一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1、宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》,执行《中国红十字会章程》，组织落实中国红十字会工作的方针、政策;指导全县各基层红十字会工作,推动全县红十字会运动的发展。

2、开展救灾的准备工作，为救灾和救助常年开展社会募捐，在上级红十字会的统一下，争取、接受国内外组织和个人的捐赠。

3、在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；开展卫生救护的宣传和普及工作,开展群众性初级卫生救护知识培训。

4、在上级红十字会的统一组织领导下，开展骨髓、器官、遗体自愿捐献的宣传、组织和有关资料数据的储存、检索工作，参与、推动无偿献血和艾滋病防治工作。

5、依据中国红十字会章程吸收会员和志愿者，发展组织。组织会员和志愿者开展人道领域内的社区服务和社会公益性活动。

6、受中国红十字会总会委派，参与国际人道主义救助工作;开展与国际、国内红十字会的合作与交流工作。

7、开展有益于青少年身心健康，弘扬人道主义精神的红十字青少年活动。

8、宣传日内瓦公约及其附加议定书、红十字与红新月运动基本原则，并依照有关规定开展工作。

9、依照红十字会宗旨开展其他人道主义服务活动。

10、完成县委、县政府和上级红会交办的其他工作。

（二）机构设置

紫阳红十字会属于正科级事业单位，全额拨款事业单位。未设立下属股室。

二、2018年度部门工作完成情况

（一）以脱贫攻坚为核心，全力以赴做好包抓贫困村工作。按照县脱贫指挥部的安排，2018年我单位在完成瓦庙镇新华村包村任务后又调整到瓦庙镇新光村联村扶贫。一是高度重视。单位始终把脱贫攻坚当做统揽全局的核心工作任务，单位主要领导以身作则、亲力亲为，确保70%以上的精力用于脱贫攻坚工作。继续选派优秀干部驻村扶贫，驻村干部全年驻村时间达244天，单位全力为驻村队员做好食宿、交通、生活等后勤保障，让驻村队员安心驻村，认真开展工作。全体干部每人包抓5户贫困户，每月不低于2次的入户走访，宣传相关政策，实施精准扶贫，帮助贫困户解决实际困难，“穷在深山有远亲”是帮扶工作的真实写照。二是办好实事。1、以新民风建设为主要内容，筹资0.8万元购买500个“搪瓷缸子”作为奖品，开展了主题为《脱贫不等不靠、勤劳才是正道》、《人要有点精神》、《弘扬传统美德、传承良好家风》等系列宣讲活动，广泛开展宣讲；采购挂历、水杯、毛巾等价值0.7万元奖品组织开展脱贫攻坚政策有奖知识问答。出资1万元在新光村组织实施《相聚康桥——红十字助力脱贫攻坚行动》“博爱三秦志愿服务”项目，组织志愿服务小组开展爱老敬老送温暖活动，以及“共建美好家园，环境卫生综合整治”活动，弘扬社会正能量。2、组织邀请县人民医院专家到村为贫困群众开展义诊和健康体检，动员爱心企业捐赠1万元常用药品，免费向有病群众发放。争取省红十字会大病救助资金7.4万元，救助大病患者15人。3、联系康嫂公司到村为170余名群众开展为期三天的实用技术培训，为76名贫困劳动力开展为期10天的中式烹饪培训，邀请茶叶专家冯冒询老师为300余户贫困群众开展秋季茶园管护暨新建茶园栽培技术培训，免费为398户群众每户发发放有机肥一袋。4、组织新光小学43名学生到安康市博物馆开展留守儿童研学之旅活动，争取茉莉爱心公益联盟、唐铭助学等爱心组织为新光小学75名学生捐赠微心愿礼物运动鞋、衣服等价值21450元物资。5、为村爱心超市捐赠衣服、毛毯、鞋子、夏被等物资价值3万余元，用于群众爱心积分兑现的奖品。6、筹资1.5万元支持奖励贫困户开展技能扶贫培训，31名群众进行足浴培训，超额完成培训任务。7、争取江苏常州爱心企业捐款12万元，修建新光村六组洞口便民桥一座；争取陕西省红十字会捐赠10万元，新建新光村三组手扒岩路段河堤和硬化公路一处，方便了群众的安全出行。三是成效明显。通过整合市县镇村“四支队伍”，确保了在脱贫攻坚工作中同心、同向、同行；2018年完成了800亩茶园提升改造，新建茶园200亩；中药材种植100亩，长势良好；158户养猪416头、12户养牛23头、9户养羊126只、121户养土鸡1874羽、41户养蜂140桶。234户贫困户掌握了茶叶、中药材、林果蔬菜、养殖等实用技术；五大技能就业培训137人，转移就业176户209人。50户贫困户加入白河口茶叶专业合作社，125户产业脱贫增收。建立互助资金协会，入会会员达248户，放款53笔47.8万元；小额信贷授信250户，累计获得贷款83户359万元。完成通组道路硬化5.9公里，便民桥两座、饮水工程3处，村卫生室建成并投入使用。通过驻村帮扶，新光村基本达到贫困村出列的标准，有23户贫困户当年实现脱贫；通过新民风建设的宣传教育，贫困户脱贫致富的内生动力得到进一步的提高，村风民风、村容村貌得到大力改善。坚持“用心、用情、用力”帮扶贫困户，使帮扶单位和帮扶干部在贫困户当中的知晓率、满意度又有新的提高。单位驻村扶贫队员张小红被表彰为全省脱贫攻坚先进个人，参加了全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告团的宣讲，其先进事迹在《中国扶贫网》等多家媒体进行了宣传，成为紫阳脱贫攻坚一线的先进典型。

