目  录

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2021年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分   收支情况

五、2021年部门预算收支说明

第三部分   其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分   公开报表

（具体部门预算公开报表）

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

紫阳县信访局是负责接待本级群众来访，办理群众来信的工作机构。

（一）部门主要职责

1.贯彻执行信访工作法律法规及方针政策，组织拟订信访工作规范性文件、工作计划并组织实施。

2.负责处理公民、法人和其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信、来电、来访和网上投诉；负责向县委、县政府反映来信、来电、来访中提出的重要建议、意见和问题。

3.负责国家信访局、省信访局、市信访局转送、交办信访事项和中、省、市、县领导批示信访事项的交办、督办工作，督促检查重要信访事项的处理和落实。

4.承办中、省、市信访工作联席会议办公室、信访局及上级有关部门转送、交办的信访事项，接待并协调处理群众到县、到市、赴省、进京上访，综合协调处理跨区、跨部门的重要信访事项。

5.拟订信访问题排查化解制度并组织实施，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导全县信访信息系统建设。

6.综合协调和指导全县信访工作，推动中省市关于信访工作决策部署的贯彻落实；总结推广各镇、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；检查、指导县内党政机关、部门和事业单位的信访工作，对违反信访工作纪律的行为提出处理意见；负责全县信访工作年度目标责任考核工作。

7.承担县信访联席会议日常工作，督促落实县信访工作联席会议确定的有关事项。

8.负责全县信访工作的宣传和信息发布。

9.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置

本部门现设有政办股、督办股，另有信访接待中心下属单位。

二、2021年度部门工作任务

2021年，我县将根据中央提出“全面依法治国”总要求和打造“阳光信访、责任信访、法治信访”工作格局的信访工作要求，在“十四五”期间，坚持用群众工作统揽信访工作，推动社会管理创新，统筹协调各方面的利益关系，加强社会矛盾源头预防，加强工作服务。加强信访工作改革创新，利用网上信访系统，妥善处理人民内部矛盾，依法维护群众的合法权益。在各镇和相关部门，建立健全社会稳定风险信访评估机制，实现经济发展与社会稳定工作“一起研究、共同实施”，打造渠道畅通有序、事项依法处理的工作格局，促使全县信访工作制度化、规范化、法治化水平整体提升。体等重要敏感群体的稳控工作，确保社会和谐稳定。

（一）紧盯省市信访工作目标任务，紧紧围绕信访“三无”县创建，以控制进京非接待场所上访和控制赴省集体上访为重点，坚决杜绝进京非访、赴省越级访和负面信访舆论炒作事件发生。

（二）夯实基层信访工作责任，以信访事项办理质量和办理成效为重点，以信访矛盾攻坚战、集中治理重复信访化解信访积案、人民满意窗口创建为抓手，全面提升信访基础业务水平，实现及时受理率100%、按期办结率100%、群众参评率100%、群众满意率98%以上的工作目标。

（三）夯实化解责任，加强督查督办，确保各类信访事项得到妥善解决，做好尘肺病群体、民间融资利益受损群体、征地拆迁群体、民办教师群体等重要敏感群体的稳控工作，确保社会和谐稳定。

（四）继续打造信访领域社会稳定风险评估和紫阳“帮帮”信访受理平台创新亮点工作，实现风险评估完善体系和网上信访零距离的工作目标。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算只包括部门本级（机关）预算，无二级预算单位：

四、部门人员情况说明

截止2020年底，本部门人员编制13人，其中行政编制5人、事业编制8人；实有人员11人，其中行政3人、事业8人。由县退保办（单位）管理的离退休人员9人。

第二部分  收支情况 

五、2021年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年本部门预算收入172.79万元，其中一般公共预算拨款收入172.79万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门预算收入较上年增加40.49万元，主要原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费，工资福利收入增加；2021年本部门预算支出172.79万元，其中一般公共预算拨款支出172.79万元、政府性基金拨款支出0万元，2021年本部门预算支出较上年增加40.49万元，主要原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费，工资福利支出增加。

（二）财政拨款收支情况。

2021年本部门财政拨款收入172.79万元，其中一般公共预算拨款收入172.79万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门财政拨款收入较上年增加40.49万元，主要原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费，工资福利收入增加；2021年本部门财政拨款支出172.79万元，其中一般公共预算拨款支出172.79万元、政府性基金拨款支出0万元，2020年本部门财政拨款支出较上年增加40.49万元，主要原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费，工资福利支出增加。

 （三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2021年本部门当年一般公共预算拨款支出172.79万元，较上年增加40.49万元，主要原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费，工资福利支出增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2021年当年一般公共预算支出172.79万元，其中：

（1）信访事务（2010308）172.29万元，较上年增加42.35万元，原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费，工资福利支出增加；

（2）培训支出（2050803）0.5万元，较上年减少1.86万元，原因是缩小业务培训范围。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2021年本部门当年一般公共预算支出172.79万元，其中：

工资福利支出（301）107.86万元，较上年增加35.86万元，原因是事业编制调入4人，人员增加，工资福利支出增加；

商品和服务支出（302）64.57万元，较上年增加4.63万元，原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费支出增加；

对个人和家庭的补助支出（303）0.36万元，较上年增加（减少）0万元。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2021年本部门当年一般公共预算支出172.79万元，其中：

机关工资福利支出（501）107.86万元，较上年增加35.86万元，原因是事业编制调入4人，人员增加，工资福利支出增加；

机关商品和服务支出（502）64.57万元，较上年增加4.63万元，原因是事业编制调入4人，人员增加，人员经费支出增加；

4、2020年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

1、当年政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

2、上年结转政府性基金预算支出情况。

本部门无2020年结转的政府性基金预算拨款支出，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

本部门无2020年结转的国有资本经营预算拨款支出。

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

（1）2021年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0.594万元，较上年减少0.166万元（21.8%），减少的主要原因是降低接待经费预算。其中：因公出国（境）经费0万元，较上年增加（减少）0万元（100%），增加（减少）的主要原因是2020年和2021年本部门无因公出国（境）经费预算；公务接待费0.594万元，较上年减少0.166万元（21.8%），减少的主要原因是降低接待经费预算；公务用车运行费0万元，较上年增加（减少）0万元（100%），增加（减少）的主要原因是2020年和2021年本部门无公务车辆，无公务用车运行费经费预算；公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元（100%），增加（减少）的主要原因是2020年和2021年本单位未购置公务用车，无公务用车购置费经费预算。

（2）2021年本部门当年会议费预算支出0万元，较上年增加（减少）0万元（100%），增加（减少）的主要原因是2020年和2021年无会议费经费预算。培训费0.5万元，较上年减少1.86万元（78.8%），减少的主要原因是缩小业务培训范围。

本部门无2020年结转的财政拨款‘三公’经费和会议费、培训费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2020年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2021年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2020年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

2021年当年本部门政府采购预算共0万元，其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算0万元、政府采购工程类预算0万元（详见公开报表中的政府采购表）。

本部门2021年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2021年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款172.29万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

本部门无2020年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。

2021年，本部门专项资金未纳入部门预算，表16专项资金总体绩效目标表为空表。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排6.534万元，较上年增加1.994万元，主要原因是事业编制调入4人，人员增加，机关运行经费预算增加。

本部门无2020年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

 2.“三公经费”:指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。 

第四部分  公开报表

信访局2021年部门预算公开报表