一、部门主要职责

（一）部门主要职责

1、准确调查、掌握残疾人的状况和要求，建立残疾人档案、卡片，进行综合分析，向政府提出决策建议，做好综合、组织、协调和服务工作。

2、核发《中华人民共和国残疾人证》。

3、密切联系残疾人、听取残疾人意见、反映残疾人要求，为残疾人排忧解难。

4、宣传贯彻《残疾人保障法》和有关残疾人事业的法律法规，维护残疾人的合法权益。

5、团结、教育残疾人遵守法律、履行义务，发扬乐观进取精神，树立自尊、自信、自强、自立意识，为中国特色社会主义建设和实现小康目标做出应有的贡献。

6、弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府与残疾人之间的联系，动员社会各界理解、尊重、关心、帮助残疾人。

7、协助政府有关部门组织实施残疾人事业的法规和研究拟定有关发展残疾人事业的政策、规划、年度计划及其实施工作，发展和管理残疾人事业。

8、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、信访、维权、文化体育等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会活动，协助有关部门组织实施残疾人康复扶贫工作，促进残疾人“平等、参与、共享”。

9、指导和管理各类残疾人社团组织，参与和协助有关部门开展残疾人工作，以推行社会化为工作原则，组织开展残疾人事业的对外交流与合作。

10、组织推动残疾人从社会各个途径参与就业，提供就业技术、技能培训和服务，收取和管理残疾人按比例就业保障金;开展残疾人扶贫解困工作;管理残疾人康复扶贫专项贷款和相关项目资金，扶持残疾人发展生产和经营、实现脱贫致富;争取、整合项目资金，资助贫困残疾大学生及贫困残疾人家庭子女大学生完成学业，帮助残疾少年儿童接受义务教育;协调配合残疾人社会保障项目的实施，抓好残疾人“三个体系”建设。

11、设立县级残疾人康复中心，对各类残疾人提供咨询、指导、协调和康复训练，减轻残疾程度，增强功能；设立县级残疾人托养中心，对各类重度残疾人实行集中托养；开展残疾人农村实用技术和职业技能培训；组织和集中实施残疾儿童少年学文化、学技术，加大回归社会工作力度，促进残疾人教育事业进步。

12、根据儿童或成年残疾人的特殊用品和辅助用具的需求，进行调查、登记、购运、供应和跟踪服务，方便残疾人，减轻残疾人痛苦。

13、承担县委、县政府交办的其它工作。

二、2016年重点工作完成情况

（一）全面完成了残疾人十件实事工作。1、实施残疾人职业技能培训项目。坚持以市场需求为导向，充分利用各种培训资源，对826名残疾人进行了职业技能、实用技术培训。2、推进残疾人创业就业。完成县级事业单位2名残疾人定向招聘工作，扶持60名残疾人就业创业。3、实施农村重度残疾人居家安养补助项目。125名农村重度残疾人居家托养补助项目各项工作已经完成。4、实施贫困残疾儿童康复项目。为符合条件的贫困残疾儿童植入人工耳蜗1例，为 7名符合条件的0—6岁残疾儿童免费康复训练。5、实施助听器验配服务项目。为全县7名听力残疾人验配了助听器。6、实施贫困精神残疾人康复项目。全县贫困精神病患者实现了免费住院治疗。7、实施重度残疾人家庭无障碍改造和贫困残疾人辅具适配项目。完成了40户重度残疾人家庭无障碍改造项目；为19名贫困残疾人免费装配假肢；筹集资金10万元为100名重度残疾人免费适配轮椅等个性化辅助器具，已进行申报审核和采购。8、实施贫困残疾学生助学项目。对20名在校贫困残疾中小学生给予生活补助，给予14名贫困残疾大学生及残疾人子女一次性资助。9、实施贫困残疾人精准扶贫生产扶持项目。实施基地带动项目。投入资金30万元，扶持培育县级残疾人扶贫示范基地6个，带动贫困残疾人71户发展茶叶、山羊、生猪等种植养殖产业；实施贫困残疾人精准生产扶持项目。协调扶贫等部门投入资金75万元，扶持贫困残疾人150户，每户扶持资金5000元。10、实施残疾人扶贫工作试点。已完成了“两项补贴”前期身份核实工作。

