索引号 | zyxzfzyxzfbgs/2021-3785 | 公开目录: | 部门财政预决算 |
来源 | 紫阳县卫生计生监督所 | 公开日期: | 2021年08月10日 |
内容概述 | 紫阳县卫生计生监督所2020年部门决算 |
目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
二、部门决算单位构成
三、部门人员情况
第二部分 2020年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2020年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明
九、国有资本经营财政拨款收入支出情况说明
十、机关运行经费支出情况说明
十一、政府采购支出情况说明
十二、国有资产占用及购置情况说明
十三、预算绩效情况说明
第四部分 专业名词解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
(一)主要职责。
1、依法对公共场所卫生、学校卫生、用人单位职业卫生、生活饮用水及消毒产品和涉及饮用水安全产品进行监督检查;
2、对医疗机构、采供血机构及其从业人员的执业活动进行监督检查,查处违法行为;
3、打击非法行医及非法采供血,整顿和规范医疗服务秩序;
4、对医疗卫生机构的放射诊疗、职业健康检查和职业病诊断工作进行监督检查,查处违法行为;
5、对医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌种管理情况等进行监督检查,查处违法行为;
6、对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督;
7、依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠”行为;
8、负责食品安全标准备案、宣传、食品风险监测的监督工作;
9、负责组织实施行政区域内卫生计生专项整治、日常监督检查工作及卫生计生监督信息的收集、核实和上报;完成县卫生健康局交办的其他事项。
(二)内设机构。
本单位现设有办公室、医疗卫生监督股、公共场所卫生监督股。
二、部门决算单位构成
纳入2020年本部门决算编制范围的单位共个,包括本级及所属0个二级预算单位:
序号 |
单位名称 |
1 |
紫阳县卫生计生监督所本级 |
三、部门人员情况
截止2020年底,本部门人员编制8人,其中行政编制0人、事业编制8人;实有人员4人,其中行政0人、事业4人。单位管理的离退1人。
第二部分 2020年度部门决算表
序号 |
内容 |
是否 空表 |
表格为空的理由 |
表1 |
收入支出决算总表 |
否 |
|
表2 |
收入决算表 |
否 |
|
表3 |
支出决算表 |
否 |
|
表4 |
财政拨款收入支出决算总表 |
否 |
|
表5 |
一般公共预算财政拨款支出决算表 (按功能分类科目) |
否 |
|
表6 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 (按经济分类科目) |
否 |
|
表7 |
一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算表 |
否 |
|
表8 |
政府性基金预算财政拨款收入支出 决算表 |
是 |
本部门无政府性基金预算拨款收支 |
表9 |
国有资本经营预算财政拨款支出决算表 |
是 |
本部门无国有资本经营预算财政拨款支出 |
收入支出决算总表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
收 入 |
支 出 |
||
项 目 |
决算数 |
项目 |
决算数 |
1.一般公共预算财政拨款 |
97.10 |
1.一般公共服务支出 |
|
2.政府性基金预算财政拨款 |
|
2.外交支出 |
|
3.国有资本经营预算财政拨款 |
|
3.国防支出 |
|
4.上级补助收入 |
|
4.公共安全支出 |
|
5.事业收入 |
|
5.教育支出 |
|
6.经营收入 |
|
6.科学技术支出 |
|
7.附属单位上缴收入 |
|
7.文化旅游体育与传媒支出 |
|
8.其他收入 |
|
8.社会保障和就业支出 |
4.88 |
|
|
9.卫生健康支出 |
73.34 |
|
|
10.节能环保支出 |
|
|
|
11.城乡社区支出 |
|
|
|
12.农林水支出 |
|
|
|
13.交通运输支出 |
|
|
|
14.资源勘探信息等支出 |
|
|
|
15.商业服务业等支出 |
|
|
|
16.金融支出 |
|
|
|
17.援助其他地区支出 |
|
|
|
18.自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
19.住房保障支出 |
|
|
|
20.粮油物资储备支出 |
|
|
|
21.国有资本经营预算支出 |
|
|
|
22.灾害防治及应急管理支出 |
|
|
|
23.其他支出 |
|
本年收入合计 |
97.10 |
本年支出合计 |
78.22 |
使用非财政拨款结余 |
|
结余分配 |
|
年初结转和结余 |
0.51 |
年末结转和结余 |
19.39 |
收入总计 |
97.61 |
支出总计 |
