一、部门主要职责及机构设置

其主要职责为：紫阳县人民法院是国家的审判机关，在县委的领导和安康市中级人民法院的指导下依法独立行使审判权，对县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其主要职责是：

（一）审判上级人民法院指定管辖以及法律规定基层人民法院管辖的刑事、民事、行政等第一审、再审案件。

（二）审查处理不服本院判决各类申诉案件。

（三）监督、指导人民法庭的审判工作。

（四）依法行使司法执行权和司法决定权。

（五）依法决定国家赔偿。

（六）管理、协调本院的审判和执行工作。

（七）负责全院思想政治、教育培训工作；按照权限管理法官和其他人员；主管本法院的监察工作；领导院直属单位和群团工作。

（八）管理本法院的有关经费和物资装备。

（九）结合审判工作宣传法制，教育公民遵守宪法和法律。

（十）承办其他应由本院负责的工作。

（十一）派出机构及职责。派出法庭设蒿坪、高桥、汉城、洄水、红椿、毛坝六个基层人民法庭，依法审理和执行辖区内一般的民事案件，指导人民调解委员会工作及办理法庭审判工作有关的其他事项。

二、2018 年度部门工作完成情况

深入学习贯彻党的十九大精神，按照县十五次党代会决策部署，牢固坚持司法为民、公正司法，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，稳妥有序落实司法改革的各项措施，打造过硬法院队伍，奋力推动法院工作进位争先，努力为实施“五大战略”、实现“五个赶超”，如期全面建成小康紫阳提供强有力的司法保障

（一）治刑事犯罪，保障平安紫阳建设。

严厉打击破坏社会治安管理秩序和危害人民群众生命财产安全的“两抢一盗”、故意伤害、强奸、敲诈勒索及电信诈骗等案件。依法严惩贪污贿赂犯罪和渎职犯罪、贪污贿赂、渎职、挪用公款、及时审理涉黑、涉恶案件等各类犯罪案件。

（二）化解民商事纠纷，推进和谐紫阳建设。

妥善化解涉农纠纷，审结土地流转、农村土地承包经营权及涉及农民工工资纠纷等涉农案件，依法促进农村稳定和农民增收；审结婚姻家庭、抚养继承、相邻关系纠纷案件件，促进了亲情和美，邻里和睦；审理侵权、劳动、医疗等案件，促进社会和谐；依法审结涉及民间借贷、金融保险等案件。

（三）支持依法行政，促进法治紫阳建设。

依法妥善化解行政纠纷，进一步完善行政诉讼体制机制，采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的模式，积极探索行政争议实质性解决的新途径。有效维护了行政机关依法行政的严肃性和执行力。

（四）破解执行难题，助力诚信紫阳建设。认真开展“转变执行作风，规范执行行为”专项行动，切实解决群众反映强烈的消极执行、规避执行、阻碍执行等突出问题，依法采取查封、冻结、扣押、罚款、司法拘留等强制措施。

（五）稳步推进司法体制改革。按照司法体制改革的四项工作任务要求，不断总结以往审判权创新的成功经验，本着让人民群众满意、法官干警满意和组织满意的目标，按照“大稳定、小调整”的工作思路，深入做好法官干警的思想工作。制定出台《紫阳县人民法院司法改革试点工作实施方案》及配套制度。通过组织考试、法官竞职演讲、业绩考察、法官遴选委员会审议等环节，先后两批次选任出员额法官 23名，并将现有人员划分为法官、审判辅助人员、司法行政人员分类管理，厘清各类人员的职责及权力清单。在此基础上，科学划分审判单元，重新组建审判团队，切实落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制。

（六）立案信访工作，提升司法服务水平。全面实施立案登记制改革工作，做到有案必立、有诉必理；优化诉讼服务，采取网上立案、上门立案、巡回立案、邮寄立案等举措创新立案方式，简化立案环节，公开立案程序，让当事人方便快捷、明明白白行使诉权。

三、部门决算单位构成

纳入本部门 2018 年部门决算编制范围的单位包括本级及所属 6 个基层人民法庭：

四、部门人员情况说明

截止 2018 年底，本部门人员编制 74 人，其中中央政法编制 61 人、工勤编制 4 人。单位管理的离退休人员32 人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018 年度收入支出总体情况说明

