一、部门主要职责及机构设置

（一）主要职责：在县卫生健康局的领导下，承担辖区内妇女保健、儿童保健、围产保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务、出生缺陷综合防治服务等医疗保健服务;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具管理、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务;开展婚前医学检查、孕产妇系统保健免费基本服务项目检查等工作,受卫生计生部门委托,承担辖区妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、项目管理、培训和技术支持工作。

（二）科室设置：2017年与原计划生育服务站合并为紫阳县妇幼保健计划生育服务中心（紫阳县妇幼保健院），床位编制100张，核定事业编制31名，设置一级科室7个，二级科室21个。按照临床业务实际开放床位30张，设置了妇产科、儿科、保健科、计划生育技术服务科（两项工程办）、药械科、影像科（超声和心电）、检验科、麻醉科、综合办及财务科等科室。

二、2018年度部门工作完成情况

（一）加强妇幼保健机构能力建设，完善妇幼计生服务体系。一是优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，配备专职妇幼管理人员，完成了县、镇、村三级妇幼保健计划生育技术服务职能整合，实现资源共享，优势互补，推进妇幼保健计划生育服务工作协调发展；二是强化专业技能培训，规范高危孕产妇的筛查管理与追踪随访，每年对提供助产技术服务的医疗保健机构相关制度及技术规范的执行、产科急救绿色通道的运转、产、儿科质量及危急重症孕产妇的抢救与转诊等工作进行检查督导，不断提高急救服务能力和产、儿科服务质量。三是加强危急重症孕产妇救治体系建设，制定了《紫阳县危重孕产妇救治预案》，组建紫阳县危急重症孕产妇和新生儿救治中心，形成市、县、镇院三级联动救治体系，强化急救业务培训和应急演练，提升救治水平。

（二）深入开展助产机构产科质量达标复审。一是我县两家助产机构（县人民医院、妇幼保健院）执行了首诊医师负责、病历书写、三级医师查房等制度,对首次就诊建档的孕产妇进行妊娠风险筛查，并对孕产妇进行妊娠风险评估分级，实行五色分级管理，规范使用《母子健康手册》等各类规定表、卡、册。二是加强三基训练，制定了培训计划，组织产、儿科全体人员进行了多场次“新生儿窒息复苏”、“羊水栓塞”、“产科出血”、“产前子痫”等急救演练，进一步提升了急救应急能力及高危急重症孕产妇和新生儿的抢救技术水平。

（三）妇幼计生服务项目扎实推进

1、增补叶酸预防神经管缺陷项目。2018年共有2080人在孕前和孕早期服用叶酸，目标人群知晓率达99%，服用率96%，依从率达到90%，各项指标均达到上级部门的工作要求。

2、预防艾滋病、梅毒及乙肝母婴阻断传播项目。2018年完成孕期艾滋病、梅毒、乙肝检测 2495人，艾滋病感染1例，梅毒感染4例，乙肝病毒感染136例，对检测出艾滋病患者已采取规范治疗，梅毒、乙肝抗体阳性患者均及时采取母婴阻断及治疗措施。

3、孕产妇和0-6岁儿童健康管理服务项目。随着项目的规范实施，孕产妇系统管理日益规范，产前检查和产后访视逐步落实，全面提高了孕产妇及儿童健康管理水平。2018年全县住院分娩率100%；孕产妇系统管理率为99%；产后访视率99%；高危孕产妇管理率100%；全县7岁以下儿童保健覆盖率97.5%。5岁以下儿童死亡率5.2‰，新生儿死亡率1.2‰，婴儿死亡率3.2‰，儿童死亡率均在指标控制范围内。

4、孕产妇系统保健免费基本服务项目。一是我县户籍孕产妇均可享受补助政策。二是我县项目办每周及时将血片寄往市产筛中心，并将孕产妇信息录入网络信息系统，提高了产筛信息的准确性和及时性。三是不断完善产筛实施及资金报销流程，强化管理，规范实施。2018年完成产前筛查2175 人，筛查率86%，达到上级部门要求的目标任务。