97.61 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
收入决算表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营 收入 |
附属单位上缴收入 |
其他 收入 |
||
功能分类科目编码 |
科目 名称 |
小计 |
其中:教育 收费 |
||||||
合计 |
97.10 |
97.10 |
|
|
|
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
92.22 |
92.22 |
|
|
|
|
|
|
21004 |
公共卫生 |
89.74 |
89.74 |
|
|
|
|
|
|
2100402 |
卫生监督机构 |
86.74 |
86.74 |
|
|
|
|
|
|
2100408 |
基本公共卫生服务 |
3.00 |
3.00 |
|
|
|
|
|
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
2.48 |
2.48 |
|
|
|
|
|
|
2101102 |
事业单位医疗 |
2.48 |
2.48 |
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
支出决算表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项目 |
本年支出 合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上 级支出 |
经营支出 |
对附属单位 补助支出 |
||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
|||||||
合计 |
78.22 |
74.71 |
3.51 |
|
|
|
||
208 |
社会保障和就业支出 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
73.34 |
69.83 |
3.51 |
|
|
|
|
21004 |
公共卫生 |
70.86 |
67.35 |
3.51 |
|
|
|
|
2100402 |
卫生监督机构 |
67.86 |
67.35 |
0.51 |
|
|
|
|
2100408 |
基本公共卫生服务 |
3.00 |
|
3.00 |
|
|
|
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
2.48 |
2.48 |
|
|
|
|
|
2101102 |
事业单位医疗 |
2.48 |
2.48 |
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度各项支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
财政拨款收入支出决算总表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
收入 |
支出 |
|
||||
项 目 |
决算数 |
项目 |
合计 |
一般公共预 算财政拨款 |
政府性基金 预算财政拨款 |
国有资本经营 预算财政拨款 |
1.一般公共预算财政拨款 |
97.10 |
1.一般公共服务支出 |
|
|
|
|
2.政府性基金预算财政拨款 |
|
2.外交支出 |
|
|
|
|
3.国有资本经营预算收入 |
|
3.国防支出 |
|
|
|
|
|
|
4.公共安全支出 |
|
|
|
|
|
|
5.教育支出 |
|
|
|
|
|
|
6.科学技术支出 |
|
|
|
|
|
|
7.文化旅游体育与传媒支出 |
|
|
|
|
|
|
8.社会保障和就业支出 |
4.88 |
|
|
|
|
|
9.卫生健康支出 |
73.34 |
|
|
|
|
|
10.节能环保支出 |
|
|
|
|
|
|
11.城乡社区支出 |
|
|
|
|
|
|
12.农林水支出 |
|
|
|
|
|
|
13.交通运输支出 |
|
|
|
|
|
|
14.资源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
|
|
15.商业服务业等支出 |
|
|
|
|
|
|
16.金融支出 |
|
|
|
|
|
|
17.援助其他地区支出 |
|
|
|
|
|
|
18.自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
|
|
|
19.住房保障支出 |
|
|
|
|
|
|
20.粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
|
|
21.国有资本经营预算支出 |
|
|
|
|
|
|
22.灾害防治及应急管理支出 |
|
|
|
|
|
|
23.其他支出 |
|
|
|
|
财政拨款收入支出决算总表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
收入 |
支出 |
|||||
项 目 |
决算数 |
项目 |
合计 |
一般公共预 算财政拨款 |
政府性基金 预算财政拨款 |