1、法院 2018 年度收入决算 1819.48 万元，较上年增加 27%。退休人员退休费归集到养老统筹经办中心决算。增加的原因主要是法院、检察院人财物由省市级统管，原来不纳入决算的养老金、住房公积金、医疗保险等，由省市级财政拨款，纳入决算。

2、本年度收入人员收入 1059.48 万元，日常公用经费和项目收入 760 万元。

3、本年度支出 1523.4 万元，其中人员支出 762.8万元，日常公用经费支出 535.4 万元，项目支出 225.2万元。

（二）2018 年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2、法院 2018 年度财政拨款收入 1819.48 万元，支出 1523.4 万元。较上年增加 27%。增加的原因主要是法院、检察院人财物由省市级统管，原来不纳入决算的养老金、住房公积金、医疗保险等，由省市级财政拨款，纳入决算。支出增加是因为新增了省招录聘任书记员，工资等相应的增加。

3.一般公共预算财政拨款收入情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）法院 2018 年度收入决算 1819.48 万元，较上年增加 27%。支出按功能分类的明细情况行政运行（2040501）1819.48万元，较上年增加 27%，原因是本年度增加新招录书记员、养老金、住房公积金等由省市财政拨款支出。

4.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）2018 年支出决算为 1523.4 万元，其中工资福利支出 762.8 万元，于上年基本持平。对个人和家庭补助支出13万元，与去年持平，商品服务支出用于人员的支出 302.2万元，较上年增加了 16%。专项业务经费支出 458 万元,比上年增加，是把专项办案业务费纳入了项目资金核算。

5.政府性基金财政拨款收支情况说明。2018 年本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

6.国有资本经营财政拨款收支情况说明。2018 年本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018 年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018 年“三公”经费预算金额为 23.5 万元，其中公务接待费 6 万元，公务车辆运行费 12.5 万元，会议费 2 万元，培训费 3 万元。2018 年“三公”经费决算 106.53 万元，较上年增加了 18.76%。公务接待费 4.98 万元，接待 45 人次。比上年减少 79.47%，主要是严格执行接待办法，对接待费决算从总量上进行了控制和压减。会议费没有，培训费当年支出 7.12 万元，比上年度减少 20.18%。公车运行费比预算多支出 89.05 万元，是这部分资金用的是中省转移支付办案专项资金。会议费减少是因为加强管理，减少会议支出。培训费比预算多支出 4.12 万元，这部分资金也是由中省转移支付专款支出，最高法院和省院也加强了法律知识培训，本年度多人、多次参加了法院系统的业务培训。

(1) 因公出国（境）支出情况。

我院没有出国经费支出。

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。

本部门保有车辆 13 辆，公务用车运行费支出 67.2万元，与上年度持平。本年度新购执法车辆 2 辆 34.35 万元，2018年购置车辆 2台，支出 34.35万元，购置原因为原来法院车辆老旧，超负荷运转，用途为执法办案专用车。比年初预算高的原因就是购置了新车。购置通过了省、市公车办等管理机构审批，通过了政府采购。

（3）公务接待费支出情况。

公务接待费预算6万元，决算4.98万元，比预算减少了10200 元。本年接待 45 人次。比上年减少 79.47%，主要是严格执行接待办法，对接待费决算从总量上进行了控制和压减。各个基层法庭也减少了公务接待，接待基本都在本院职工食堂招待。公务接待费逐年减少。

2.培训费支出情况。

培训费当年支出7.12万元，比上年度减少 20.18%。

3.会议费支出情况。

本年度没有会议费支出。

六、2018 年度部门绩效管理情况说明

2018 年本部门专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款 389 万元。

七、 其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

今年本单位运行经费 915.95 万元，较上年减少 15%，原因是本年度减少了绩效考核奖励资金支出。

（二）政府采购支出情况

2018 年本部门政府采购支出总额共 219 万元，其中政府采购货物类支出 219 万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

2018 年末，本部门所属单位共有车辆 13 辆；单价 50 万元以上的通用设备 4 台（套）；单价 100 万元以上的通用设备 3 套。2018 年当年购置车辆 2 辆；购置单价 50 万元以上的设备 1 台（套）。

八、专业名词解释

“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：紫阳县人民法院2018年决算公开报表