去年以来,紫阳县公安局把禁赌治乱作为扫黑除恶专项斗争重要内容,突出专项治理、重点治理、长效治理,以重点领域、重点行业赌博乱象常态整治,带动全县社会治安和社会持续向好。2018年以来,全县共查获涉赌刑事案件5起,涉赌治安案件137起,刑事拘留21人,移送起诉6人,行政处罚686人,禁赌治乱清风工作取得良好成效。
突出专项治理,打响贫困村禁赌第一枪。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作思路,充分发挥公安主力军作用,在全市率先组织贫困村禁赌清风行动,始终保持对赌博违法犯罪敏锐发现、高压打击态势。一是抓思想引领。县公安局党委班子把禁赌治乱作为重大政治任务,多次召开党委扩大会议,认真学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神,紧盯贫困村这一重点区域,制定《关于依法取缔贫困村麻将馆棋牌室的通告》,禁止任何组织和个人在贫困村开设麻将馆、棋牌室,助力全县脱贫攻坚工作和新民风建设。二是抓组织领导。为确保禁赌治乱工作取得成效,成立了局长任组长的专项工作领导小组,精心制定工作方案,明确目标任务、工作重点、方法步骤,加强督导检查,压实工作任务,形成了“局主要领导亲自抓、治安部门牵头抓、部门警种协同抓、基层所队具体抓”的“四位一体”禁赌治乱工作体系,以“零容忍”态度,对贫困村麻将馆棋牌室这一滋生黑恶势力的毒瘤,开展“斩草除根”行动。三是抓专项治理。按照县局统一安排,派出所迅速进村入户动员,宣讲法律法规政策和赌博的危害,动员群众主动关停麻将馆、上交麻将机,对不听劝阻坚持违法经营的麻将馆、棋牌室依法予以打击和取缔。一年以来,全县共取缔、关停麻将馆棋牌室363家,群众主动上交和收缴麻将机168台,得到群众广泛赞誉,受到党委政府高度肯定。
突出重点治理,遏制赌害问题滋生蔓延。为防止赌害问题向其他领域蔓延,紧盯网上网下两大阵地,坚持“打早打小、露头就打、不停地打”,全方位、全领域向赌博违法犯罪活动发力猛攻。一是强化专案打击。把聚众赌博、网上赌博、开设赌场等突出违法犯罪作为主攻方向,局主要领导亲自挂帅,建立异地用警、提级侦办机制,专案专班经营,确保打准、打狠、打到位。今年春节前,高桥镇黄某等人利用务工人员返乡之机,租赁房屋开设赌博局,从中抽头赢利。1月22日凌晨,专案组雷霆出击,当场扣押赌资3.6万余元,深挖抓获违法犯罪嫌疑人27人,刑事拘留4人、行政拘留23人。二是强化合成打击。针对网络赌博隐蔽性强、滋生蔓延快、涉案人员多等特点,充分组织治安、刑侦、网安、巡特警、派出所等警力,通过微信群、朋友圈等渠道,深度挖掘、搜集网络赌博违法线索,组织开展合成作战,形成全歼合围态势。今年1月,打掉利用手机APP开设俱乐部、人员达1000余人的特大网络赌博犯罪团伙,抓获组织、管理、财务等涉案人员8人,扣押赌资80余万元,刑事拘留6人、取保候审2人。三是强化深度打击。强化赌博违法犯罪特点走势分析,积极落实对各类治安复杂场所、农村地区和网络空间等赌博重灾区的巡查监管,及时调整打击思路和重点,认真落实打财断血、破网打伞要求,全面挤压赌博犯罪生存空间。一年来,查办开设赌场案件4起,端掉赌博窝点16个,移送起诉6人,行政拘留184人,依法查封、扣押、冻结涉案资金110万余元,做到了打击无死角、整治全覆盖。
突出长效治理,增强禁赌清风共治合力。针对赌博违法犯罪屡打不绝问题,坚持源头治理、长效治理,健全完善常态化机制,不断巩固打击成果,标本兼治摘除毒瘤。一是建立多元共治机制。把禁赌整治与新民风建设、扶贫扶志结合起来,联合县文明办、扶贫办、人社、民政等部门,丰富农村文化活动,让更多的社会主体参与禁赌工作,充分利用电视、广播、微信等载体,持续滚动宣传,开展以案释法、说事拉理,引导广大群众主动关停麻将馆、上交麻将机。二是规范行业场所管理。针对老年活动中心娱乐棋牌活动,严格掌握政策界限,联合县文广局开展联合执法,明确从业人员责任,限定参加人员年龄、身体健康状况、娱乐性“彩头”上限等条件,严格规范管理,让老年活动中心真正成为丰富老年人生活的娱乐场所。三是创新群防群治机制。坚持“党建引领、三治融合”,推动社区、村组建立群众禁赌自治工作队,完善《禁赌公约》《村规民约》,实行道德评议、红黑榜制度,组织开展禁赌清风“大宣讲”活动,逐家逐户签订承诺书,对情节轻微的,采取批评教育、抄写《禁赌公约》等方式,让其从思想上认识到赌博的社会危害,实现“德法并进”的教育效果,促使无业留守人员从“麻将桌”走向“缝纫机”,当上“产业工人”,稳定经济收入,彻底告别赌博恶习。四是探索专群结合工作模式。坚持依靠群众、组织群治,制定举报奖励办法,成立了“互联网+老警”为民服务中心,畅通微信举报投诉渠道,广辟涉赌线索来源,提高群众参与打击赌博的积极性,营造警民合作、全民共治的禁赌治乱新格局,有效净化了社会风气。