一、部门主要职责

1、拟订全县种植业、农业机械化等农业各产业发展战略、中长期发展规划和年度计划并指导实施；参与拟定全县农业开发规划。

2、提出深化农村经济体制改革和完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设和发展。

3、指导全县种植业等主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施；引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和农产品质量的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。

4、促进农业产业化发展，组织拟定全县农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，促进农业产前、产中、产后一体化发展；提出农业产业保护政策建议；培育、保护和发展农产品品牌。  

5、依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全检测；指导农业检验检测体系建设和机构考核；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织农产品质量安全的监督管理。

6、负责植物重大病虫害防治。起草有关植物防疫和检疫实施办法；指导植物防疫和检疫体系建设；组织和监督全县植物检疫工作，负责植物疫情监测并组织扑灭，组织植物检疫性有害生物普查；指导植物病虫害监测与防控。

7、承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情；组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，组织实施紧急救灾和灾后生产恢复。

8、管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作；发布农业农村经济信息，负责农业信息体系建设，组织协调农业信息服务工作。

9、组织全县农业资源区划工作，指导农用地和农业生物物种资源的保护和管理；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量；发展节水农业。

10、负责提出农业固定资产投资和扶持农业、农村经济发展的财政政策、项目建设，经批准后与相关部门共同指导实施。

11、负责拟订全县畜牧产业规划，指导全县畜牧产业发展工作，做好动物防疫检疫工作，确保动物产品安全。

12、贯彻执行中、省、市、县关于生态建设、森林资源保护和国土绿化方面的法律法规和方针、政策；

13、加强组织指导全县林业改革和农村林业发展、依法维护农民经营林业的合法权益的职责；

14、加强组织指导全县花卉园艺发展、重点公益林、湿地及森林公园建设管理的职责；

15、研究提出全县林业、蚕桑、果业发展规划并组织实施；

16、负责全县造林绿化工作，加强组织指导汉江绿化治理工程的职责；

17、组织协调天然林保护工程、退耕还林工程、防护林体系建设工程的实施；

18、负责全县森林资源保护、开发和监督管理工作。组织全县森林资源调查、动态监测；组织编制并监督执行森林采伐限额，监督林木凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理；负责全县林业行政执法管理，开展林业普法宣传教育；

19、负责全县陆生野生动物资源、湿地资源的保护和合理开发利用；负责森林、湿地和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；指导和监督濒危物种和国家保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的经营管理；组织管理全县森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预报工作；

20、组织、协调、指导、监督全县森林防火工作，承担县森林防火指挥部的日常工作；指导全县森林公安工作和队伍建设，指导、协调、监督全县破坏森林资源案件的侦破、查处工作；

21、负责组织指导全县林业改革和农村林业发展工作，贯彻执行国家、省、市关于集体林权制度、国有林场等重大林业改革政策，并负责组织实施和监督；指导、监督农村林地林木承包经营、流转及林权管理，监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；

22、制定、组织、实施全县林业产业发展规划，对全县木竹加工、林业化工、林业机械、森林旅游、林木花卉、林业多种经营等林业产业发展实施指导、协调和宏观管理，组织开展林产品质量监督，指导建立农村林业合作组织；

23、贯彻执行有关科技发展的法律法规和方针、政策，牵头拟制全县科技中长期发展规划和年度计划，起草有关地方性科学技术管理规范性文件，并组织实施。

24、贯彻执行有关促进产学研结合、科技成果推广的政策，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，推动企业的自主创新能力建设。

25、负责全县科技成果管理与科学技术奖励工作。归口管理全县科技成果推广、技术市场、专利、技术产权贸易、科技中介服务机构、科技保密与科技相关的知识产权保护工作。

26、负责全县科技企业认定的初审、复核与评定过程中的日常工作，协调落实有关科技型企业优惠政策；审核与协调重要民间科技合作交流项目；负责全县科技考察、科技展览、科技合作与科技交流工作；负责民营科技企业认定、审批和发展的管理工作。

27、组织拟订科技促进农村和社会发展的政策和措施，组织和指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与推广、科技下乡工作，推动农村与农业科技进步。

28、牵头协调全县科学技术普及工作，研究提出全县科学技术普及工作的规划、计划，负责全县科技培训、科技宣传、科技信息、科技统计工作。

29、负责全县硒资源管理开发工作。

30、负责全县防震减灾工作。

31、负责全县知识产权工作。

32、承办县政府交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

1、推动现代农业发展，充分利用互联网+智慧农业平台和天然富硒资源优势，以茶叶、魔芋、粮油、畜牧、蔬菜为重点，推动农业由种得好向卖得好转变，再由卖得好倒逼种得更好，加快农业转型升级。

2、稳定发展魔芋产业，继续推广魔芋种植紫阳实践，实现种植面积6.8万亩。

3、巩固畜牧产业，坚持规模养殖场与家庭牧场相结合，大力发展标准化规模养殖和生态养殖，加快畜牧业生产方式转变。

4、稳定粮食生产，按照稳定面积、依靠科技、提高单产确保总产的思路，粮食播种面积稳定在64万亩左右，粮食总产保持在10万吨左右。

5、持续加快现代农业园区建设。新建现代农业园区10以上个，全县农业园区总数达到48个。持续提升省市级农业园区建设质量，打造全县发展现代农业的新亮点。

6、打造富硒品牌农业。围绕“富硒茶叶、富硒粮油、富硒畜产、富硒蔬菜、富硒中药材”五大主导产业，着力打造旗舰规模实力企业，做强农业产业，做大作响农业品牌。加强富硒宣传推介和招商引资力度，做大做优富硒产业。