（二）残疾人其它工作全面推进。一是按比例安排残疾人就业工作，保障金征收工作已经全面铺开；安排城镇残疾人就业60名;二是办证工作稳步推进。全年新办理二代残疾人证907份，办证率达到63%。残疾人数据动态数据更新工作全面完成，核查残疾人证19000余人次，注销死亡1980人，不符合办证条件的40人;三是残疾人维权维稳工作富有成效。为残疾人提供了无偿法律保障，接待处理残疾人来信、来电、来访共计120人次，维护了残疾人这一特殊群体的稳定;四是体育、宣传工作有声有色，残疾人文化活动丰富多彩。各镇残联充分利街道社区和新型农村社区建立的文体活动中心，组织残疾人参加适合他们的文体活动。完成残疾人康复体育进家庭“三进提供服务”50人，经常参加体育锻炼人数超过持证残疾人的10%。在县级以上各类新闻媒体上发稿 34篇（件），其中在县政府网站、县党建网发稿8篇，市残联网站、安康新闻网站发稿9篇，省残联网站发稿5篇，陕西日报传媒团网站1篇，三秦都市报1篇，陕西党建报1篇，《陕西残疾人》杂志1篇，城市经济特刊1篇，陕西农村网4篇，县电视台播发稿件5件;五是残联自身建设成效显著。全县残疾人组织健全，人员选配到位，业务培训到位，待遇落实到位。镇残疾人专职委员年工资待遇9600元，社区专职委员全部纳入公益性岗位补助，299名残疾人专职委员全部参加省市县镇各级业务培训，作用发挥较好，残疾人干部队伍整体素质不断提高。

(三）完成县委、县政府交办的各项工作。

四、部门人员情况

我会共有5个编制，其中：事业编制5名。设理事长1名、副理事长1名。现单位实际共有人员11名。

五、部门国有资产占用情况

固定资产账面价值27.4万元，单位占地面积300平方米。

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六、部门2016年度决算表

（一）收入支出决算表(见附件）

（二）收入决算表(见附件）

（三）支出决算表(见附件）

（四）财政拨款收入支出决算表(见附件）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件）

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件）

七、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况

（1）2016年度本年收入合计216.76万元，较上年减少1012.57万元，主要原因是2016年残疾人两项补贴由民政局兑现，资金直接拨付到民政局。

（2）2016年度本年支出合计290.71万元，比上年减少594.75万元，主要原因是2016残疾人两项补贴由民政局兑现。

2、本年收入构成情况

2016年本年收入合计216.76万元。其中:财政拨款216.76万元，占总收入的100%。

3、本年支出构成情况

2016年本年支出合计290.71万元。其中:基本支出240.94万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的82%；项目支出49.77万元，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出，占总支出的18%。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年一般公共预算财政拨款支出271.81万元，其中：基本支出240.94万元，项目支出49.77万元，既包括使用当年从县级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出271.81万元，按支出功能科目分，包括社会保障和就业支出95.68万元(主要是职工离退休金)，商品服务支出及对残疾人家庭和个人补助176.13万元。

（三）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出3.72万元，其中：公务用车运行维护费1.45万元，公务接待费0.39万元。2016年度“三公经费”支出比2015年减少3.01万元，降低44.79%,其中：公务接待费比上年增加0.26万元，增加197%,虽然增加，但未超标准;公务用车运行维护费比上年减少4.76万元，降低76.62%，主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制各项车辆费用；

2、培训费支出决算情况

培训费支出1.876万元，主要是镇、村社区专职委员业务培训，比上年增加1.5万元，主要是为了进一步提高镇、村残疾人专职委员业务有能力，更好的服务于残疾人。

（四）2016年政府性基金财政拨款收支情况

本部门2016年度无此项收支。

（五）2016年国有资本经营财政拨款收支情况

本部门2016年度无此项收支。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附：2016年部门决算公开附表（公开01-08表）