紫阳县人民政府办公室关于印发《紫阳县全面开展农村饮水问题排查整改工作方案》的通知

时间:2023-08-05 08:25
文件名称 紫阳县人民政府办公室关于印发《紫阳县全面开展农村饮水问题排查整改工作方案》的通知
索引号 zyxzfzyxzfbgs/2023-5858 公开目录: 农业农村
公开责任部门 紫阳县政府办公室 公开形式: 主动公开
文号 紫政办发〔2023〕58号 成文日期: 2023年08月05日
有效性 有效 公开日期: 2023年08月05日
内容概述 紫阳县全面开展农村饮水问题排查整改工作方案
各镇人民政府,县政府有关工作部门:

现将《全面开展紫阳县农村饮水问题排查整改工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。

紫阳县人民政府办公室

2023年8月5日


紫阳县全面开展农村饮水问题排查整改工作方案 

为认真贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全重要指示批示精神及中省领导批示要求,进一步梳理排查全县农村供水存在的突出问题,及时整改补齐短板弱项,切实解决好群众饮水问题,根据水利部办公厅《关于全面开展农村饮水问题排查整改巩固提升农村供水保障水平的通知》(办农水〔2023〕192号),省水利厅《关于开展全省农村饮水问题排查整改的通知》(陕水农函〔2023〕131号)要求,结合紫阳农村饮水安全实际情况,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和近期关于农村饮水安全重要指示批示精神,把农村饮水问题排查整改作为巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的有力举措,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保以高质量排查整改推动农村供水工作提质增效。进一步提高政治站位,统一思想认识,坚持问题导向和目标导向,紧紧围绕国家和省级调研督导反馈问题,举一反三,广泛排查、全面整改,着力提升农村饮水安全工程运营管理水平,坚决守住不发生规模性农村饮水不安全问题底线,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供水利保障。

二、排查范围

对已建成所有农村供水工程(含分散供水工程)和农村群众饮水安全保障情况进行全面摸排,县境内易受洪旱灾害影响地区、供水条件薄弱地区、季节性缺水地区重点排查,对边缘零散户、智力障碍低能户、分散五保户等特殊人群重点摸排。

三、排查内容

1.项目推进方面。全面核查2023年下达的农村供水项目推进情况和今年水毁供水工程修复情况。

2.设施运行方面。全面排查所有已建成供水工程设施是否完好、运行是否正常,群众是否受益,水质、水量、方便程度和供水保障率是否达标。重点聚焦有管无水、频繁停水断水、水质较差、未通自来水且自行取水困难、高价买水等问题。

3.水质保障方面。全面排查农村供水工程消毒净化措施是否全面落实到位,已安装的设备是否正常运行,未配备消毒设备工程水管员是否定期按规定投加消毒药品,水质检测是否定期开展,水源地管护是否到位等。

4.工程管护方面。全面排查农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”以及工程管护经费、人员是否落实到位,应急供水预案及措施是否有效,群众正常用水是否有保障,长效机制是否持续完善,水管员履职是否真实到位,各类台账是否规范建立等。

5.问题整改方面。全面排查农村供水明白卡是否发放到位,12314热线、四级回访平台推送、各级农村供水监督服务电话受理以及各类督查检查反馈问题整改工作是否完成,问题是否解决到位,群众是否满意。

四、排查方式

此次专项排查整改工作按照“属地负责”原则,各镇人民政府负责组织驻村四支队伍、网格员、水管员开展排查工作。生态环境、卫健、疾控等部门强化保障措施,县水利和乡村振兴部门联合协同推进,抽调专人指导、督查。县水务集团有限公司配合镇政府完成参与运营管理的集镇供水工程排查工作。

排查工作主要通过现场查看、查阅资料、敲门入户、走访群众、召开座谈会等形式开展。对已建成的所有农村供水工程运行情况进行实地查看,对所有农村供水用水户供水保障情况逐村逐户走访查看,并与驻村第一书记或支部书记、供水单位负责人、村级管水员以及群众代表座谈了解供水工程及管理状况,认真登记填写附表1-6,形成工程和人口排查基础档案资料。

五、工作安排

为减轻基层负担,避免重复工作,决定将原定于9月份开展的秋季敲门入户大排查提前,与此次农村饮水问题排查整改合二为一。本次排查整改计划用时30天,分三个阶段进行:

第一阶段:组织动员。8月3日前各镇人民政府组建工作专班,落实工作责任,召开动员会详细部署本次排查整改工作。

第二阶段:全面排查。8月15日前,各镇集中力量完成全面排查,逐工程登记造册,逐问题建立清单和整改台账,制定整改措施,完成附表2-6电子版,签字盖章后,报送县水利局备案。

第三阶段:问题整改。采取边查边改和集中整改的方式进行,各镇依据排查问题清单,建立整改台账,逐问题研究制定整改措施,夯实整改责任,扎实开展整改,确保8 月25日前所有排查发现问题见底清零(因特殊原因短期无法完成整改的要提出整改措施和时限);各镇要对全面排查整改工作进行总结,并将附表7报送县水利局。县水利局于8月底将检查及整改结果以书面文件报市水利局。                    

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各镇、各相关单位要切实提高政治站位,强化责任担当,把此次排查作为巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果的重要抓手,全面对标对表,逐项查漏补缺,强化组织领导,严密组织实施。要力戒形式主义、官僚主义,避免走过场,要抽调业务骨干,压实工作责任,细化工作举措,不回避矛盾、不遮掩问题,做到真查问题、查真问题,确保排查工作落实落细。

(二)全面排查,切实整改。排查工作要实事求是、客观公正,排查人员要高度负责、认真细致,严格对标饮水安全达标脱贫退出4项标准,切实摸清现状底数。紧紧围绕排查范围和内容,从供水源头到农户家中全过程,聚焦水源保护、水质监测、工程运维、管理养护等,逐工程逐村逐户开展大排查,建立工程和人口全覆盖台账,做到不漏一村、不落一人,全面覆盖无死角。要针对排查发现的问题及短板弱项,逐一分类建立整改台账,落实整改责任,制定整改措施,明确整改时限,实行销号管理,做到边查边改、立查立改、真改彻改,确保排查整改取得实际效果。

(三)强化督查,确保实效。县水利、乡村振兴部门要对各镇发现的问题整改情况进行督导检查,核实整改效果,确保问题销号清零、结果真实可靠。对排查不全面不准确、整改工作措施不力、工作不实不细、弄虚作假的,责令限期改正,到期不改的,以问题线索通报移交纪检监察机关追责问责。