一、部门概况

（一）部门主要职能

1、领导全县共青团工作。

2、负责全县青年和少先队员工作委员会的常务性工作。领导和指导全县青少年工作。

3、负责全县共青团和少先队的组织建设，协助党组织管理、选拔和培训团的干部。

4、负责指导并组织开展全县青少年的思想教育、宣传文化活动和青少年活动阵地建设，培养、选拔、推荐、表彰优秀青年、团员、团干部、少先队员及少先队辅导员。

5、完成县委、县政府和上级团委部署的以青少年为主体的各项任务。

6、负责维护全县青少年的合法权益，承担县委、县政府和有关方面委托的青少年工作事务，参与协调处理各种与青少年利益相关的工作。

7、参与组织宣传和实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的工作。负责县未成年人保护委员会的日常工作。

8、负责调查青年思想动态和青年工作情况，研究青少年思想教育，青少年事业发展等各项工作，为县委、县政府有关青少年工作的决策提供依据。

9、负责并指导组织全县青少年外事和友好交流工作。

10、负责组织、指导各级团组织搞好青少年事业发展的管理工作，承担实施全县“希望工程”及“保护母亲河行动”的有关工作。

11、负责县直党、政、群机关及直属企事业单位团组织工作。

12、承办县委、县政府交办的其他工作。

（二）2016年部门工作任务完成情况

一是认真开展脱贫攻坚工作。紧紧围绕全县精准脱贫工作大局，五四期间向全县青年发出了“凝聚青年力量，助力脱贫攻坚”的倡议，组织开展空巢老人慰问、留守儿童关爱、贫困学生资助等活动30余场次，帮助困难群体500余人。继续选派1名业务能力强的干部到洄水镇小河村担任第一书记，在工作中，我们主要围绕“六大保障”开展工作：收入保障方面。将茶叶产业作为小河村的主导产业来抓，将猪、羊、鸡等养殖产业作为小河村的优势和特色产业来抓。累积投入资金5万余元，为帮扶村建立电商服务点、购买茶叶修剪机、奖励产业养殖大户；住房保障方面。通过大力宣传和逐户动员，拟脱贫222户679人的住房全部有保障。原有安全住房37户154人，已解决安全住房185户525人；设施保障方面。从水、电、路和通讯等四个方面加大争取力度，全力为群众办实事，解难事。2016年累计争取和投入1097万元用于小河村级基础设施配套建设；教育保障方面。在教育扶贫和社会救助等方面，争取上级部门和社会救助等各类资金20余万元。在留守儿童关爱和贫困学生救助方面，拿出经费1.5万元，为留守儿童购买了书包和文具等学习用品。积极争取延安石油化工厂支持，为小河小学购买价值2万元的篮球和足球等用品。同时，积极争取江苏省青基会的大力支持，为小河争取1所希望小学，争取资金30万元，圆了小河村民的多年梦想；医疗和养老保障方面。积极开展空巢老人慰问活动，争取资金3.5万元，为全村空巢老人购买了棉被、粮油和衣服等慰问品。

二是促进青年创业就业，服务县域经济发展。联合电商办举办电商培训班2期，举办农村青年领头雁茶叶技能培训2场次。在服务县域电商发展方面，我们积极组织全县17个镇的电商青年召开了电商交流座谈会，并组织他们在蒿坪电商服务站和高滩镇电商服务站进行了现场交流学习，为下一步各镇发展电商起到了推波助澜的作用。同时，推荐5名青年参加了陕西茶叶电商大会暨茶叶电商转型培训会。推荐紫阳县三生网络科技有限公司参加了全省电商新农人大赛并荣获三等奖。在我们的积极推荐下，紫阳县电商青年林红梅成功当选为共青团团中央电商青年创业联盟理事、团省委电商讲师、中国县域联盟讲师团讲师。

三是强力推进品牌工作，着力提升团的影响力。通过紫阳积极争取，上海柏涛建筑设计咨询有限公司为红椿镇纪家沟希望小学再次捐款20万元，用于修建学生餐厅；麻柳镇赵溪小学捐方白丽服饰有限公司为麻柳镇阳光希望小学捐助价值10万余元的餐厅用具及学生体育用品。同时，又争取到希望小学建设项目1个。多措并举，加大贫困大学生的资助力度。2016年争取到5个资助项目，筹集资助款项20余万元，累计资助贫困大学生39名；继续发挥“青春驿站”（青少年综合服务平台）的主体功能，2016年先后在紫阳蒿坪镇、高滩镇等青少年较多的区域和乡镇新建“青春驿站”4个，不定期为青少年提供免费法律咨询、心理疏导、就业创业信息等多种服务；大力开展“青少年维权岗”工作，从法律援助、心理咨询、科普宣传和助学帮困等方面，先后开展法律宣传进校园10次，慰问农民工子女、农村留守儿童等弱势青少年2000余人，为青少年提供了切实的帮助和服务，全面维护了青少年的合法权益。大力推荐紫阳县法律服务中心为“陕西省青少年维权岗”荣誉称号。

