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紫阳县编办紧扣“三心”活用编制资源

时间:2018-05-21 08:50作者:吕忠瑞来源:紫阳县编委办

近年来,紫阳县编办在县委、县政府正确领导和市编委办支持和指导下,紧紧围绕编制管理核心工作、脱贫攻坚中心工作、全县重心工作,用好动态调配“加减法”,打好管理督查“组合拳”,不断挖掘体制内部潜力,盘活机构编制资源,进一步提高了编制使用效益,为我县全力推进“五大战略”实现“五个赶超”提供强有力的机构编制保障。

规范管理强化督查,抓牢机构编制管理核心工作。严格执行机构编制“三个一”管理制度,严把“编制审批在前,人员变动在后”原则,转发《关于进一步严肃机构编制纪律的通知》、印发《关于进一步加强我县机关事业单位编制使用管理的通知》等文件,规范机构编制审批程序,实现全县各单位用编流程规范,编制管理底子清、动态明。以政府职能转变和机构改革为契机,以事业单位分类改革、监察体制改革、行政审批制度改革、国有林场改革、城市执法管理体制改革以及开展事业单位履职评估、机构编制审计、“控编减编”专项督查等工作为抓手,重新梳理部门职责,优化机构设置,优化整合编制资源。撤并整合县级工作部门3个,事业单位15家,调剂划转行政编制26名、事业编制126名,撤并整合事业单位收回编制33名,清理“在编不在岗”人员,及时办理辞退解聘手续30人,挖潜空出编制30名。通过各项具体举措,不断强化机构编制纪律,增强机构编制法制化。

统筹调剂保障急需,竭力支持脱贫攻坚中心工作。我县是陕西省11个国家深度贫困县之一,又是限制开发的国家主体功能区、重点生态保护区、南水北调中线工程重要水源涵养区。截至目前,全县还有120个贫困村、2.99万贫困户、9.23万贫困人口,其中35个深度贫困村,贫困发生率高达30.5%,是全市脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难,2019年整县脱贫摘帽压力巨大。针对扶贫任务繁重、基层人员紧缺的问题,我办主动作为,提前谋划,在全县编制总量内统筹调剂,把编制资源向脱贫攻坚倾斜,经县编委会研究审定,报市编委办审批后,发文明确,充实强化一线工作力量。去年以来,先后增设了县扶贫开发信息监测中心;为县委督查室、县政府督查室各增设2名科级脱贫攻坚专职督查专员;为17个镇增设副科级脱贫攻坚专职副主任共17名,增加脱贫攻坚专项事业编制共33名,增加事业编制共57名。竭尽全力为决战脱贫攻坚提供体制机制和机构编制保障。

主动作为服务全局,紧扣县委、县政府年度重心工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以中省市编制部门文件、会议精神及相关法律法规为遵循,围绕县委十五届四次全会和县政府2018年工作安排部署,发挥编制优势保障全县经济发展和重大民生等领域用编。县编办组成调研组,先后到县招商、环保、审计、住建、卫计、教育等部门实地调研,组织召开编委成员联席会、县编委会,研判机构编制工作,为各镇卫生院和县招商局、审计局、环境监察大队、广播电视台、村镇规划建设管理办公室等进行适度增编,对教育系统重新核编助力“双高双普”创建,调整县房管局、建设工程质量安全监督站、航务管理局、道路交通运输所、交通工程质量监督站等5家事业单位经费形式。随省市县调研组先后赴广东、安徽、贵州等地考察,学习行政审批、政务公开、营商环境等改革先进经验,全力推进我县各项改革试点工作。用实际行动助力我县2018年“三大主题年”活动、三大攻坚战、三大产业发展、三大改革试点、三大民生任务的落实。