5月8日上午，备受全县人民期待的紫阳县第十七届人民代表大会第四次会议在文化多功能厅隆重开幕。来自全县各条战线上的人大代表满怀信心，汇聚一堂，肩负35万紫阳人民的重托，依法履行神圣职责，共商紫阳发展大计。

当天的大会主席台上红旗鲜艳、国徽高悬，会场布置简洁、气氛庄重热烈。

大会主席团常务主席王晓江、张教志、尹正涛、金绍发、周静、程楚安、扈正安在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有：赵立根、王春丽、周继林、王顺利、谢成彦、康树民、闫锋。大会主席团其他成员和县委、县人大、县政府、县政协、县人武部领导以及县十七届人大常委会全体组成人员在主席台就坐。

本次大会应到代表171人，实到代表163人，符合法定人数。

上午8时30分整，主持会议的大会执行主席张教志郑重宣布：县十七届人大四次会议开幕。代表全体起立，集体高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，代县长赵立根代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2014年工作回顾、2015年工作安排和加强政府自身建设三个部分。

报告指出，过去一年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全县上下的共同努力，发展稳中有进，社会和谐稳定，实现了产业转型升级，循环发展步伐加快；项目推动有力，投资保持稳定增长；保护青山绿水，生态环境更加优美；城乡一体发展，城镇面貌持续改善；推进改革创新，不断释放发展活力；民生持续改善，社会事业全面进步；自身建设加强，政风行风持续好转，较好地完成了县十七届三次会议确定的目标任务。全年完成生产总值64.8亿元，增长11.5%；城镇居民人均可支配收入24749元，增长10.8%；农民人均纯收入7794元，增长13.8%。

在全面分析了新常态下紫阳发展面临的机遇和挑战后，报告提出今年政府工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实县委十四届七次全会决策部署，紧扣生态立县、产业强县、旅游兴县战略，以建设法治政府为保障、深化改革创新为动力，加快转型升级，壮大循环产业，统筹城乡建设，推进精准扶贫，加强民生改善，促进经济健康发展、社会和谐稳定。

报告提出，今年全县经济社会发展预期目标为：生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长23.5%；财政总收入增长3.5%，地方一般预算收入与上年持平；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长12%；社会消费品零售总额增长13%；完成“十二五”主要污染物减排和节能降耗任务，汉江出紫断面水质保持在Ⅱ类标准。

赵立根在报告中提出了今年六个方面的主要工作任务：一是千方百计抓项目扩投资，促进经济体质增量；二是坚持不懈抓转型优结构，做大做强循环经济；三是持续发力抓治理保水质，推进生态文明建设；四是持之以恒抓建设强管理，提升城镇承载能力；五是全力以赴抓统筹惠民生，努力增进人民福祉；六是坚定不移抓改革促创新，增强发展内生动力。

就加强政府自身建设，赵立根指出，面对经济发展的新常态，改革发展的新任务，依法治国的新要求，人民群众的新期盼，政府使命在肩、责任重大。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，坚持依法行政、坚持实干为本、坚持转变作风、坚持规范用权，全力建设人民满意的法治型、落实型、高效型、廉洁型政府。

开幕大会还听取了县政府各副县长表态发言。

紫阳县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划（草案）的报告和紫阳县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告，以书面形式印发给全体代表审议，不在大会报告。

列席开幕大会的有：出席政协紫阳县第十一届四次会议的全体政协委员、县级有关领导、县直部门负责人、中省驻紫单位负责人、省市人大代表，不是代表的镇党委书记、人大主席及镇长，应邀参加今天会议的还有从县级岗位退休的老同志和离退休老干部代表。

本次大会首次采用报告与电子显示屏图文同步直播的形式，受到与会人员的广泛好评。