9月下旬，县政府督查室成立督查组对2022年民生实事项目建设情况开展了专项督查，现将有关情况通报如下。

一、项目进展情况

（一）高滩集镇河堤路高架桥项目。下达苏陕协作资金500万元，新建高架桥50米。项目单位已与拆迁户达成意向协议，完成可研报告编制，因市交通局拟纳入省道改造，由市公路局统一规划、统一实施，项目暂缓实施。

（二）洄水驼家梁公路桥项目。下达以工代赈资金500万元、苏陕协作资金150万元，新建长50延米、宽12米公路桥一座。项目正在桩基施工。

（三）教育基础设施提质工程。下达教育强国资金4900万元，新建毛坝中学学生宿舍楼3100㎡、蒿坪镇中心小学学生食堂5200㎡、瓦庙镇中心学校综合楼3500㎡，改建红椿镇中心幼儿园保教用房3600㎡。目前，红椿镇中心幼儿园改建项目已建成投用；蒿坪镇中心小学学生食堂、瓦庙镇中心学校综合楼正在主体二层施工；毛坝中学学生宿舍楼项目已完成22个孔桩开挖及基础桩浇灌。

（四）洞河镇护岸码头项目。下达苏陕协作资金600万元，新建护岸码头梯步65米。已完成码头梯步及7个防滑桩基建设，正在进行下余7个桩基施工，完成工程总量90%。

（五）县人民医院门诊医技楼项目。总投资22500万元（中央预算内资金5000万元、申请专项债券5000万元、县财政配套3000万元，下余资金医院自筹），新建门诊医技楼34815㎡。目前已完成房屋征迁、土地划转、可研、初设等前期工作，正在招标。

（六）县妇幼保健院康复保健中心项目。改建产后康复中心、儿童保健中心1400㎡。目前已完成可研、环评、稳评等前期手续，正在商谈征地拆迁事宜。

（七）紫阳港至火车站道路改造工程。利用世行贷款资金2000万元，综合改造道路2km。项目已完成可研、初设、施工图设计等前期工作，正在招标。

（八）县疾控中心实验室综合楼项目。下达中央预算内资金1000万元，改建综合楼1500㎡。项目已完成设计、净化工程、气路工程、废水处理系统、必要设施设备概算，正在进行加固工程设计。

（九）蒿坪至双安道路改建（一期）工程。下达乡村振兴资金3860万元，改造蒿坪至黄金村道路6.8km。已完成路基工程3.5km，3.3km路基工程正在开挖。

（十）新社区工厂建设项目。下达苏陕协作资金3250万元，新建向阳集镇六期安置点社区工厂1000㎡，高滩蓼坝村社区工厂600㎡，麻柳、汉王、红椿集镇社区工厂各3000㎡。目前高滩蓼坝村社区工厂项目正在进行桩基施工，完成桩基工程量60％；麻柳、汉王、红椿、向阳社区工厂项目正在招标。

二、存在问题

一是前期工作偏慢。紫阳港至火车站道路改造工程属于世行贷款项目，项目前期手续、招标工作等需要省外贷办审核，耗时较长，推进滞后；洄水驼家梁公路桥项目、新社区工厂建设项目因前期工作不快，导致项目推进滞后。

二是征地拆迁制约。县疾控中心实验室综合楼项目因征地拆迁户诉求过高，导致项目推进困难。

三是外部因素影响。毛坝中学学生宿舍楼项目因工地内侧出现滑坡，需治理完成后方可全面动工。

三、工作要求 

民生实事项目饱含基层群众心声，充分体现民意需求，既是民生工程，更是民心工程。把民生实事办实办好，是贯彻落实“以人民为中心”执政理念的具体体现。各单位务必高度重视，始终把落实好民生实事作为重中之重，对照建设任务，坚持问题导向，采取有力措施，化解矛盾问题，确保实事有序建设，向全县人民群众交上一份满意的民生答卷。

一要落实推进机制。要严格执行紫阳县推行民生实事项目人大代表票决制实施办法（试行）。要认真落实领导包抓机制，建立工作推进专班，细化责任分解，形成“主要领导亲自抓，分管领导抓落实”的责任体系，强化调度、研判、督办，保障民生实事推动有力、当年建成、发挥效益。

二要保障项目资金。各责任单位要紧扣政策导向，主动与各级相关部门沟通对接，抢抓中省预算内、政府专项债券、苏陕协作、陕南循环发展、乡村振兴等政策机遇，争取获得足额资金支持。县财政局要积极盘活沉淀资金，整合涉农资金，倾斜支持民生实事项目，弥补建设资金不足。

三要加快前期工作。对已完成招标手续或正在进行招标的县人民医院门诊医技楼项目、紫阳港至火车站道路改造工程、新社区工厂等6个民生实事子项目，尽快完成招标程序，及早开工建设；对正在征地拆迁、勘察设计等前期工作的县妇幼保健院康复保健中心、县疾控中心实验室综合楼等2个民生实事项目，抓紧高质量完成前期工作，尽快进入招标程序，力争取得实质进展。对确因特殊情况，项目不具备年内开工条件的，要按程序调整替换。

四要加快建设进度。对已竣工的红椿镇中心幼儿园改建项目，要及时组织竣工验收并投用，切实发挥实事效益；对已开工建设的洄水驼家梁公路桥、教育基础设施提质工程、洞河镇护岸码头、蒿坪至双安道路改建（一期）、高滩社区工厂等7个民生实事子项目，要落实建设、施工、监理三方责任，加快施工进度，力促尽早建成。

五要强化督办问效。县政府督查室将紧盯民生实事项目建设进度，自9月起，采取月督查月通报机制，并视其情况实行“蓝、黄、红”三单预警督办，对因工作组织不力、敷衍了事、推诿拖延造成项目进度缓慢或长期无进展的责任单位严肃追责问责。