（一）部门主要职能：

1.贯彻落实国家有关工业、中小企业、非公经济、商贸和信息化发展的法律法规和政策；制定全县工业、中小企业、非公经济、县域工业园区、以及全县商贸和信息化发展规划、计划；提出产业布局、结构优化调整意见和扶持中小企业（非公经济）发展的政策和措施，并组织相关落实工作。

2.监测分析全县工业经济运行、市场运行和信息化发展态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行中的重大问题并提出对策和建议。

3.培育发展和完善市场体系，拟定规范流通秩序和市场规则的政策、规定；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

4.执行国家进出口商品、加工贸易、服务贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织落实国家促进外贸增长方式转变的政策措施；指导和推进贸易促进活动和外贸促进体系建设；协调贸易货运；组织协调本县产品国际、国内展销和全国性、全省性在我县招商引资商品交易会，提高市场占有率。

5.依法对典当、拍卖、租赁、直销和旧货流通等特殊流通行业的企业经营资格进行审核和对旧货流通行业进行监督管理；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

6.负责提出全县工业、商贸和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、财政性建设资金安排意见；按照省、市、县政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

7.贯彻实施国家高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准；组织实施行业技术进步和技术创新，组织实施国家、省、市、县重大科技项目，推进科研成果转化，推动装备制造业、软件业、信息服务业、高新技术产业等新兴产业发展工作；拟订并组织实施全县工业能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策和规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；推进体制机制创新和管理创新，指导行业加强安全生产管理工作。

8.承担全县煤炭、机械、化工、有色、冶金、轻工、纺织、建材、室内装饰等工业行业管理，负责工业行业中、长期规划和产业规划的编制衔接并实施监督检查；协调行业之间的关系和发展中的重大问题；负责煤炭生产企业和煤炭加工企业（碎煤、蜂窝煤）的安全生产监督管理工作，参与煤矿及煤炭加工企业安全事故的调查处理工作。

9.贯彻执行企业国有资产监督管理的法律法规和政策规定，争取和落实中、省、市对困难企业和关闭破产企业的各项扶持政策；加强对国有企业资产的监督,研究提出本县国有企业财产监督管理的政策并组织实施；考核所属企业财产保值增值、资产负债和损益情况; 管理国有企业法人代表、抓好企业领导班子整体建设、党的基层组织建设和党风廉政建设；负责协助有关部门做好下岗失业人员再就业及其最低保障工作。

10.依照《公司法》等法律法规，指导企业深化改革和实施重组，推进现代企业制度建设，完善公司法人治理结构，指导企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作；指导企业股份制改造和公司上市的辅导、审核和推荐工作；依法加强产权交易市场的培育，规范产权交易行为，搭建企业重组“平台”。

11.承担全县信息市场建设和信息网络安全技术、设备和产品的监督管理，对信息产业企业进行资格审核和检查，推进信息安全等级保护等基础性工作，协调处理网络与信息安全的有关重要事项；促进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进电信、广播电视和互联网络融合，推动信息基础资源开发利用和共享。

12.承担全县非公有制经济、民营企业的发展工作，协调解决发展中的有关问题；指导非公有制经济建立现代企业制度。负责企业经济运行的监测、统计和分析；建立中小企业的预警机制；为企业和社会提供相关的信息服务；负责全县中小企业服务体系建设，推进创业辅导、信息咨询、科技创新、信用担保、法律援助等专业服务体系建设；联系、指导相关的中介机构和社会团体。

13.负责中小企业（非公经济）各项扶持资金的申报审核、批准上报和使用监管工作；指导企业经济技术协作，开展招商引资，协调推动企业与科研院所、高等院校的合作，增强自主创新能力;健全企业维权工作机制，维护企业和企业家的合法权益，开展企业减负工作。

14.促进创业、催生小企业；指导协调中小企业的融资工作；负责中小企业信用担保业的发展和融资担保机制的建立。15.承办县政府交办的其他事项。

（二）2016年度重点工作完成情况

1、工业经济快速增长。全年完成规模以上工业总产值同比增长15 %。全年完成规模以上工业增加值同比增长16%。培育规模企业3户。

2、项目建设顺利推进

一是年产1万吨电池级硫酸锰项目已完成(超纯水及反渗透)两套共70余台设备的招标工作，另外(反应釜、压滤机等)十套200余台设备及综合楼等土建工程定于1月20日开标。

二是新引进入园企业4家（睿智建材、佛缘药业、山福泉肉兔加工、春祥驾校），建标准化厂房4.25万平方米。

三是康硒天茗茶业公司建成茶园1000亩；厂房及办公楼主体已完工，设备已完成安装调试，明年春季正式投入生产。

四是前卫实业市场销售较好，今年已经完成了1300吨销售量。

五是思兰现代商贸物流中心项目主体工程已完工，正在进行内部装修和路面硬化。

3、商贸流通工作成绩显著

全年完成社会消费品零售总额同比增长13%。全年新培育限额以上商贸流通企业7户。

4、行业管理不断加强

一是层层签订了安全生产目标责任书，落实了安全生产企业主体责任和监管责任。二是开展企业安全生产专项整治。通过安全生产专项整治行动，实现事故隐患排查全覆盖，有效治理整改了一批存在的各类安全隐患，杜绝了不安全事故的发生，提升了企业安全生产管理水平。三是积极配合环保、林业部门推进明华煤矿环境恢复治理，治理工程进展顺利，成效显著。