（二）努力做好红十字业务工作。抢抓苏陕扶贫协作机遇，动员社会各界力量，全年共筹措220余万元的爱心款物，助力紫阳扶贫。一是开展扶贫项目建设。争取江苏省红十字会捐赠20万元，陕西省红十字会捐赠6万元在瓦庙镇庙坝村实施的公路硬化、人行便民桥等扶贫项目已竣工并投入使用。继续组织实施红十字“博爱家园”生计金项目，采取“贫困户+合作社”入股分红的模式，在瓦庙镇新华村和庙坝村为68户贫困户无偿借款39万元生计金，支持他们发展魔芋和中药材产业，促进群众增收。二是大力开展贫困救助。全年募捐社会资金10多万元，用于“博爱送万家”送温暖献爱心活动,500余贫困群众受益，救助贫困大病患者和贫困学生共80多人次。加强苏陕对口扶贫协作，在今年“六一”儿童节到来之际，常州新北区红十字与相关部门合作共筹资近10万元购买慰问品，为紫阳500余名少年儿童实现“微心愿”。紫阳红会通过新北区红会的募捐资金4万余元，为紫阳40余名大病贫困患者实现了救助。江苏省红十字会捐赠61万元的衬衣、裤子、夏被、毛毯、蚊帐等人道物资全部充实到毛坝、双安、麻柳、瓦庙等镇40多个村级爱心超市，免费为贫困户发放。三是开展健康扶贫，助力脱贫攻坚。6月上旬，江苏省红十字会组织18名南京市的医疗专家团队，到紫阳开展了为期6天的“健康扶贫紫阳行”大型义诊和学术交流讲座活动，扶贫医疗队先后深入蒿坪镇、瓦庙镇和县级医疗机构为1000余贫困群众进行义诊，开展学术讲座6场次，120余名医务人员接受了培训学习。期间，江苏省原副省长、江苏省红十字会会长何权带队到紫阳县慰问扶贫医疗队，安康市副市长杨淼和紫阳县陈莲县长陪同慰问，对“健康扶贫紫阳行”活动给予高度评价。江苏南京海辰药业股份有限公司向紫阳捐赠价值50万元的常用药品，这些药品县红会全部分发到全县17个镇卫生院免费向贫困患病群众发放。江苏省红十字会捐赠急救包185个，价值4.8万元，用于紫阳县红十字会向贫困群众开展应急救护培训，提高群众防灾减灾和自救互救能力。争取陕西省红十字会16.7万元的大病救助金，对全县31名贫困大病患者予以救助；积极申报中国红十字基金会儿童大病救助项目，一名贫困白血病儿童获得救助5万元。

三、部门决算单位构成

紫阳县红十字会属于事业单位，编制3人，列人民团体机构序列，参照公务员管理，一级预算单位，财政全额拨款。

四、部门人员情况说明

本单位编制3人，其中行政编2人，事业编1人。现单位实际在编在岗人员3名。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度一般财政预算收入40.98万元，比上年增长0.39%，支出40.67万元，比上年增长4.55%。收入支出增长主要原因是红十字事业运行及脱贫攻坚工作等。

2、本年度收入构成情况。

本年度一般财政预算收入40.98万元，全部为财政拨款收入，较上年增长0.39%，增长主要原因是红十字事业运行及脱贫攻坚工作等。

3、本年支出构成情况。

本年度支出40.67万元，包括人员经费20.04万元和公用经费支出18.78万元，为本年度全部支出。本年度支出全部为一般公共预算拨款支出，较上年增长4.55%，增长主要原因是红十字事业运行以及脱贫攻坚工作等。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入40.98万元，比上年增长0.39%，支出40.67万元，比上年增长4.55%，增长主要原因是红十字事业运行以及脱贫攻坚工作等。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

本年度社会保障和就业支出--红十字会（208）支出40.67万元，较上年增长4.55%，增长主要原因是红十字事业运行以及脱贫攻坚工作等。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

本年度一般公共预算财政拨款基本支出40.67万元，其中：人员经费20.04万元，公用经费支出18.78万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

（1）2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”年初预算支出0.36万元，实际支出1.08万元。其中无因公出国（境）费用，公务接待费1.08万元，无公务用车购置费，无公务用车运行维护费。2018年公务接待费预算支出0.36万元，实际支出1.08万元，2018年公务接待17批次，68人次。2018年比2017年公务接待费增加0.66万元。主要原因是由于2018年脱贫攻坚省红会包联紫阳县瓦庙镇庙坝村及苏陕扶贫协作相关工作交流。
    （2）2018年无培训费支出
    （3）2018年无会议费支出

六、2018年度部门绩效管理情况说明

           本部门2018年度绩效管理工作开展情况，2018年本部门对一般公共预算收入开展了绩效自评，涉及一般公共预算收入40.98万元，年终决算支出40.67万元，主要是用于单位人员及公务运转支出，帮助贫困户实现增收脱贫，打赢脱贫攻坚战。

七、其他重要事项的情况说明

（一）事业单位运行经费支出情况。

2018年本单位事业单位运行经费财政拨款数18.78万元,比上年增长8.8%，原因为脱贫攻坚包村工作等。

（二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府集中采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年12月31日，本单位无公务车辆。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、事业单位运行经费：为保障事业单位单位运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。