一、单位主要职能

1.承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任；

2.规范国土资源管理秩序，优化配置国土资源，规范国土资源权属管理；

3.承担全县耕地保护；

4.承担全县不动产统一登记责任；

5.及时提供全县土地利用各种数据和节约集约利用土地资源；

6.规范国土资源市场秩序；

7.负责矿产资源开发和矿产资源储量管理；

8.承担地质环境保护；

9.负责地质灾害预防和治理的管理；

10.依法征收国土资源收益，规范、监督资金使用；

11.负责国家、省、市、县重点建设项目用地和其他非农建设用地的统一征地管理；

12.承办县政府交办的其它事项。

二、单位构成情况

紫阳县国土资源局（县不动产登记局）属于行政单位。局机关内设6个股室，下设7个局属事业单位，其中县移民（脱贫）搬迁办为独立核算单位。全县按经济区域共设11个基层国土资源所。截止2016年12月底，县国土资源局编制人员数113人，其中独立核算单位编制人员12人，在编在岗人员94人（其中独立核算单位在编在岗人员3人，借调13人），离退休人员17人，遗属2人，临聘人员3人。

三、2016年度重点工作完成情况

（一）用地需求保障有力。一是完成了在建、拟建需要报批的5个批次共514.5亩建设用地项目报批资料，并上报市局和省厅，保障了G541国道紫阳段、江南客运码头、移民搬迁、县中医院综合住院楼等重点民生项目建设顺利进行。二是对批而未征、批而未供、批而未用和低效利用等闲置土地进行清理处置，盘活存量建设用地230亩。三是通过土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定，全县耕地保有量和基本农田保护面积分别核减了7万亩和13万亩，为生态保护和建设发展预留了空间。四是全县20项重点工作涉及我局11项，通过提前介入，跟踪服务，加强与项目主管部门和建设单位的衔接、协调和沟通，及时做好项目用地预审和报批手续，协调处理征迁安置中的矛盾、纠纷，确保了项目建设顺利推进。共征用土地706.5亩，拆迁房屋8462平方米，向企业供地10宗195.37亩。

（二）耕地保护扎实有效。全县66.6万亩耕地和66.5万亩基本农田保护责任落实到了镇、村，面积落实到了具体图斑地块，层层签订了《耕地和基本农田保护目标责任书》。完成补充耕地1000亩，新落实补充耕地后备资源600亩。建设高标准基本农田5600亩，申报的2017年度高标准基本农田建设项目计划投资959.51万元、建设规模8000亩，已通过省厅技术评审。

（三）移民搬迁难题破解。一是制定下发了《紫阳县移民（脱贫）搬迁实施办法》等7个政策性文件，有效推进了移民搬迁工作进度。二是采取超常规措施，在全县组织开展了“集中开工周”、“聚力冲刺月”、“百日大会战”活动，扭转了搬迁工作被动局面。完成集中安置搬迁户6604户，分散安置搬迁户1251户，76个集中安置点全面开工建设。三是2014－2015年85个安置点挡护工程全部竣工并验收，2016年64个安置点挡护工程已全部完工。四是根据县政府制定的《陕南移民避灾扶贫搬迁宅基地腾退复垦实施方案》，完成宅基地腾退复垦1260亩。

（四）不动产登记对外颁证。不动产登记改革提前完成了机构设置、职责整合任务，建立了信息基础平台、登记发证系统， 6月16日正式对外颁证，已颁发不动产权证书280本。

（五）矿产开发秩序良好。按时完成了市级以上20个发证、县级63个发证的采矿权和13个探矿权年检，年检率达100%。开展了“三保三治”矿山专项整治，对不符合标准的企业限期整改，收取环境恢复治理保证金78.3万元。定期对矿山进行了监督检查、跟踪管理，共办理采矿权延续24宗，注销采矿权5宗。

（六）地灾防治扎实推进。地质灾害防治“十三五”规划对外发布。会同相关部门对10余处地质灾害灾险情进行了应急调查，形成了专题报告，提出处置措施。与县气象局和联通公司建立了地质灾害预警信息平台，发布风险预警3次，发送预警短信13000条。培训和宣传教育23场,参加宣传培训人数3700人，发放地质灾害应急避险宣传材料10000余份。指导17个镇分别进行了镇级和隐患点应急撤离演练260次，参与人数达4227人。紫阳中学滑坡治理项目已竣工，投资300万元初中部滑坡治理项目正在实施。投资500万元毛坝中学滑坡治理项目设计已通过省市评审。165万元地质灾害应急体系建设项目正在市级评审。潘家坡马家坡特大滑坡治理项目前期工作已启动。2500万元矿山地质恢复治理项目已完成可研和上报。

（七）执法监察常态监管。以常态监管及土地矿产卫片执法检查工作为突破口，严格执行了国土资源动态巡查分片包干制度，定期对县城和建制镇规划控制区以及矿山企业进行巡查。动态巡查104次，现场制止违法行为15起，对符合立案标准的13宗国土资源违法案件进行了立案查处，结案率为100%，办结信访案件42起。土地矿产卫片执法检查工作按照部、省、市总体要求，对168个遥感监测图斑实地进行了核查，违法用地占用耕地比例为2.47%。

四、2016年度国有资产占有使用情况

2016年底固定资产账面1391.41万元，单位占地面积 598.65平方米 ，建筑面积6996.02平方米 。

五、2016年度政府采购情况

2016年本部门政府采购 共62.1万元,其中政府采购货物类 62.1万元。

六、2016年度决算情况

1、2016年度收入支出情况：2016年度财政拨款收入2117.42万元，其中：政府性基金预算财政拨款 1210万元。 财政拨款支出2851.39万元，包括工资福利支出650.81万元，商品和服务支出176.68万元，对个人和家庭的补助59.42万元，其他资本性支出1964.48万元。财政拨款年末结转和结余1302.56万元。

2.三公经费支出情况：2015年度公务接待费6.86万元； 2016公务接待费1.66万元，其中接待25批次，接待134人。公务接待费比上年减少5.2万元 ；公务用车运行维护费因公务用车改革，无支出。

七、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

八、2016年度部门决算公开表（见附表）

附件：2016年度部门决算公开附表（公开01-08表）