国有资本经营 预算财政拨款 |
本年收入合计 |
97.10 |
本年支出合计 |
78.22 |
|
|
|
年初财政拨款 结转和结余 |
0.51 |
年末财政拨款 结转和结余 |
19.39 |
|
|
|
一般公共预算 财政拨款 |
|
|
|
|
|
|
政府性基金预算 财政拨款 |
|
|
|
|
|
|
国有资本经营 财政拨款 |
|
|
|
|
|
|
收入总计 |
97.61 |
支出总计 |
97.61 |
|
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
一般公共预算财政拨款支出决算表(按功能分类科目)
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项 目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
|||
功能分类 科目编码 |
科目名称 |
小计 |
人员经费 |
公用经费 |
|||
合计 |
78.22 |
74.71 |
38.75 |
35.96 |
3.51 |
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
4.88 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
4.88 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
4.88 |
4.88 |
4.88 |
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
73.34 |
69.83 |
33.87 |
35.96 |
3.51 |
|
21004 |
公共卫生 |
70.86 |
67.35 |
31.39 |
35.96 |
3.51 |
|
2100402 |
卫生监督机构 |
67.86 |
67.35 |
31.39 |
35.96 |
0.51 |
|
2100408 |
基本公共卫生服务 |
3.00 |
|
|
|
3.00 |
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
2.48 |
2.48 |
2.48 |
|
|
|
2101102 |
事业单位医疗 |
2.48 |
2.48 |
2.48 |
|
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
一般公共预算财政拨款基本支出决算表(按经济分类科目)
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项 目 |
本年支出合计 |
人员经费 |
公用经费 |
备注 |
|
经济分类 科目编码 |
科目名称 |
||||
合计 |
74.71 |
38.75 |
35.96 |
|
|
301 |
工资福利支出 |
38.75 |
38.75 |
|
|
30101 |
基本工资 |
18.15 |
18.15 |
|
|
30102 |
津贴补贴 |
11.85 |
11.85 |
|
|
30103 |
奖金 |
1.29 |
1.29 |
|
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
4.88 |
4.88 |
|
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
2.58 |
2.58 |
|
|
302 |
商品和服务支出 |
35.96 |
|
35.96 |
|
30201 |
办公费 |
1.78 |
|
1.78 |
|
30202 |
印刷费 |
1.24 |
|
1.24 |
|
30204 |
手续费 |
0.05 |
|
0.05 |
|
30206 |
电费 |
0.51 |
|
0.51 |
|
30207 |
邮电费 |
2.74 |
|
2.74 |
|
30211 |
差旅费 |
7.54 |
|
7.54 |
|
30213 |
维修(护)费 |
0.55 |
|
0.55 |
|
30214 |
租赁费 |
0.90 |
|
0.90 |
|
30227 |
委托业务费 |
14.93 |
|
14.93 |
|
30239 |
其他交通费用 |
5.72 |
|
5.72 |
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项目 |
一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费 |
会议费 |
培训费 |
|||||
小计 |
因公出国(境)费用 |
公务 接待费 |
公务用车购置及运行维护费 |
|||||
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
预算数 |
0.43 |
|
0.43 |
|
|
|
|
|
决算数 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费的支出预决算情况。其中,预算数为全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
