11月24日，县长梁涛主持召开县政府第10次常务会议，听取《紫阳县城乡禁建区和控制区建设管理办法（试行）》贯彻实施情况和县级公立医院综合改革情况汇报，研究农村土地承包经营权确权登记颁证等工作。县委副书记尹正涛，县人大常委会副主任扈正安，县政协副主席周学福应邀出席。

会议认为，《紫阳县城乡禁建区和控制区建设管理办法（试行）》出台以来，县国土、规划等部门严格落实“禁、控、管”建设要求，加大行政执法力度，强化了用地、规划审批管理，但在《办法》实施中仍面临执法难、管理难、群众意识差等突出问题，影响和制约了城乡建设发展。会议要求，各镇、各部门要进一步统一思想，坚定信心，严格落实禁建、管控要求，加强日常监管和行政执法，切实提高用地管理、城乡规划和《办法》实施水平。

会议强调，要坚持严格依法行政，规范和完善国土、规划管理。各镇和县国土、规划、环保等单位要加强衔接，密切配合，形成合力，共同做好城乡禁建区、控制区建设立项、审批、管理等工作。要突出典型问题，严查严处，促使干部提高依法行政能力，教育引导群众规范建房行为，提高全民守法意识。建立联席会议等相关制度，进一步增强规划意识，加大日常监管和执法力度，加强依法行政和城乡规划建设管理工作的考核，促进城乡规划建设管理上水平。

会议指出，县级公立医院综合改革对巩固扩大基层医改成果，缓解老百姓“看病难、看病贵”问题，提升全县医疗服务质量和水平，具有十分重要的意义。要从执政为民的高度，深化思想认识，认真分析研究，吃透政策精神，确保改革工作有序推进。县医改领导小组成员单位要积极探索公立医院改革所涉运行机制、人才队伍、财政补偿、分配制度、内部管理等问题，充分借鉴其他县区成功经验，稳步推进此项工作。要进一步强化医院内部管理，完善监管机制，切实提高医疗卫生服务质量和水平，增强竞争活力。要重视人才兴院，采取每年定向招聘一定数额的医学类本科生，组织开展全科医师转岗培训、学科带头人和骨干医师培训，逐步解决医技人才短缺问题。

会议要求，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，涉及农民切身利益，关系农村改革发展稳定大局，各镇、各有关部门必须高度重视，加强组织领导，积极稳妥推进。要认真总结试点工作经验，本着“厉行节约、保障运行”的原则，及时研究解决工作推进中出现的各类问题，以对历史负责、对群众负责的态度，确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利进行。

会议还研究确定了其他事项。