一、部门主要职责

1、根据党的路线方针政策和党委的部署，研究制定贯彻落实的具体措施，统一政法各部门的思想和行动。

2、组织、指导维护社会稳定工作，掌握和分析社会稳定情况，协调处理群体性事件。

3、检查政法部门公正廉洁执法的情况，结合实际，研究制定促进公正廉洁执法的具体办法。

4、大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法互相制约的同时密切配合，督促大案要案的查处工作。

5、组织、协调社会管理综合治理工作，落实平安建设措施，推进社会管理创新，营造安定的社会环境。

6、组织构建大调解工作体系，排查化解矛盾隐患，指导协调、推动政法部门做好涉法涉诉信访工作。

7、研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协调党委及其他组织部门考察、管理政法部门的领导干部。

8、组织、推动政法部门开展党风廉政建设，协助纪检部门查处违纪违法行为。

9、研究分析涉及政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息，指导、协调政法综治维稳宣传和舆论引导工作。

10、组织、指导全县涉法涉诉信访工作，完善司法救助制度，统筹解决涉法涉诉信访群众的合理诉求和实际困难，努力做到案结事了、息诉罢访。

11、负责县综治办日常工作，领导、组织开展全县综治工作。

12、负责县社情民意调查中心日常工作，组织开展社情民意调查和县委、县政府安排的专项调查工作。

13、及时向县委反映政法工作的重大情况，办理县委和上级党委政法委交办的其他事项。

二、2018年度主要工作任务及目标

整体思路：坚持党对政法工作的绝对领导，主动适应新形势，强化政治责任感和工作预见性，以理念创新、深化改革、科技运用和队伍建设为抓手，突出四大重点，搞好三大创新，深化两项工作，建好四项机制，为全县经济社会追赶超越发展营造安全稳定的社会环境和公正规范的法治环境，确保政法综治维稳工作整体水平全省进前十、全市争第一。

1、综治工作

（1）紧盯工作目标，力控指标抓防范。按照“三个精准防范”要求，力促全县“民转刑”案件、盗抢骗案件、暴力命案分别下降20%、10%、10%，不发生精神病人肇事肇祸命案，确保“两率两度”成绩排名全市第一；严守“五个坚决防止发生”，奋力完成全国综治优秀市创建所承担的任务，确保我县迎检过关。

（2）坚持问题导向，突出重点抓整治。做好征地拆迁、民工欠薪、民间借贷、情感纠纷、惠农政策等领域矛盾纠纷专项化解。做好“三留守”人员、严重精神障碍患者和吸毒人员、刑满释放和社区矫正人员、无业闲散青少年、流动人口等群体管理服务。做好对校园、医院、交通、食药环、寄递物流、安全生产等重点区域领域安全监管。

（3）压实工作责任，条块结合抓落实。夯实党政领导综治工作责任制、各镇属地责任制、单位行业责任制。

（4）创新体制架构，健全机构强基础。创新成立县、镇、村三级综治维稳工作中心，实行“编制统调、人员统管、经费统列、工作统筹、业务统分”，着力解决基层综治职能弱化、力量萎缩问题。县级“一总五分”，镇级“一心四室”，村级“一心三室”，逐级建立权责清单，一级负责一级，一级统筹一级。

2、信访维稳

（1）、系统谋划信访工作，规范工作程序、创新工作方法、形成共管格局，提高办信效率。

（2）依法规范信访行为，坚持领导接访约访下访、强化依法治访、强化源头治理，严肃责任追究，建立信访新秩序。

3、政法工作

领导、督促县级政法各部门充分发挥职能作用，依法维护全县社会大局平安和谐稳定，为县域经济社会追赶超越发展保驾护航。搞好“七五普法”、“依法治县”法治宣传，突出公证工作、人民调解创新，做实社区矫正、法律服务，提高公共法律服务能力。

4、综治信息化创新

按照综治信息化系统“9+X”模块方案，做实“综治组织建设及其它综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查调处、校园及周边安全、护路护线”9个基础模块，整合公安、安监、城建、教育、水利、环保、消防、交警、交通、国土、民政、信访、铁路等13个部门业务数据、信息资源，开发平安紫阳公众号管理子系统、防汛防滑、应急处突指挥、智能消防、数据质量检查、领导移动督办、综合决策分析7个业务模块，抢抓省综治信息化项目建设规划机遇，建设县镇村三级信息平台；采取“改、补、建”三条措施，配齐硬件设施，实现“一厅式研判、可视化指挥、扁平化调度”的“智慧综治”紫阳模式，力争达到全市精品、全省一流。

5、“三调联动”工作创新

对照方案要求，弥补各项短板，把“三调联动”打造成全省品牌。补齐“横向联动”阵地短板。致力于人民调解、司法调解、行政调解的理论相融、实战互补、工作相通，实现“三调联动”无缝对接、优势互融、三方协作的大调解格局。

6、深化民调工作。建立民调中心数据信息报送、调查接听、督办转办、考核考评、结果运用等运行机制，出台规范性文件，深入实地追踪调研，实增强民调和热线督办考核结果的运用。

7、深化两个专题。办好《有理大家说》《法之声》，促进普法依法治理，引导教育群众知法、懂法、信法、守法，以法释疑，用法维权。

8、抓好县法学会建设。

9、抓好高桥镇深磨村脱贫攻坚工作。

三、部门预算单位构成

本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算，无下属二级预算单位。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制15人，其中：行政编制10人，事业编制5人。单位现有在职人员17名（其中借调2人），民调中心、综治维稳中心临聘人员共7人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门固定资产85.39万元,购置县综治维稳中心10平方米P1.9全彩LED大屏一套，含音频、视频控制系统。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款273.23万元,无政府性基金预算当年拨款。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年部门预算收入273.23万元，较2017年269.01万元增加了4.22万元，变化原因是人员工资结构变化及工资调整所致。

（二）财政拨款收支情况。

2018年部门预算财政拨款收入273.23万元，较2017年增加了4.22万元，变化原因是人员工资结构变化及工资调整所致。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

一般公共预算拨款收入273.23万元，支出273.23万元，较2017年一般公共预算拨款收入269.01万元，支出269.01万元增加了4.22万元，变化原因是人员工资结构变化及工资调整所致。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

按照部门支出功能分类，我单位2018年一般公共预算拨款支出情况如下：人员经费2018年129.83万元较2017年145.01万元减少了15.18万元。公用经费2018年23.4万元，较2017年24万元减少了0.6万元。变化原因是人员减少及工资调整所致。专项业务经费2018年120万元，与2017年相比增加了20万元。变化原因是综治信息化办公经费增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

按照部门支出经济分类的类级科目，我单位2018年一般公共预算拨款支出情况如下：人员经费2018年129.83万元较2017年145.01万元减少了15.18万元，。公用经费2018年23.4万元，较2017年24万元减少了0.6万元。变化原因是人员减少及工资调整所致。专项业务经费2018年120万元，与2017年相比增加了20万元，变化原因是综治信息化办公经费增加。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

我单位2018年部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况中公务接待费10万元，与2017年持平，无增减变化。无因公出国（境）费及公车购置费。

（七）机关运行经费安排情况。

我单位2018年部门机关运行费143.40万元，与2017年124万元，增加了19.4万元。其中公用经费23.4万元，比2017年24万元减少了0.6万元，专项业务经费120万元，比2017年100万元增加了20万元。变化原因是人员减少、及综治维稳专项业务的增加。

（八）政府采购情况。

本部门2018年政府采购预算已编制，预计采购电脑、碎纸机、保密柜等办公用品，并已公开采购表。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

紫阳县委政法委员会

2018年3月9日