普查指导员和普查员的选聘、培训和管理工作是确保人口普查工作顺利开展的前提和基础。接市普查办《关于普查指导员和普查员选聘、培训和管理工作的通知》文件后，紫阳县高度重视，迅速安排部署各镇办开展人口普查“两员”选聘、培训和管理工作。

一是强化“两员”选聘。人口普查指导员和普查员是普查工作任务的具体承担者，是普查数据的直接采集者，也是普查工作的宣传员和联络员，“两员”素质的高低直接影响到普查数据质量和登记进度，关系到普查工作的成败。紫阳在“两员”选聘中，明确要求各镇办要把身体健康、认真负责、工作负责，熟悉当地情况，有一定的组织能力和群众工作经验且具有高中及以上文化水平的充实到“两员”队伍中来，确保组建一支素质高、情况熟、业务精的普查指导员和普查员队伍，为全面完成紫阳第七次全国人口普查工作任务奠定坚实的基础。

二是强化“两员”培训。实行分级负责，县人普办负责对各镇办普查指导员进行业务培训，各镇人普办负责对各镇办普查员进行业务培训，选聘的“两员”经过培训考核合格，签订保密协议后方可上岗。

三是强化“两员”管理。“两员”信息实行实名登记注册，要求“两员”在入户执行普查任务时主动出示《普查员证》或《普查指导员证》，定期整理工作日志，妥善保管普查有关资料、文件和电子采集设备，严格遵守统计法律法规以及相关保密规定。对“两员”证件只限第七次全国人口普查使用，不得用于其他用途，对非法使用的将依法追究相关责任。