10月13日至14日，全市综治平安建设工作会议在紫阳召开。市委常委、政法委书记陈明出席会议并作重要讲话，副市长张全明主持会议。县委书记王晓江致辞，县委常委、常务副县长周继林出席。县委常委、政法委书记谢成彦作了题为《学枫桥经验，建紫阳模式》的经验交流发言。

陈明对紫阳县借鉴枫桥经验，坚持以联系服务群众“五个一”工作法为总揽，着力建设平安紫阳的做法给予充分肯定。他要求，各级各部门要明确目标任务，深入推进深化平安建设和创建全国综治优秀市工作。按照头年打基础，明年见成效，2016年上水平的总体要求，加大创建力度，推进创建进度，拓展创建领域，提升创建层次，巩固扩大创建成果，全面通过创建验收，获得全国综治优秀市称号。要突出工作重点,加强对敌、反邪教、反恐防暴斗争和情报信息工作，加强反恐专门力量和应急处置力量体系建设，完善反恐侦查指挥体系和反恐防范措施，严防暴恐事件发生。要加强源头预防治理，健全社会稳定风险评估、矛盾预防化解、群众利益诉求表达机制和“严打”、社会治安集中整治机制。要构建社会治安立体化防控体系，推进覆盖城市、镇办、社区、重点区域的视频监控系统建设，加强专职群防群治队伍建设、深化社区警务战略和强化公共安全监管，提高处置能力和水平。要不断创新社会治理，推进社区网格化管理、农村社区化服务模式，着力夯实基层基础，健全“三官一律”进社区、“一村一政法干警”工作机制和网络社会服务管理体系，深入开展基层系列平安创建活动，不断延伸创建覆盖面。同时，要推进平安文化建设，创新平安宣传，唱响平安、和谐、稳定的社会舆论主旋律，营造平安建设人人有责，平安创建人人参与，平安成果人人共享的良好氛围。

陈明强调，各级各部门要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，切实加强组织领导，强化措施保障、加强协作配合、督导检查考评，为深化平安建设、为实现创建目标提供坚强保证。要将创建工作列入党委、政府重要议事日程，精心组织实施，逐一分解任务，落实创建责任和目标任务，采取分类指导、分级督导、日常指导与明察暗访相结合，全面掌握工作进度，及时发现解决创建工作问题。要严格考评考核，加大惩戒警示力度，将创建全国综治优秀市工作纳入市对县、对市直部门年度目标管理，结果作为部门评先评优、领导干部政绩考核、干部选拔任用的重要依据，对创建滞后、“两率两度”排序全省靠后的县区和部门严格问责追究，直至实施“一票否决”。

张全明要求，各级各部门全面把握、深刻领会，迅速贯彻落实会议精神，加强组织领导，夯实工作责任，严格检查考评，强力推进创优各项工作，确保综治工作取得实效，实现创建目标。

王晓江在致辞中说，全市综治平安建设工作会议在紫阳召开，这既是对我们综治工作的鞭策和鼓励，更是学习兄弟县区经验、进一步推进综治平安建设工作的难得机遇，我们将以本次会议为契机，继续社会治理创新探索，扎实推进和谐社会建设，努力把全县综治平安建设工作提高到一个新的水平。

会上，市信访局通报了全市信访维稳工作情况，市公安局、旬阳县、岚皋县、汉滨区介绍了综治平安建设工作经验。会前，全体与会人员分组深入到蒿坪镇双星社区、向阳镇街道社区、县政务服务中心、县社情民意调查中心、城关镇环城路社区服务中心、县矛盾纠纷调解中心，实地观摩了紫阳县综治平安建设工作开展情况。

市委和市级国家机关有关部门主要负责同志，各县区委政法委书记、综治办主任、信访局长参加会议。