编制部门: 紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转 和结余 |
|||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
合计 |
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
国有资本经营预算财政拨款支出决算表
编制部门:紫阳县卫生计生监督所本级 金额单位:万元
项 目 |
本年支出 |
|||
功能分类 科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。
第三部分 2020 年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年收入总体情况及比上年增长30.30万元,增长的主要原因是增加国抽双随机监督检查抽检及饮用水及餐饮具抽检专项资金。
2020年支出总体情况及比上年增长11.42万元,增长的主要原因是增加国抽双随机监督检查抽检及饮用水及餐饮具抽检支出。
二、收入决算情况说明
2020年收入合计97.10万元,其中:财政拨款收入97.10万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
2020年支出合计78.22万元,其中:基本支出74.71万元,占95.51%;项目支出3.51万元,占4.49%;经营支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收入总体情况及比上年增长30.30万元,增长的主要原因是增加国抽双随机监督检查抽检及饮用水及餐饮具抽检专项资金。
2020年财政拨款支出总体情况及比上年增长11.42万元,增长的主要原因是增加国抽双随机监督检查抽检及饮用水及餐饮具抽检支出。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况说明。
2020 年财政拨款支出78.22万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加11.42万元,增长17.09%,主要原因是增加国抽双随机监督检查抽检及饮用水及餐饮具抽检支出。
(二)财政拨款支出决算具体情况说明。
2020 年财政拨款支出预算为97.61万元,支出决算为78.22万元,完成预算的80.14%。按照政府功能分类科目,其中:
1. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)
支出决算为4.88万元,决算数大于预算数的主要原因是年初无预算。
2.卫生健康支出(类)公共卫生(款)卫生监督机构(项)预算为9.10万元,支出决算为67.86万元,完成预算的745.72%,决算数大于预算数的主要原因是年终决算科目调整,年初预算行政运行(项)年终决算并入卫生监督机构(项)。
3.卫生健康支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项)支出决算为3.00万元,决算数大于预算数的主要原因是年初无预算。
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)
支出决算为2.48万元,决算数大于预算数的主要原因是年初无预算。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出74.71万元,包括:人员经费支出38.75万元和公用经费支出35.96万元。
人员经费38.75万元,主要包括基本工资18.14万元,津贴补贴11.85万元,奖金1.29万元,机关事业单位基本养老保险缴费4.88万元,职工基本医疗保险缴费2.58万元。
公用经费35.96万元,主要包括办公费1.78万元,印刷费1.24万元,手续费0.05万元,电费0.51万元,邮电费2.74万元,差旅费7.54万元,维修(护)费0.55万元,租赁费0.90万元,委托业务费14.93万元,其他交通费用5.72万元。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2020年“三公”经费财政拨款支出预算为0.43万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数较预算数减少0.43万元,主要原因是严格执行中央八项规定,坚持节俭、严禁超标准、超规格接待。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置费支出0万元,占0%;公务用车运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
1.因公出国(境)支出情况说明。
2020年因公出国(境)团组0个,0人次,预算为0万元,支出决算为0万元(如没有支出填0),完成预算的0%,决算数较预算数减少(增加)0万元。
2.公务用车购置费用支出情况说明。
2020年购置车辆0台,预算为0万元,支出决算为0万元0,完成预算的0%,决算数较预算数减少(增加)0万元,主要原因是未购置车辆。
3.公务用车运行维护费用支出情况说明。
