紫阳:构建四大体系发挥四大作用聚力脱贫攻坚

时间:2016-07-14 08:45作者:徐申全来源:紫阳县委组织部

近年来,紫阳县牢固树立“党建+脱贫”理念,着力构建起抓党建促脱贫的责任、组织体系、帮扶体系和考核体系,有效把组织资源转化为脱贫优势,把组织活力转化为脱贫动力,全力以赴打赢脱贫攻坚战。

构建责任体系,发挥领导干部关键作用。县上成立县委、县政府主要领导担任总指挥脱贫攻坚指挥部,建立一名县级领导联系1个镇、帮扶1个村、包抓1项精准扶贫重点工作机制。各镇成立由联镇县级领导任团长、镇党委书记、镇长任责任团长的脱贫攻坚工作团,县级领导每月到联系和贫困村指导工作不少于2天。村上派驻驻村工作队,选派825名县镇干部担任驻村扶贫队员,年驻村不少于220天,不脱贫不出村。在此基础上,全县选派147名县、镇优秀干部到建档立卡贫困村村担任“第一书记”,先后调整43名大学生村官到贫困村任职,建立起了县级领导、部门、镇、村四级联动的责任体系,脱贫村、脱贫户实现了干部帮带全覆盖。

完善组织体系,发挥党组织战斗堡垒作用。结合村“两委”换届,把175名致富能手和产业大户选配成村“两委”负责人,先后整顿转化后进村党组织58个。着力构建以基层党组织为核心,以龙头企业、产业基地、农村合作社等为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系,全面推行“党建+脱贫”模式,先后建立茶果、蔬菜、魔芋、药畜等产业型党支部17个,形成了党建与经济发展同频共振、互动双赢的格局。县上每年拿出近3000余万元作为党建工作经费和村干部报酬,今年再次筹资800万元实施基层阵地“清零行动”,为村级党组织服务群众提供有力保证。

结牢帮扶体系,发挥党员干部帮带作用。坚持把履行脱贫攻坚责任作为衡量合格党员的重要标准,引导广大党员在打赢脱贫攻坚战中勇于担当作为。深入开展农村党员“设岗定责争当双带致富好先锋”主题活动,5000余名有能力的党员主动认领政策宣传、带富致富、纠纷调解等岗位,结对帮扶贫困户5000余户。扎实开展机关党员“争当双到服务好先锋”主题活动,组织1077名县直部门党员干部主动到社区报到领岗,并与5896个重点贫困户结成包联对子,采取产业带动、移民搬迁、健康教育、生态补偿、技能培训、政府兜底以及构建“电商+脱贫”模式等多种途径,带动贫困群众持续稳定增收。

强化考核体系,发挥考核用人风向标作用。加大脱贫攻坚目标任务考核权重,对镇、对部门年度考核分值分别提高到60分、40分以上。严格脱贫攻坚工作“一票否决制”和领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度,对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗;对脱贫工作取得实效、群众满意度高的干部实行评优晋级优先、选拔任用优先,激励各级干部在脱贫攻坚一线建功立业。今年镇党委换届期间,先后有25名一线优秀年轻干部提拔到镇党委班子,5名脱贫攻坚实绩突出的优秀镇党委书记调整到县直部门担任主要领导,树立了脱贫一线选用干部风向标。