目  录

 第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2021年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

 第二部分   收支情况

五、2021年部门预算收支说明

     第三部分   其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分   公开报表

（具体部门预算公开报表）

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1、依法对公共场所卫生、学校卫生、用人单位职业卫生、生活饮用水及消毒产品和涉及饮用水安全产品进行监督检查；

2、对医疗机构、采供血机构及其从业人员的执业活动进行监督检查，查处违法行为；

3、打击非法行医及非法采供血，整顿和规范医疗服务秩序；

4、对医疗卫生机构的放射诊疗、职业健康检查和职业病诊断工作进行监督检查，查处违法行为；

5、对医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌种管理情况等进行监督检查，查处违法行为；

6、对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督；

7、依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠”行为；

8、负责食品安全标准备案、宣传、食品风险监测的监督工作；

9、负责组织实施行政区域内卫生计生专项整治、日常监督检查工作及卫生计生监督信息的收集、核实和上报；完成县卫生健康局交办的其他事项。

（二）机构设置

本单位现设有办公室、医疗卫生监督股、公共场所卫生监督股。

二、2021年度部门工作任务

（一）加强卫生监督体系建设

1、加强卫生健康监督队伍建设，积极争取人社部门、主管部门的支持，增加监督执法人员，解决卫生监督人员严重不足问题，保障各项工作有序开展。规范人才培养、管理制度，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的卫生监督人才队伍。

2、进一步完善卫生监督协管服务工作制度，夯实卫生健康监督工作网络。继续抓好监督员网络培训工作，利用国家卫生计生监督网络培训平台，全面完成年度30学时学习任务

（二）持续加强卫生健康综合监督工作

1、医疗卫生监督。完成医疗机构依法执业专项监督检查。加强医务人员执业资格、执业行为的日常监督管理。规范医务人员医疗文书的书写。继续严厉查处出租承包科室、超范围行医、聘用非卫生技术人员等违法行为，加大对黑诊所、无证行医等非法行医行为的打击力度，进一步规范医疗服务市场。

2、传染病防治监督检查

保持新冠疫情防控监督力度。持续加强发热门诊、隔离病区管理、医疗废物废水处置情况的监督检查，督促各级医疗机构按要求加强医疗废水处置效果监测，强化生物实验室安全检查，严防医院感染和环境污染事件发生。加大公共场所、学校和幼托培训机构等重点场所的监督指导力度，严防疫情反弹。继续做好医疗卫生机构预防接种管理、传染病疫情、传染病疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理监督检查工作。

3、加强集中式生活饮用水供水单位卫生监督。

一是以村镇生活饮用水安全为监督重点，加大对目前存在安全隐患的单位监管频次，消除安全隐患。二是加强对集中式供水单位、二次供水、涉水产品的监督检查，做好水质监督抽检，及时发现和消除饮用水卫生安全隐患。三是加快饮用水卫生监督技术支持能力建设，不断完善饮用水卫生安全监管措施，指导供水单位改进制水工艺，确保饮用水卫生安全。

4、做好学校卫生监督工作

一是继续做好学校传染病防控监督检查，监督检查中、小学，以及托幼机构传染病预防卫生知识宣传教育情况，新冠肺炎疫情防控工作开展情况，入托入学预防接种查验情况，传染病疫情报告、晨午检、住宿生晚检、因病缺勤追踪登记、病愈返校证明查验、学生健康体检、突发公共卫生事件制定、环境及物品消毒等工作落实情况，内设医疗机构、人员设置与配备及依法执业情况。

二是做好学校生活饮用水卫生监督检查工作，监督检查学校、托幼机构自建设施供水和二次供水设施的卫生许可、设施防护、清洗消毒、水质检测情况，涉水产品及桶装水索证情况，供管水人员持有效健康体检合格证明情况，保障师生饮水卫生安全。

5、餐饮具集中消毒服务单位监督检查

一是对辖区内餐饮具消毒服务单位餐饮具消毒单位的选址、环境与布局、清洗消毒工艺流程、自检情况、外包装、标识等进行监督检查。

二是对餐饮具集中消毒服务单位消毒后的餐饮具进行抽样检测，每季度至少抽检一次，每次不少于10份，同时完成市卫健委下达的集中抽检工作任务。对餐饮具检测不合格的单位，要依据《中华人民共和国食品安全法》相关条款进行处罚，并将结果通报县市场监督管理局。

6、放射卫生监督。

检查医疗机构放射性职业病危害建设项目管理情况，放射诊疗许可管理情况，放射诊疗场所管理及其防护措施情况，放射诊疗设备管理情况，放射工作人员职业健康管理情况，开展放射诊疗人员条件管理情况，对患者、受检者及其他非放射工作人员的保护情况，放射性伤害事件预防处置情况，职业病病人管理情况，档案管理与体系建设情况。

7、职业卫生监督。

一是检查用人单位职业病防治责任体系建设、规章制度落实、管理机构设置、前期预防、工作场所管理、劳动者个人防护、培训教育、劳动者职业健康监护工作开展情况，严厉查处违法行为。