5、电子商务蓬勃发展

县级电商服务中心已完成升级改造，已建成镇级电商服务站9个, 4个在建。自建电商平台5个，淘宝特色中国紫阳馆开馆运营，培育天猫旗舰店3家、京东旗舰店2家、淘宝店铺379家，微商1336户，实现线上交易额1.35亿元。

6、精准扶贫扎实推进

一是产业发展紧扣村情实际。全年共培育3个农村合作社，预计增加产值350万元。畜牧产业带动贫困户增收明显，预计增加产值539.6万元。二是基础建设项目紧紧围绕“移民搬迁”和“产业发展”有序推进。截至目前朝阳村已完成3公里连户路建设，完成4公里主干道安保工程和3.5公里过境路基础工程建设；建成1处饮水工程；新建村委会活动室1个。三是人居环境改善工程初具成效。截至目前全村贫困户实施人居环境改善累计完成175户。五保户全部进入广城养老院和原绕溪镇政府改建的五保户集中安置点入住。

7、党建及党风廉政工作稳步推进

一是年初召开党委会,对党建工作及党风廉政工作进行专题安排部署, 制定了党建工作计划及方案，层层分解责任,把任务落实到每个股室及每个干部，真正把党建及党风廉政工作落到实处。二是扎实开展“两学一做”学习教育。局党委召开了专门会议进行了安排部署，制定了实施方案和学习计划，以领导领学和干部自学相结合，完成了规定的学习内容，今年共进行了四次专题讨论。通过“两学一做”学习教育，达到了党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，宗旨意识进一步加强。三是“手机+支部”党建平台资料更新及时，通过“手机+党支部”平台建设，提升了党员的政治素养，为实现业务“追赶超越”打下坚实的思想基础。

（三）部门决算构成

紫阳县经济贸易局属于行政单位。局机关内设3个股室（行政股、经济运行股、商贸流通股），下设2个局属事业单位（工业行业管理办公室、市场运行管理办公室），截止2016年12月底，县经济贸易局编制人员数23人，在编在岗人员35人，退休人员35人，遗属9人，60年代精简职工2人，临聘人员3人。

二、部门2016年度决算表

（一）收入支出决算表(见附件）

（二）收入决算表(见附件）

（三）支出决算表(见附件）

（四）财政拨款收入支出决算表(见附件）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件）

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件）

三、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况

（1）2016年度本年收入合计859.04万元，较上年增加387.3万元，主要原因是企业项目扶持资金增加。

（2）2016年度本年支出合计694.69万元，比上年增加78.22万元，原因同上。

2、本年收入构成情况

2016年本年收入合计859.04万元。其中:财政拨款859.04万元，占总收入的100%。

3、本年支出构成情况

2016年本年支出合计694.69万元。其中:基本支出464.99万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的66.93%；项目支出229.70万元，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。我局主要包括企业扶持项目资金，关闭煤矿奖补等专项业务支出，占总支出的33.07%。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年一般公共预算财政拨款支出694.69万元，其中：基本支出464.99万元，项目支出229.7万元，既包括使用当年从省级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年度本年支出合计694.69万元，比上年增加78.22万元，主要原因是企业项目扶持资金增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出694.69万元，按支出功能科目分，包括社会保障和就业支出122.07万元(主要是职工离退休金及抚恤金)、节能环保支出80万元（主要是煤矿关闭奖补资金）、资源勘探信息支出452.62万元(主要用于企业项目资金扶持)、商业服务业支出40万元（主要是电子商务进农村专项支出）。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出464.99万元，其中：人员经费384.20万元，公用经费80.79万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

（三）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.11万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费0万元，公务接待费2.11万元。2016年度“三公经费”支出比2015年减少4.83万元，降低56.31%,公务接待费比上年减少主要是严格贯彻执行八项规定，接待批次比上年减少。

公务用车购置及保有情况：我局2016年无公务车辆购置。

公务接待费：2016年度国内公务接待累计30批次、270人，经费总额2.11万元。主要包括接待省市领导到我局督查指导工作期间发生的费用。

（四）2016年政府性基金财政拨款收支情况

本部门2016年度无此项收支。

（五）2016年国有资本经营财政拨款收支情况

本部门2016年度无此项收支。

（六）2016年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

2016年本部门机关运行经费支出80.79万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。

2、政府采购支出情况

我局严格按照政府采购相关规定执行，2016年预算内资金政府采购支出91.92万元，主要包括办公设备更新及办公耗支出和机构改革后单位合并固定资产的增加。

3、国有资产占用情况

2016年末本部门办公用房1000平方米，车辆2台，共计73.75万元。

四、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2016年部门决算公开表