日常志愿者服务队伍的巡查整治，也建立了“半月一主题，半月一宣讲，每月一评比，每月一张榜”的制度，界岭镇通过创新宣讲方式，编排一些小品、情景剧等，今年4月，搬迁社区自编自演的普法情景剧《高空抛物》在镇内巡演，通过寓教于娱，融法于艺，达到化教于心的实效，使群众喜闻乐见的宣传中不断提升群众法律意识和公德素质，此创新宣传方式，今年11月被全国《人民法院报》报道，并被陕西高院公众号推广宣传。

冬季防火防煤气中毒尤为重要，搬迁社区打印“温馨提示”小标签，在楼层张贴，“通过这种时时能看见的提醒方式，让群众时时提高安全用火用电用燃气的意识”社区主任舒远彩说。

搬迁社区每月汇总评比，分类张榜好人好事，树立榜样，鼓励先进典型，引导后进群众。每季度邀请公检法司等部门到社区做普法宣传，加强群众合法表达利益诉求、防范电诈、道路交通安全、火灾事故防范等意识。通过组织群众参与各类实践活动，使群众从思想观念上能理解，生活习惯上有改变，从而促进社区人居环境大为改观，形成搬迁社区与邻为善，守望相助的和谐美好生活生产氛围。