为进一步加快推进新社区工厂培育发展，促进贫困群众就近就地转移就业，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能增收”。日前，紫阳县制定出台加快推进以毛绒玩具文创产业为主的新社区工厂发展实施意见，全县计划到2020年发展新社区工厂80家，从业人数达到6000人。

该县按照“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”的生产模式，每个产业聚集区至少落户一家总部级企业，每个镇依托集镇社区、移民搬迁安置小区、农村人口居住集中区至少建成10个以上新社区工厂和家庭工坊。力争用5到8年时间，成为全市新社区工厂和毛绒玩具文创产业发展的标兵。建成毛绒玩具文创产业物流仓储中心，加工制造、电子商务、物流配送等产业链基本形成，围绕美丽乡村建设，推动毛绒玩具产业与文化旅游产业融合发展。在组织推进过程中，按照“总体上布局、一次性规划、分年度实施”的建设要求，做好新社区工厂的厂房布局选址、设计规划、报建审批、招标建设。

该县成立由县长任组长的新社区工厂暨毛绒玩具文创产业发展领导小组，形成上下联动、整体推进的格局。整合移民搬迁、产业发展资金，成立新社区工厂暨毛绒玩具文创产业建设资金，用于标准化厂房建设、厂房装修和改造、公共设施配套。设立1000万元新社区工厂发展基金，用于表彰奖励重点新社区工厂企业。并充分挖掘新社区工厂典型企业，以及推进过程中好经验好做法，大张旗鼓宣传，让“新社区工厂”成为创新发展一张新名片。有关部门和镇按照各自职责协同发力，为企业发展创造良好营商环境，对重点企业，实行挂牌保护。广泛宣传扶持新社区工厂优惠政策，吸引外出务工能人发挥资金、技术、销售等优势，返乡投身新社区工厂建设，引导适宜发展新社区工厂的企业投资建厂。积极弘扬表彰新社区工厂发展中的先进典型，每年表彰一批先进新社区工厂、优秀员工、推动新社区工厂发展先进个人，激发全民参与支持新社区工厂发展热情。

与此同时，该县将新社区工厂建设和毛绒玩具文创产业发展纳入脱贫攻坚年度目标考核，定期开展督查，通报新社区工厂建设和毛绒玩具文创产业发展进展情况，单设新社区工厂建设和毛绒玩具文创产业发展单项奖，对完成较好的镇和县直单位给予表彰奖励。对任务完成差、工作滞后的给予通报批评。并将毛绒玩具文创企业列为“扶贫产业项目重点保护单位”，实行挂牌保护，坚决杜绝乱检查、乱摊派、乱罚款等行为发生，一经发现从严从重处理。