7、发展生态循环农业。围绕“一控两减三基本”目标，打好农业面源污染防治攻坚战。开展农业清洁生产技术示范，推广测土配方施肥、安全用药、旱作节水等适用技术。

8、推进畜禽规模养殖场粪污无害化处理和资源化利用，重点抓好汉江沿线绿色有机农业示范带建设。

9、大力发展农业电子商务。依托县电镇村电商服务平台，全方位抓好特色农产品营销和品牌打造，推进农产品产销对接工作，建设一三相融、接二连三的复合业态，加快形成全县新型农业产业体系。

10、积极推进农旅融合发展。大力发展观光农业、休闲农业、体验农业，抓好一批农业园区和美丽乡村示范村点建设，促进我县现代农业与旅游产业融合发展。

11、抓好营造林工作，强化林业生态和特色经济林建设。抓好汉江任河经济带和河堤路等城镇主干道重点区域绿化0.5万亩。全面规划实施好退耕还林、天保工程等林业重点项目，努力提高林业生态质量和特色经济林效益。

12、全面加强林业企业、合作社、大户的提质增效培育工作。强化科技支撑和项目资金扶持，积极支持现代林业园区、专业合作社和专业大户的林业种植、林下种养产业的提质增效。

13、切实抓好资源管护和林政执法管理。夯实森林资源管护责任和措施，强化林政执法管理，保护好全县森林资源。

14、按照规划聚力抓好产业扶贫、生态扶贫、三变改革等扶贫工作，确保脱贫攻坚目标实现。

15、继续推进科技创新驱动县域经济示范县建设，重点是加强与科研机构的对接，实施产学研用协同创新。促进硒产业升级发展，新开发富硒产品5个以上；完成R＆D、技术合同交易、专利申请授权等市、县考核指标。

三、部门预算单位构成

按照《紫阳县人民政府办公室关于印发紫阳县农林科技局主要职责内设和人员编制规定的通知》（紫政办发[2016]68号，紫编办发（2017）32号农林科技局所属事业单位机构编制事项文件精神，我局为政府工作部门，经费由财政全额预算。机关内设股室7个，10个参照公务员管理事业单位。纳入2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有7个，包括；

四、部门人员情况说明

核定人员机关编制22名，其中：行政编制22名，设局长1名、副局长2名，实有机关职工44人；核定事业单位编制80人，实有事业单位人员70人；退休人员85人由县退保办管理发放退休金，遗属退职12人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属各预算单位共有车辆5辆，办公楼一栋，2017年部门预算未安排购置车辆。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1000.76万元。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年部门收入总体预算1000.76万元，2017年财政收入预算为1103.49万元，较上年减少9.3%，全部为一般公共预算拨款，减少主要原因是一个二级事业单位由于工作需要预算独立。其中专项业务费列入部门预算为50万元，与上年减少了5万元。其原因是贯彻厉行节俭的原则压缩开支。

(二)财政拨款收支情况。

2018年财政人员和公用经费支出预算950.76万元，2017年人员经费和公用经费支出预算1048.49万元，占支出总额95%，较上年减少9.3%，原因同上。

2018年专项经费支出预算50万元，2017年专项业务经费支出55万元，占支出总额5%。与上年减少5万元，原因同上。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2017年一般公共预算拨款1103.49万元，2018年一般公共预算拨款1000.76万元，其中人员经费支出950.76万元较上年959.85万元年减少0.9%，主要原因是机关事业单位有退休职工其工资由统筹机关代发。

２、支出按功能科目分类的明细情况。

2017年公用经费支出88.64万元，2018年公务经费预算支出85.04万元，较上年减少4.06%，原因是单位下属硒资源研究所财务独立扣减了公务预算2018年专项业务费预算支出50万，2017年专项业务经费支出55万元,与上年减少5万元，原因同上。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

2017年一般公共预算拨款1103.49万元，2018年一般公共预算拨款1000.76万元，其中人员经费中工资福利支出950.76万元，商品服务支出85.04万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

2018年本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，并已公开空表。

(五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收入。

（六）“三公”经费等预算情况。

2018年三公经费预算支出20.84万元，2017 年“三公”经费预算21.44万元，较上年下降2.8%。其中招待费12.84减少0.60万元，下降2.8%，主要是严格执行接待办法，对接待费预算从总量上进行了控制和压减；公务用车运行8万元与上年持平。本年度无因公出国（境）费及公车购置费。

（七）机关运行经费安排情况。

2018年公务运行费85.04万元，2017年公务运行费88.64万元比上年减少4.06%，主要是下属事业单位财务独立减少预算。

（八）政府采购情况。

2018年单位没做政府采购预算。

八、专业名词解释

1.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

2.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

紫阳县农林科技局

2018年3月9日