5、“两项工程”项目工作。按照逐级负责，分片包抓乡镇的原则夯实具体工作，明确诊断、检验、咨询、评估、服务及建档的工作程序、职责和标准，严把信息录入、医学检查、风险评估、随访服务，大力提升了育龄妇女健康水平。

2018年，全县母亲健康检查14939人，孕前优生检查3238人，完成率96.7 %，均已按期完成上级下达的年度目标任务。

6、“两癌”检查项目工作。为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治疗，按照《省、市“两癌”检查项目实施方案》文件要求，迅速印发了《紫阳县2018年“两癌”检查项目实施方案》，于2018年10月组织召开了项目启动会暨项目培训会，按照项目目标要求分赴各镇开展农村妇女宫颈癌筛查工作，已完成“宫颈癌”筛查3000人，完成率100%。

7、新生儿疾病、听力筛查工作。继续加强各助产机构的新筛、听筛宣教力度，不断完善资金报销流程，强化管理，所有新生儿凭免费新筛卡在助产医疗机构免费进行新生儿疾病、听力筛查。2018年机构内新生儿疾病筛查2383人，筛查率100%，新生儿疾病筛查告知率95%，无苯丙酮尿症发生，甲状腺功能低下患儿1人；新生儿听力筛查共2261人，筛查率90%，较2017年度同期对比有所增长。

（四）临床医疗工作稳步运行

2018年门（急）诊服务7595人次，住院服务477人次，转上级医院治疗34人次，入院诊断与出院诊断符合率> 95%，三级医师查房完整率100%；急危重症孕产妇抢救成功率100%，病历书写甲级率98%，临床业务收入340余万元。新建住院楼投入使用后，院内环境得到改善，孕妇学校、新生儿洗浴中心的建成，让妇幼保健业务由粗放式到精细化管理，进一步提升了群众满意度。

三、部门决算单位构成

紫阳县妇幼保健院决算属于独立决算单位。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制31人，其中事业编制31人；实有人员31人，其中事业31人。离退休人员24人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度总收入801.15万元，较上年下降171.22万元，主要原因一是专项资金减少“孕免”项目已取消，二是临床骨干人才流失，导致业务收入下降。2018年度总支出823.59万元，较上年下降185.09万元，主要原因是“孕免”项目取消，专项支出减少。

2.本年度收入构成情况。

2018年度总收入801.15万元。其中:财政拨款433.76万元，占总收入的54.41%，事业收入330.55万元，占总收入的41.26%；其他收入36.84万元，占总收入的4.33%。

3.本年度支出构成情况。

2018年度总支出823.59万元。其中:基本支出598.56万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的72.68%；项目支出225.03万元，占总支出的27.32%。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年度财政拨款收入433.76万元。较上年比较下降了126.12万元，主要原因“孕免”项目取消，减少了专项支出。2018年财政拨款支出402.99万元，较上年比较下降了140.58万元，原因同上。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。

2018年财政拨款支出402.99万元。其中：社会保障和就业补助0.73万元，妇幼工作经费20万元，妇幼保健机构220.96万元（主要是职工工资），基本公共卫生58.65万元，重大公共卫生专项94.76万元，计划生育服务7.89万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出241.69万元。其中人员经费220.96万元，公用经费20.73万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

本部门无“三公”经费决算拨款收支。

2、培训费支出决算情况说明

本部门无培训费决算拨款收支。

3、会议费支出决算情况说明

本部门无会议费决算拨款收支。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目 七个，共涉及资金419.4万元，占一般公共预算项目支出总额的 100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018年度机关运行经费20.73万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

（二）政府采购支出情况。

2018年本部门政府采购支出总额共80.54万元，其中政府采购货物类支出80.54万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门共有车辆4辆，4辆均为救护车；无单价50万元以上的通用设备，无购置单价50万元以上的设备。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。