今年以来，我县认真贯彻落实党中央和省市决策部署，坚持稳中求进总基调，以高质量发展为主题，以改革开放为动力，着力巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，积极应对洪涝灾害冲击，大力实施生态立县、产业富民、民生优先战略，全县经济整体呈现稳定恢复、稳中趋缓的态势。

一、2021年目标任务完成情况

预计实现生产总值106亿元，同比增长5.9%；一般公共预算收入达到1.13亿元，税收收入占比80%以上；规模以上工业增加值同比增加0.3%；全社会固定资产投资同比增长4%；社会消费品零售总额43.32亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入同比增长8%；农村居民人均可支配收入同比增长10%；非公经济增加值占GDP比重达到55.8%。2020年度县级财政管理绩效综合评价位列全省第一，获得财政部通报表扬。

二、2021年工作成效和亮点

（一）项目建设加快推进。健全县级领导包抓、县镇专班推进、季度集中开工、跟踪督查通报等工作机制，充分凝聚项目工作合力。全县150个固定资产投资项目全部开工，完成固定资产投资75亿元。25个市级重点建设项目全部开工，完成投资33.36亿元，占年度任务的114.2%。15个市级重点前期项目已全部完成论证、设计等前期工作，占年度任务的100%。新策划储备5000万元以上重点项目79个、占市定任务的493.8%，开工转化项目9个、占市定任务的300%。赴北京、长沙等地组织招商推介活动22场次，招引落地项目25个，招商到位资金74.5亿元。

（二）乡村振兴开局良好。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，全市率先成立乡村振兴局，及时调整充实县镇村三级帮扶队伍，形成了县级统筹、镇级保障、村级落实的责任体系。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全指标，健全机制政策，全县无义务教育阶段辍学学生，脱贫人口住院合规费用报销比例达到80%，农村人口基本医疗保险参保率97.8%，脱贫人口和监测对象参保率100%。临时救助8466人次，符合条件的贫困人口全部纳入农村低保。强化防返贫动态监测帮扶，认真开展“六查”“六问”工作，扎实抓好中省市反馈问题整改，全县现有监测对象2897户9990人，无返贫和致贫农户。加大产业扶持和就业帮扶，176个村集体经济对接313个经营主体带动1.05万户脱贫户增收，组织脱贫劳动力务工6.1万人，开展免费技能培训3934人，新社区工厂安置脱贫人口937人。强化搬迁后扶和社区产业配套，47个100户以上安置社区实现产业、新社区工厂全覆盖。统筹整合资金6.3亿元，下达五大类项目464个。农村人居环境综合整治持续提升，改厕3315座，2个乡村振兴示范镇、36个乡村振兴示范村建设稳步推进，被确定为国家乡村振兴重点帮扶县。

（三）特色产业日益壮大。坚持“一业突破、多业并举”，大力发展富硒农业、新型工业、生态旅游等生态友好型产业，不断完善“硒+X”产业体系。积极推进茶产业创新转型升级，新建标准化茶园3185亩，改造低产茶园2万亩，年产茶叶9523吨、同比增长8.2%，综合产值突破50亿元，品牌价值达62.22亿元，紫阳富硒茶入选十四运官方特许商品,紫阳县被授予“2021年度全国区域特色美丽茶乡”称号，连续四年荣膺全国茶业百强县。新创建市级现代农业园区9个，农业园区提质增效85个。严格推行企业“六个一”包抓机制，硒产业科技孵化服务中心加快实施，新建标准化厂房1.4万平方米，新引进入园企业3户，新培育规上工业企业4家。茶马古道游客服务中心、栈道建成投用，青中郭家梁民俗集群试运营，“春之茶”开园季、第一届生态旅游形象大使选拔赛、第二届山地自行车越野赛等活动成功举办，大型茶歌实景剧《郎在对门唱山歌》入围2021年度省委宣传部重点文艺创作资助项目，“汉江画廊·茶歌紫阳”旅游品牌形象不断提升。县养老公寓投入运营，华阳医养中心主体竣工，蒿坪硒康医养综合体启动建设，多样化、多层次养老服务格局正在形成。建成电商物流资源信息共享平台，打造镇村电商标准化示范站点18个，培训从业人员2.6万人，平台销售收入2.2亿元。

（四）城镇面貌明显改善。固定资产投资32.4亿元，实施城镇重点项目28个，完成紫府路综合改造、487户棚户区改造和县委县政府、桥沟片区等2238户老旧小区改造，河堤路防洪治污道路提升二期、汉江大桥至彩虹桥道路工程、紫邑新城至紫阳初中部人行栈道、西门河避灾广场建设稳步推进，建成充电站1处充电桩10个，新增停车位100个、天然气用户600户。全面推进城区垃圾分类试点工作，持续加强城区物业管理服务监管力度。巩固提升国家卫生县城、省级生态园林县城创建成果，扎实开展市容卫生、户外广告等领域专项整治。集中建设蒿坪副中心和焕古、向阳特色小镇，重点支持沿江镇建设，全面提升城镇规划、建设和管理水平。实施农村人居环境整治三年行动，深化“诚孝俭勤和”新民风建设，大力推动“三治融合”，积极打造“五新”社区和善治乡村，持续改善乡村环境和发展面貌，创建省级美丽宜居示范村2个。

（五）生态环境持续好转。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持生态优先、绿色发展，持续加强生态环境保护。严格落实国家生态主体功能区规划，实行最严格的生态环境保护制度，建立“三线一单”环境管控体系，切实维护生态环境安全。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实抓好大气污染防治、秦岭生态环保、汉江水质保护等工作，巩固提升环保反馈问题整治成效，全面完成既定污染物减排和节能降耗任务，汉江出紫断面水质稳定达标，空气优良天数保持全省前列。统筹山水林田湖系统治理，加快建设城乡环保设施，大力实施汉江流域环境综合治理、蒿坪河流域污染防治、绿化造林等生态修复工程，生态环境质量持续向好。

（六）改革创新蹄疾步稳。深化“放管服”改革，提升“全程代理”模式，深入推进优化营商环境“10+2”专项行动、“五大特色行动”和年度“五大专项行动”，180项事项实现“一枚印章”审批，595项事项“网上可办”，600项事项“最多跑一次”。全县新增市场主体2569户，“五窗联动”改革措施在全省复制推广。深化政企院校战略合作，加强品牌建设、标准制定、技术创新、产品研发和人才培养，推动更多创新成果落地转化。建立创新激励考核机制，以更大力度争取中省市改革创新试点，推动各行业领域工作创新，持续加快创新发展。

（七）社会事业协调发展。始终践行以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，提升基本公共服务，不断满足人民群众的新需求。大力改善办学条件，全面提升教育质量，投入2.97亿元新建和续建教育项目16个，二本以上达线人数十五年连增，职普比4:6招生任务全面完成，补充新任教师163名，实施各类教师培训2800余人次，培养省市县教学能手82名，排名全省各县（区）学科类机构压减占比第一。深入推进“健康紫阳”建设，完善县镇村公共卫生一体化服务机制，提升服务能力和水平。深入推进文化惠民工程，加快发展文化产业，做好文物及非遗传承保护，持续巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。不断拓宽就业渠道，稳步扩大医保社保覆盖面，保障困难群众基本生活。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入推进“平安紫阳”建设，着力防范化解各类风险，社会大局和谐稳定。