2020年公务用车运行维护费预算为0万元,支出决算为0万元0,完成预算的0%,决算数较预算数减少(增加)0万元,主要原因是无公车编制。
4.公务接待费支出情况说明。
2020年公务接待0批次,0人次,预算为0.43万元,支出决算为0万元0,完成预算的0%,决算数较预算数减少(增加)0万元,主要原因是严格执行中央八项规定,坚持节俭、严禁超标准、超规格接待。
(三)培训费支出情况说明。
2020年培训费预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,决算数较预算数减少(增加)0万元,主要原因是本年度无培训费预算,也无培训费支出。
(四)会议费支出情况说明。
2020年会议费预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,决算数较预算数减少(增加)0万元,主要原因是本年度无会议费预算,实际也未召开会议。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
九、国有资本经营财政拨款收入支出情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支,并已公开空表。
十、机关运行经费支出情况说明。
2020年机关运行经费预算为35.96万元,支出决算为35.96万元,完成预算的100%。决算数和预算数持平。
十一、政府采购支出情况说明
2020年本部门政府采购支出总额共14.93万元,其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出14.93万元、政府采购工程类支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
十二、国有资产占用及购置情况说明
截至2020年末,本部门机关及所属单位共有车辆1辆,其中副部(省)级以上领导用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车1辆。单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的专用设备0台(套)。2020年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的通用设备0台(套);购置单价100万元以上的专用设备0台(套)。
十三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况说明。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2020年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目0个,共涉及资金17.12万元,占一般公共预算项目支出总额的19.09%。组织对 2020年0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
本部门在省级部门决算中反映双随机监督抽查等1个一级项目绩效自评结果。
双随机监督抽查项目绩效自评综述:项目全年预算数36.5万元,执行数17.12万元,完成预算的46.91%。项目绩效目标完成情况:2020年,国家卫健委下达我县双随机监督检查任务91家,其中:公共场所任务57家、放射卫生单位3家、学校卫生单位7家、医疗卫生单位12家、传染病防治单位12家。截止2020年11月已全部完成双随机监督检查任务,任务完结率100%。双随机监督检查过程中查办案件12起,其中简易程序案件2起,一般程序案件10起。
发现的问题及原因:2020年以来,我县新冠肺炎疫情防控工作投入较大人力物力,监督执法人员严重不足,卫生健康监管工作内容多涉及面广,致使工作开展缓慢。
下一步改进措施:积极争取增加人员编制,解决卫生监督人员严重不足问题,保障各项工作有序开展。
(三)部门整体支出绩效自评结果。
根据部门整体支出绩效自评指标体系,本部门自评得分93分。部门整体支出全年预算数57.06万元,执行数78.22万元,完成预算的137.09%。本年度部门总体运行情况及取得的成绩:
案件查办情况:2020年查办案件32起,其中一般程序案件19起,简易程序案件13起,没收药品器械30箱,罚没款5.93万元,移送司法机关追究刑事责任案件1起,申请人民法院强制执行案件4件。现有2件无证行医案正在办理中。
疫情防控工作开展情况:自2020年1月23日以来,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,卫生监督人员放弃节假日,多轮次对辖区医疗机构,疾病预防控制机构,公共场所疫情防控措施落实情况进行无死角的卫生监督。截止2020年4月,共出动卫生监督员 892人次,监督检查各类场所共计300余户次,其中医疗机构 118户次,公共场所和生活饮用水单位 95 家,消毒产品经销单位71家,集中隔离医学观察点16次;期间,查处违反突发公共卫生事件应急条例案1起;发送疫情防控健康教育短信7.2万条。通过各项措施,有力促进了各单位疫情防控措施及时、规范、有效的落实,为打赢疫情阻击战,奠定了坚实的基础。
国抽“双随机”任务完成情况:2020年,国家卫健委下达我县双随机监督检查任务91家,其中:公共场所任务57家、放射卫生单位3家、学校卫生单位7家、医疗卫生单位12家、传染病防治单位12家。截止2020年11月已全部完成双随机监督检查任务,任务完结率100%。双随机监督检查过程中查办案件12起,其中简易程序案件2起,一般程序案件10起。
