为扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,今年以来,紫阳县红椿镇充分发挥党建核心引领作用,推动抓党建促脱贫向纵深发展,不断提升基层治理体系和治理能力水平,实现了社区党组织组织力和居民幸福指数同步提升。
实施党建引领。围绕管理服务建好党群服务中心、居民管理委员会中心、综治管理中心、物业管理及文体中心、老年服务五个中心,依托中心平台,探索出了社区党支部“365”工作法,把支部建在产业链、能人聚在产业链、党员示范在产业链,真正把党的组织优势转化为发展优势,不断增强搬迁群众“造血”功能,实现稳定增收。
实施就业固本。按照搬迁社区“一人一卡、一楼一册、一点一库”的思路,逐户逐人深入摸底排查,精准掌握搬迁劳动力年龄结构、文化程度、劳动技能、培训就业意愿等基础信息,为开展技能培训和就业帮扶等提供数据依据。积极搭建劳务输出平台,在社区活动中心设立就业服务站,探索社区就业“菜单式”服务模式,加强就业政策宣传、职业介绍推荐、跟踪管理服务等工作。探索推出“社区工厂+家庭作坊”模式,装修1800平米标准化厂房,引进1家台资社区工厂,吸纳搬迁社区群众就近就业147人。同时,积极争取苏陕扶贫资金200万元,做大做强紫阳春茶叶园区,增加就业务工岗位。针对“三无”人员,多渠道开发公益性岗位80个,确保社区群众持续增收。
实施产业强基。全面推行“支部+园区/社区工厂+贫困户”模式,按照“山上建园区、山下建社区、招商办工厂、农民变工人”的思路,计划以七里沟社区为中心,依托紫阳春公司,打造“一沟两岸”观光休闲茶叶及林果产业园500亩,夯实产业发展基础。探索“支部+产业统筹+贫困户”模式,围绕“零物业、保就业、拓产业”的发展方式,让搬迁社区群众安心置业,发展本地特色农产品,港鑫公司实行农产品回收,真正实现以零物业促就业、以就业助推产业、以产业带动就业的良性循环发展模式。
实施管理服务。社区构建以党支部为核心、居委会为主体、物业服务为依托的“三位一体”管理服务机制。按照“原籍管理地和林、社区服务房和人”的思路,全面实行分类管理。搬迁入住社区负责低保、新农合、养老保险等管理服务,原户籍所在村负责退耕还林、种粮补贴、土地林地确权登记和承包流转及征用、村集体经济组织收益分配等管理服务。同时,完善公共设施建设,新建污水处理厂和垃圾场1个,购置垃圾车1辆,安装安防监控一套,逐步推进易地搬迁社区质量提升,确保实现“搬得出、稳得住、能致富”。