1月5日，代县长向德刚带领县直有关部门负责人深入县城老城区及部分2022年民生实事项目建设现场，调研老城改造及2022年民生实事项目推进谋划情况。县委常委、常务副县长鲁延福，县人大常委会党组成员刘磊、刘洪涛，副县长秦宗道一同调研。

向德刚一行先后实地察看了东城门、教场坝、老邮局、老文化馆、老百货公司、潘家坡片区和滨江长廊等地。随后主持召开座谈会，听取相关部门项目规划建设等情况汇报，与会人员作了交流发言，共同谋划研究旧城改造和2022年民生实事项目。

向德刚指出，新型城镇化建设是推动县域经济发展的主抓手，也是县域经济发展的主承载，更是实施乡村振兴的主途径，各部门要紧扣高质量发展主题，规划好落实好老城改造和民生实事重点项目，努力开创紫阳县新型城镇化发展新局面。

向德刚强调，要尊重发展规律，从经济、社会等层面研究论证问题，紧紧围绕五年规划，契合紫阳当前经济社会发展阶段来谋划建设。要立足发展需求，结合居民增多趋势，重点保障城市基础设施和公共服务设施供给，提高设施水平和服务质量，提升群众幸福感和获得感，努力把县城打造成“舒适、便捷、安全”的山水人文城市。要找准发展定位，广泛征集专家、政府、民间三方意见建议，形成民众所盼、发展所需的建设规划方向，打造一批成型快、出成效的示范项目。要稳固项目推进，加快在建项目进度，确保工程质量，科学论证策划好新开工和未开工项目，确定资金保障，把有限的资金用在刀刃上，实现资金、资源、要素、效益最大化。要鼓励更多的民间资本参与县域经济建设，拓宽项目投融资渠道和途径，实现投资主体多元化，助推县域经济高质量发展。