医疗机构监督检查及打击非法行医工作:一是严格开展医疗机构监督检查,全年共监督检查各类医疗机构275户次,就各医疗机构依法执业情况、人员执业情况、消毒隔离情况、放射诊疗情况等方面进行了监督检查,对存在的问题,卫生监督员下达了卫生监督意见书,责令限期整改,对发现的违法行为,迅速立案调查。二是大力打击非法行医,2020年查处无证行医案件11起,没收药品器械30箱,罚没款4.93万元,移送司法机关追究刑事责任案件1起。
传染病防治监督工作:按照新冠肺炎疫情防控工作总体安排,根据传染病防治工作特点,按照“分类监督、动态监管”的原则,组织开展疫情防控工作、预防接种、传染病疫情报告、消毒隔离措施落实和医疗废弃物处置等方面进行了重点监督。共监督检查传染病防治单位296户次,开展传染病防治综合评价12家。
公共场所日常监督工作:一是全面完成公共场所国家抽检“双随机”监督检查任务,引进第三方检测公司进行抽检,保障了检测工作顺利实施。对下达的57家公共场所经营单位开展监督检查,已完成57家,完结率100%。二是认真做好日常监督检查工作。自年初新冠肺炎疫情防控工作开展以来,重点对新冠肺炎疫情防控工作及卫生管理制度建立落实情况、公共用品用具消毒制度和健康相关产品采购索证制度落实情况等开展了重点监督检查,全年共对209家公共场所单位开展监督检查。针对检查中发现的问题,提出整改意见,责令限期整改。对监督检查中发现场所空气质量、顾客用品用具抽检不合格、未取得有效《公共场所卫生许可证》开展经营活动以及从业人员未取得有效健康合格证明公共场所单位予以立案查处,全年查办公共场所案件13件,其中简易程序3件予以警告行政处罚,一般程序案件9件,罚款共计1万元。
生活饮用水监督工作:一是发挥镇卫生监督协管员作用,对农村集中式供水开展监督检查,全面检查各供水单位卫生许可证持证情况、各种规章制度的建立和落实、专兼职卫生管理人员、净化水设施、消毒剂的使用。二是重点对城镇集中式供水单位的水质消毒、水质检测、突发饮用水污染应急措施、供管水人员健康体检等情况进行认真核查。三是开展水质抽检,截至目前共抽检水样144份,其中出厂水12份,管网末梢水120份,水源水12份,合格144份,合格率100%。四是开展水质抽检信息公示,积极推进饮用水卫生监督抽检信息发布制度,每月公示饮用水抽检数据,有效发挥和充分利用饮用水水质监测公示平台资料的预警和指导作用。
餐饮具集中消毒监管工作:加强对消毒单位技术指导。依据《食品安全法》、《消毒服务机构卫生规范》和《餐饮具消毒标准》等规定,对餐饮具消毒集中消毒单位存在的问题进行摸底排查,对查找出的问题进行了认真分析并给予了技术指导,下达卫生监督意见。同时,对餐具消毒效果进行监测,共抽检集中消毒餐饮具32份,合格32份,合格率100%。
强化学校卫生监督工作:通过对全县32家学校、托幼机构的监督检查情况来看,大部分学校,托幼机构能够按照要求落实传染病疫情报告、晨午检、因病缺勤、病因追查与登记等各项制度,规范开展晨午检、缺课登记、病因索源工作,对发生在学校托幼机构内的传染病疫情第一时间进行报告。针对部分学校未能建立学生健康档案、健康体检落实不到位、教学和生活环境不达标等问题下达了卫生监督意见书,责令其限期改正。
职业放射卫生监督检查工作:一是对25家涉及尘毒危害用人单位进行执法监督检查,对检查中发现的问题,卫生监督员下达《卫生监督意见书》责令限期整改,对7家用人单位未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测评价、未按照规定在产生职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标示和中文警示说明、提供个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的违法行为给予行政处罚,并责令立即改正。二是督促全县15家放射诊疗单位开展射线装置状态检测,放射工作人员完成网络培训,建立健全放射工作人员职业健康档案,定期开展职业健康体检,组织开展4家单位放射诊疗改、扩建项目竣工验收。
强化卫生监督协管服务工作:全县各镇累计报送卫生监督信息报表170次,巡查公共场所经营单位290户、1160户次,巡查指导学校31户、72户次,巡查饮用水单位19户、81户次,巡查医疗机构221户、910户次,发现和报告的卫生监督协管线索8条,协助开展饮用水卫生、学校卫生、非法行医巡查61次,指导完成整改42起。
发现的问题及原因:
(一)2020年以来,我县新冠肺炎疫情防控工作投入较大人力物力,监督执法人员严重不足,卫生健康监管工作内容多涉及面广,致使工作开展缓慢。
(二)按照县委、县政府统一安排部署,我所独立承担包联贫困村任务,同时还承担县卫健局下达的健康扶贫联镇任务,全所大量精力全部投入到脱贫攻坚工作中,影响了监督所业务工作的正常开展。
下一步改进措施:
(一)积极争取增加人员编制,解决卫生监督人员严重不足问题,保障各项工作有序开展。
(二)加大各监管行业的监督频次和力度,有效维护市场正常秩序和广大人民群众的健康权益。
(三)继续做好脱贫攻坚的各项工作,保证完成脱贫领域各项工作任务。
第四部分 专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。