一、规划出台背景

数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态。

近年来，数字技术的迅猛发展及与实体经济各行业领域的深度融合，日益成为推动经济实现快速可持续增长的强大驱动力，世界经济正处于加速向以数字经济为主体的经济活动转变的过程中。我国政府高度重视数字经济发展，党的十九大报告提出，要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。

发展数字经济，以数字化丰富要素供给，以网络化提高要素配置效率，以智能化提升产出效能，有利于加快推进供给侧结构性改革，有利于形成经济增长新动能、激发创新创业活力，有利于紫阳县扬长避短，大力发展生态友好型循环产业，做强做大富硒产业，提升农副产品的附加值，通过数字经济培育依托独特资源的食品与医药加工业，大力发展生态旅游业带动服务业提升增值，实现经济发展，社会和谐，人民安居乐业。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。紫阳县委、县政府应抢抓机遇，把发展数字经济作为经济转型升级、实现追赶超越的新动能新引擎，统筹布局、综合施策，谋划“重大项目、重大工程、重大平台、重大政策与重大改革举措”，加快发展5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、北斗、卫星互联网等数字经济产业，在网信前沿领域产业布局上提早谋划，招商引资，积极搭建对外交流合作平台，助推紫阳搭上数字经济发展快车，插上信息化翅膀，为紫阳追赶超越实现跨越式发展打好坚实基础。

二、规划制定依据

根据《国家信息化发展战略纲要》、《陕西省2020年数字经济工作要点》（中共陕西省委网络安全和信息化委员会办公室，陕网办发[2020]6号2020.07.02）、《陕西省数字经济产业发展引导目录（2020版）》（中共陕西省委网络安全和信息化委员会办公室，陕网委发[2020]18号2020.08.11）等文件，编制本规划。

三、规划期限及涵盖范围

本规划期限为2021年至2025年，规划范围为紫阳县全域(含飞地经济园区)，覆盖紫阳全县2204平方公里、17个镇、176个村(农村社区)、约29万人口。

四、主要内容

全文共十五章。第一章、紫阳县基本县情；第二章、发展基础与面临的形势；第三章、总体要求；第四章、统筹构建数字经济发展布局；第五章、推进数字基础设施建设；第六章、构建多样多用途的数字产业化经济形式；第七章、深入推进智慧农业建设；第八章、加快工业数字化转型；第九章、推动服务业数字化升级；第十章、建设数字乡村，为乡村振兴赋能；第十一章、加快推进数字化治理进程；第十二章、提升城市公共服务数字化水平；第十三章、积极营造良好的数字经济营商环境；第十四章、完善数字经济保障体系；第十五章、紫阳数字经济“十四五”发展规划项目库说明。

五、名词解释

①国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）：

用途：本标准规定了全社会经济活动的分类与代码。本标准适用于在统计、计划、财政、税收、工商等国家宏观管理中，对经济活动的分类，并用于信息处理和信息交换。

国民经济行业分类与代码（GB/4754-2011），国民经济行业分类。 A 农、林、牧、渔业； B 采矿业； C 制造业； D 电力、热力、燃气及水生产和供应业； E 建筑业； F 批发和零售业； G 交通运输、仓储和邮政业； H 住宿和餐饮业； I 信息传输、软件和信息技术服务业； J 金融业； K 房地产业； L 租赁和商务服务业； M 科学研究和技术服务业； N 水利、环境和公共设施管理业； O 居民服务、修理和其他服务业； P 教育； Q 卫生和社会工作； R 文化、体育和娱乐业； S 公共管理、社会保障和社会组织； T 国际组织。

国民经济行业分类与代码（GB/4754-2011）共分为20个门类、96个大类、960个中类、9600个小类。

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