四是搭建关爱平台，守护青少年成长。近年来，团县委一直将关爱留守儿童做为工作重点，创造性的开展工作，取得了很好的成效。一是在全县留守儿童较多的学校建立“亲情联络室”今年在高桥、毛坝等镇建立留守儿童亲情联络室4个，让他们切实感受到了“家”的温暖。二是紫阳县茉莉爱心公益联盟联合开展了首届留守儿童“爱初行”公益夏令营活动，安排志愿者带领来自20个特殊家庭的留守儿童走出大山，到紫阳县城、汉阴、西安等地游玩8天，圆了他们走出大山的梦想；三是与安康市青春驿站联合开展红领巾相约中国梦关爱留守儿童活动，组织志愿者带领紫阳县洞河镇中心学校的20余名留守儿童到安康博物馆、欢乐世界等景点游玩，让他们感受到了社会的关爱。同时，联系安康市青春驿站的心理专家到蒿坪镇双星小学、向阳镇中心学校开展心理讲座2期。

五是积极发挥新媒体优势，凝聚和服务青年。创新开展网络新媒体工作。开通了团委官方微信、微博平台，我们安排专人负责，坚持每天转评团中央、省、市委的微博，定期推送原创微博，每周更新3次微信公众平台，目前微博微信平台活跃度在全市均排列靠前。抓好了“1+100”团干部联系青年工作和“青年之声”平台建设。

六是加强团的自身建设，扩大党的青年群众基础。一是认真开展“两学一做”学习教育。虽然我委班子不齐，人员较少，但在“两学一做”学习教育中严格按照要求，认真开展学习，并与县委组织部联合开展了“两学一做”学习教育书法大赛；二是认真开展非公企业党团共建工作。今年4月，我们与组织部门联合下发了《紫阳县非公组织党团共建实施方案》，新建了非公企业团组织8个，新建社会组织团支部2个；三是进一步加强团队组织培训力度。11月份，组织全县各乡镇、学校、县直部门团委（团支部）负责人共计70人参加了全县共青团干部培训；11月，举办了少先队辅导员培训班，来自基层的61名辅导员老师参加了培训；10月，推荐我县1名优秀志愿者参加了陕西省市社会事务专业人才培训班；9月，组织我县8名基层少先队辅导员参加了全市骨干少先队辅导员培训。四是注重先进人物培养。今年“五四”期间评选表彰了首届“十大创业之星”，舒峰等10名创业青年荣获紫阳县首届十大创业之星荣誉称号；推荐张敏、胡维波两名同志荣获陕西省好青年提名奖；推荐洞河镇中心学校沙辉、汉王镇中心学校詹萌、城关镇中心学校翁吉君等3名少先队辅导员荣获安康市优秀少先队辅导员称号；高滩镇中心学校张家旭荣获“安康十佳好少年”称号。

（三）部门决算单位构成

共青团紫阳县委共有编制4名，事业编4名，实际在编在岗的人员2人，借调1人。

二、部门2016年度决算表

（一）收入支出决算表(见附件）

（二）收入决算表(见附件）

（三）支出决算表(见附件）

（四）财政拨款收入支出决算表(见附件）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件）

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件）

三、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况

依据财政财务管理制度和会计核算规定，共青团紫阳县委上年结转和结余3万元，2016年度公共预算财政拨款收入28.94万元，公共预算财政拨款支出28.94万元，一般公共预算财政拨款年末结转和结余3万元。

1、本年收入构成情况

2016年本年收入合计28.94万元。其中:财政拨款28.94万元，占总收入的100%。

2、本年支出构成情况

2016年本年支出合计28.94万元。其中:基本支出25.94万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费；项目支出3万元。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年一般公共预算财政拨款支出28.94万元，其中：基本支出25.94万元，项目支出3万元，既包括使用当年从县级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出28.94万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出27.97万元、社会保障和就业支出0.96万元（机关事业单位社会养老保险）。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出25.94万元，其中：人员经费12.65万元，公用经费13.29万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

（三）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.076万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费0万元，公务接待费0.076万元。

2、培训费支出决算情况

培训费支出0.25万元，主要是共青团干部培训支出。

3、会议费支出决算情况

本年度未发生会议支出

（五）2016年国有资本经营财政拨款收支情况

本部门2016年度无此项收支。

（六）2016年其他重要事项情况说明

1、政府采购支出情况

严格按照政府采购相关规定执行，2016年预算内资金政府采购支出1.8万元，其中：办公设备更新及办公耗材0.8万元、其他服务类项目1万元。

四、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2016年部门决算公开表