听说自己已成为一类大镇的镇长人选，紫阳县瓦庙镇副镇长金孝弟并不是很相信：“这次镇级党委换届有那么多资历比我老的干部，加上乡镇机构改革后，全县由25个乡镇撤并为21个镇，多少现任正科级干部等着安排。我又没啥背景，咋会轮到我当镇长呢？”

在这次镇级党委换届工作中，紫阳县坚持重阅历、凭实绩、重公论、重基层，把一批像金孝弟这样实绩突出、群众公认的干部选拔到新一届的镇领导班子中。本次共调配干部171人，新提拔干部50余名，取得零上访、零违纪，代表出席率高、当选人得票率高，上级党组织提名批复的候选人全部当选的成果。民意调查显示新一届镇领导班子成员的群众满意度均在98％以上。

不看关系，不看资历，不看背景，只重公论，只凭实绩，新任紫阳县委书记王晓江在此次换届前的多个不同场合已向全县干部发出明确信号。镇级党委换届开始前，紫阳县委常委会就议定了几条基本用人规则，即重阅历、凭实绩、重公论、重基层。换届中，紫阳县优先选拔安心基层、扎根基层、埋头苦干的干部。县委要求，县直部门一般干部提任副科，除业务性较强职位所需干部外必须先到镇任职。本次换届除结构性要求外，新提拔干部绝大多数来自乡镇。全县从副科提拔担任正职21人，其中从乡镇提拔15人；从一般干部提拔担任副科级领导32人，其中从乡镇提拔21人。金孝弟以其在多个乡镇不同岗位上的优秀表现，加上长期扎根边远乡镇勤奋敬业的精神，被提名为镇长人选。

该县本次换届6名新任镇党委书记，其中5名由民主测评优秀率靠前的镇长转任，1名在曾担任过镇党委副书记的部门优秀正科级干部中选任；5名新任镇长人选都具有乡镇领导任职经历；21名镇人大主席人选，其中16名具有乡镇领导任职经历，其他5名具有乡镇工作经历。

为突出实绩这一核心要素，该县明确规定优先从年度目标考核排名靠前的镇选拔干部，依据职位空缺情况，确定在2010年目标责任考核前15名的乡镇推荐拟提拔正、副科人选各1名，前5名的镇增加推荐1名副科人选，其它镇只推荐1名副科人选；在重点工作中做出优异成绩的县直单位可推荐正、副科人选。再从推荐出来的干部中差额选拔，确保绝对优秀。

为确实将党内民主原则贯彻到干部选任过程中，紫阳县在此次镇级党委换届的各个环节上做足了工夫。在民主推荐中，紫阳县委规定只有全额定向推荐和个别谈话推荐同时过半的干部，才能列为拟提拔正、副科级领导干部考察对象人选。本次换届中有5名正科、10名副科人选，因民主推荐和谈话推荐未同时过半而未列入考察对象。在全县副科级以上领导干部大会民主测评中不称职票较多、反响较差和换届考察民意调查满意度较低的镇党委书记和镇长，则被调整到县直部门担任副职。

县级领导和组织部门换届前深入各镇对领导班子工作状况，班子成员公信度及履职情况进行专题调研。组织全县440名副科级以上领导干部，对现任镇党政正职和部门主要负责人进行大范围民主测评。召开全县领导干部大会，无记名推荐镇班子重要干部人选。经过反复酝酿，广泛征求人大、政协和方方面面的意见，最终完善形成干部群众高度认可的人事安排方案。

紫阳县代县长梁涛认为，正是因为把干部选拔任用的标准、要求和程序交给群众，充分尊重人民群众在干部工作中的主体地位，才使紫阳本次提名的新一届镇领导班子人选既符合政策要求，又得到群众认可。

换届完成后，紫阳县镇级党政正职平均年龄降到40岁以下，形成以35岁左右干部为主体的格局。新一届镇党委班子成员75％以上具有大专以上学历。一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、奋发有为的干部充实到镇党委领导班子，全县人心思进、人心思干、凝心聚力谋突破发展的氛围更加浓厚。