二是检查职业健康检查和职业病诊断机构出具的报告是否符合相关要求，技术人员是否满足工作要求，仪器设备场所是否满足工作要求，质量控制、程序是否符合相关要求，档案管理是否符合相关要求，管理制度是否符合相关要求，劳动者保护是否符合相关要求，职业健康检查结果、职业禁忌、疑似职业病、职业病的告知、通知、报告是否符合相关要求等。

8、公共场所卫生监督检查工作。

持续做好公共场所单位卫生监督工作，按时完成国家卫健委下达的随机监督抽检任务，对国抽“双随机”单位室内空气质量、顾客用品用具进行抽检，对检查中发现的问题，依法依规处理。

（三）切实加强规范履职

1、规范卫生健康行政执法。加强卫生计生监督稽查工作，开展对年度卫生健康监督重点工作实施情况的稽查。全面落实《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省卫生计生行政处罚自由裁量权指导规则及实施标准》，进一步规范行政处罚行为。

2、持续做好投诉举报信息处理工作，及时处理群众反映的问题，切实维护人民群众健康权益。加强突发公共卫生事件应急队伍建设，健全机制，明确职责，提升突发公共卫 生事件应急处置能力。

三、部门预算单位

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2021年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个,包括（见单位明细表）：

四、部门人员情况说明

截止2020年底，本部门人员编制8人，其中行政编制0人、事业编制8人；实有人员4人，其中行政0人、事业4人。单位管理的离退休人员1人。

 

第二部分  收支情况

五、2021年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年本部门预算收入60.5995万元，其中一般公共预算拨款收入60.5995万元、政府性基金拨款收入0.0000万元、上级补助收入0.0000万元、事业收入0.0000万元、事业单位经营收入0.0000万元、对附属单位上缴收入0.0000万元、用事业基金弥补收支差额0.0000万元、上年结转0.0000万元、上年实户资金余额0.0000万元、其他收入0.0000万元，2021年本部门预算收入较上年增加3.52万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费；2021年本部门预算支出60.5995万元，其中一般公共预算拨款支出60.5995万元、政府性基金拨款支出0.0000万元、事业收入0.0000万元、事业单位经营收入0.0000万元、对附属单位上缴收入0.0000万元、上年实户资金余额0.0000万元、其他收入0.0000万元、上年结转0万元，2021年本部门预算支出较上年增加3.52万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费。

（二）财政拨款收支情况。

2021年本部门财政拨款收入60.5995万元，其中一般公共预算拨款收入60.5995万元、政府性基金拨款收入0.0000万元、上年结转0.0000万元，2021年本部门财政拨款收入较上年增加3.52万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费；2021年本部门财政拨款支出60.5995万元，其中一般公共预算拨款支出60.5995万元、政府性基金拨款支出0.0000万元、上年结转0.0000万元，2021年本部门财政拨款支出较上年增加3.52万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2021年本部门当年一般公共预算拨款支出60.5995万元，较上年增加3.52万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2021年本部门当年一般公共预算支出60.5995万元，其中：

(1)卫生监督机构（2100402）60.5995万元，较上年增加3.5295万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费及压减公务支出。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2021年本部门当年一般公共预算支出60.5995万元，其中：

工资福利支出（301）48.2235万元，较上年增加6.5035万元，原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费。

商品和服务支出（302）12.3760万元，较上年减少2.974万元，原因是压减公务支出。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2021年本部门当年一般公共预算支出60.5995万元，其中：

机关工资福利支出（501）48.2235万元，较上年增加6.5035万元，原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费。  

机关商品和服务支出（502）12.3760万元，较上年减少2.974万元，原因是压减公务支出。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2021年本部门当年一般公共预算支出60.5995万元，其中：对事业单位经常性补助（505）60.5995万元，较上年增加3.5295万元，主要原因是正常增资及因增资增加的住房公积金和社保缴费及压减公务支出。

4、上年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

（1）按功能支出分类。

本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出

（2）按部门预算支出经济分类。

本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出

（3）按政府预算支出经济分类。

本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无2020年结转的政府性基金预算拨款支出

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示

本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2021年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0.2160万元，较上年减少0.214万元（49%），减少的主要原因是严控接待范围和标准。其中：因公出国（境）经费0.0000万元，与上年相比无变化；公务接待费费0.2160万元，较上年减少0.214万元（49%），减少的主要原因是严控接待范围和标准；公务用车运行维护费0.0000万元，与上年相比无变化；公务用车购置费0.0000万元，与上年相比无变化。

本部门无2020年结转的‘三公’经费支出

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2020年底，本部门所属预算单位共有车辆2辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2021年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2020年结转的财政拨款支出资产购置

八、部门政府采购情况说明

本部门无2020年结转的政府采购资金支出

本部门无2020年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2021年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款60.5995万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

2021年，本部门2020年结转的财政拨款支出继续实施绩效目标管理。

2021年，本部门专项资金未纳入部门预算，表16专项资金总体绩效目标表为空表。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排12.16万元，较上年增加9.57万元，主要原因是科目调整，2020年专项业务经费10万元未计入机关运行经费。

本部门无2020年结转的财政拨款机关运行费支出

十一、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

第四部分  公开报表

紫阳县卫生计生监督所2021年部门综合预算公开报表