县教体科技局关于对县十八届人大五次会议第13号建议的复函
| 标题 | 县教体科技局关于对县十八届人大五次会议第13号建议的复函 | ||||
| 编号 | 13 | 办理部门 | 县教体科技局 | 处理状态 | 已办结 |
| 签发人 | 李振国 | 签发日期 | 2020年11月30日 | 类别 | B |
| 正文 |
教育的发展需要一支相对稳定的教师队伍，无论是幼儿园、小学、初中或高中。近年来，在县委、县政府的高度重视和关心下，全县教师队伍建设取得了一定成效，教育教学质量也在稳步提升，但面对教育工作的新形势、新要求，在教师编制、管理等方面仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要是： 一、教师缺编问题仍然突出。全县现有学校（园）105所，按照标准应核定教职工编制为3058人，但目前只有2654人，缺额404人，特别是镇村幼儿园，多数只有2—3名正式教师，教师缺编直接导致了临聘教师严重和大班额教学问题； 二、教师流失严重。紫阳教师呈现出一种无序流动状况，表现在幼儿教师向小学或其他单位流动，偏远山区教师向条件较好的乡镇和县城流动，县城教师向安康等地市流动。特别是花费大量财力、物力培养的教学能手、学科带头人，近几年流失更加严重，据不完全统计，仅2019年，我县就有54名此类教师流失县外； 三、流失的教师得不到及时的补充。 为确保我县教育事业能够得到长足、稳定、均衡的发展，必须保证有一支相对稳定的教师队伍，若这种现象任其发展下去，将十分不利于紫阳教育的正常发展。 建议： 1.调整教师编制标准。 2.出台激励政策和管理制度。对优秀教师的晋职晋级打破常规，并适当向镇村基层倾斜，落实教师年终综合奖，提高镇村教师补助标准。力争通过完善教师岗位聘用、绩效考核、交流轮岗等制度，进一步培养更多的优秀教师人才。 3.规范教师管理，尽量减少或不对偏远山区、缺编学校借调教师，可出台相关的管理办法，促进教师的合理有序流动。 4.对全县教师队伍进行再研判，加大教师招聘补充力度，针对缺额缺科教师做到应招尽招，确保全县教育得以均衡发展。 |
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| 回复 |
殷金德、卢琴、夏斐、马银翠、胡培海代表： 你们提出的“关于进一步加强教师队伍建设的建议”收悉，现函复如下： 教师是立教之本，兴教之源。教师队伍质量高低，直接关涉全县教育成败。长期以来，县教体科技局始终坚持争创“三个一 流”（一流的学校、一流的师资、一流的教学质量），打造“四名工程”（名学校、名校长、名教师、名学生），始终努力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的教师队伍。 2018年7月，县编员会制定下发了《关于调整紫阳县中小学 和幼儿园教职工编制的通知》，对全县中小学幼儿园的教职工编制进行了核定。随着全县学校布局调整和各镇各学校的学生人数增减，我县急需对中小学和幼儿园的教职工的编制进行重新核定。 2020年8月、10 月，我局向县编委办、市教体局递交了《关于调整教育系统事业单位人员编制的报告》和《关于中小学教师职工编制管理和学前教师队伍建设情况的报告》，请求对教师队伍编制特别是学前教育教师编制进行重新核定。目前，县人社局、县教体局联合调研组已完成了全县学校数、学生数、班级数、现有教职工数等数据的采集核实工作，县编委办有望在2021年初完成对全县教职工的重新核编工作。 2020年7月，县政府出台了《紫阳县中小学幼儿园教职工流动管理办法》，有效遏制了教师无序流动、骨干教师外流。同时， 加大教师招录招聘力度，通过特岗、事业单位、特殊人才招聘和高层次人才引进等形式共补充288名教师，教师补充人数为历年之最，有效缓解了教师不足问题。
今后，我局将一如既往地加强教师队伍建设，进一步做好岗位聘用、绩效考核、交流轮岗等工作，努力培养和造就一支党和人民满意的高素质专业化教师队伍，为办好人民满意教育做好人力保障。感谢您对教育事业的关注，希望您为了紫阳教育事业又好又 快发展继续献言献策。
特此函复
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