特别报道：“公路网”画圆“经济圈”
——紫阳县奋力打造现代交通助推经济跨越发展纪实
一条公路的拉动力到底有多大？
产业沿路而兴，新居依路而建，商业因路而活……一条条公路就像马良手中的一支支“神笔”，绕山越岭、挥毫泼墨、点石成金，整个农村的产业布局、村庄结构和生活方式，纷纷与路共舞、争相改变！
阳春三月逛路踏青，“车在路上行、人在画中游”，新变化应接不睱，行伫之间感慨频生！“公路网”画圆“经济圈”，公路早已不是原有意义上的“车道”，而是“加速器”和“发动机”，正在引发一场巨大的乡村变革！
老百姓，修路热情为何这么高？
“现在的农村工作真是越来越难搞了！”对很多乡镇干部来说，几乎都有这样的感受。但是，有一样工作例外，那就是修路。对这件事，几乎没有一位群众不说好，都是“举双手赞成”，出力流汗不怕，花钱费米愿意，表现出了超乎寻常的积极与豁达，发动与协调工作很是顺手。
“十一五”期间，紫阳县累计修建通村水泥公路1780公里，占全市通村水泥公路总里程的六分之一。180多个行政村通了水泥公路。“群众打底子，政府铺面子”，共投入建设资金4亿多元，其中农民自筹资金将近一半。累计投入劳力百余万个，全县人均投劳4个之多。
毛坝镇竹山村修路修得全国出名，“八百山民凿天路”的“竹山精神”，不仅被省内媒体连篇累牍报道，还上了《人民日报》和中央电视台。为了修建这条路，一个人均纯收入不足800元的穷村硬是自筹了35万元修路款。60多岁的王方菊老人为了“不让子孙走险路”，把棺材都卖了。
双安镇闹热村农民黄富民，说服在外承包工程的六个儿子，为镇上通村水泥路建设捐资高达36万元；东木镇军农村群众人均集资700元，为筹集下差的60多万元资金，村主任康立富主动请缨，走河南、下广州，云游“化缘”，动员本村在外务工能人为村里公路建设捐资将近20万元……
如果深入建设工地，总会看到这样一群人——他们既不是“吃皇粮”的干部，也不是“揽活干”的工头，而是群众临时推举起来的管理员。从物资筹集到劳力调配，从纠纷调解到质量监管，他们“一把抓、全当家”，跑前跑后成天忙得脚板不粘地，却不拿一分钱报酬，不少一丁点任务。据统计，全县像这样的“公路理事会”多达197个，参与人员多达500余人。
当然，各级干部也不是“甩手掌柜”，几乎每条公路都有专门的工作组，主要负责路线测设、技术指导和安全管理，“人晒黑、腿跑瘸”。在修路工地，他们是“最可爱的人”！群众争着给他们敬烟送茶，争着请他们到家吃饭！“修路，让我们看到了百姓心，也学会了怎样当干部！”县交通运输局一位干部在《工作日志》上这样写到。
广大群众在公路建设中的这种“奋不顾身、满腔热情、倾其所有”的表现，在该县近年来的农村工作中是不多见的。那么，群众对修路为何这样积极？“关键是干了他们想干的事！干到了点上、挠到了痒处！”县长王晓江说。“路一通，整个村子就活了，种啥养啥也都值钱了！辛苦一阵子、幸福一辈子，大家都憋着一股劲啦！”一位农民的话代表了大家共同的心声。
修路，修对了群众的“喂口”，修出了干部的“方向”！
抓发展，“突破口”究竟在哪里？
打蛇要打“七寸”，抓发展要抓重点！
就紫阳这样“山大沟深、条件落后”的县来说，突破发展必须从交通建设开始！王晓江是从旬邑县调过来当县长的，以一个外来者的眼光看，感受十分深刻。上任伊始下乡巡视，然而“颠颠簸簸跑一天，也只能看一两个乡镇！”这样的交通条件，还怎么抓发展？还有谁愿来投资？
从此，“修路”便成了他“逢会必讲、下乡必看”的工作！“如果一位干部还想负点责任、还想干点事情、还想有点作为，就认认真真地先把路修好！路，是树立在大地上的无言的丰碑，是老百姓看得见、摸得着，从脚底下就能感受到的物质支撑！是我们所有发展的先决条件和突破口！修路才有活路！”他的话震聋发聩、语重心长！
于是，一场轰轰烈烈的公路建设大会战打响了！从县级部门到乡镇村组，领导机构逐层成立；从总体规划到具体实施，政策文件接连出台；从项目争取到劳力调集，全民动员紧张展开！县交通运输局和各乡镇主要领导，纷纷走进县电台视“晒”工作、表决心，接受人民群众监督！县政府每月召开一次进度汇报会，“倒计进”推进全县公路建设！
穷县要办大交通，其中艰难可想而知。特殊的地理条件，使紫阳不仅要修路，还要同时配套治山、改水、筑坝、架桥，工程量十分巨大；贫穷的财政家底和群众薄弱的经济基础，几乎使每一项投入都捉襟见肘。为趟过这座“火焰山”，啃下这块“硬骨头”，紫阳人铆足了劲头，勒紧裤带投入、精打细算用钱、用足政策推动，是这场攻坚会战的最好写照！
“一条蜿蜒路，百里车马喧，工地动如潮，万人战犹酣！”走马茶乡紫阳处处可见这样的会战盛况！建设中，该县特别注重“路”的综合价值开发，促其效益最大化，与扶贫开发、矿产开发、产业发展和新村建设紧密结合，通盘规划设计，大做“循环”文章，努力构建现代交通网络。有些交界之地的村庄，甚至与外省、外县的群众联合起来修路，两边往拢接，使很多村级公路摇身一变成了省际、县际、镇际、村际公路。省与省、县与县的群众“红旗招展、号子震天”开展修路比赛，其场面很是壮观和感人！
路，让紫阳迅速变“小”，过去下乡跑一圈少说也得十来天，现在三天就可跑遍全县。各种发展要素冲破山的阻隔、通过路的联接，开始循环流动起来、自动配置起来，城乡发展骤然提速！最明显的变化就是新居建设，五年来全县相继有3万多家庭新建了房屋，白墙黛瓦、闪亮山野！还有车，忽然间也多了起来，摩托车几乎成了一家一户必备的交通工具。
然而政府并未就此停步，而是在更高层次上谋划着更大的布局。在闻讯国家准备建设包茂高速公路的消息后，几大班子领导迅速行动，跑京进省争取“过境”，全程陪同勘查测设。这条路，在紫阳相继设置了五个进出站口，这在全省也是少找的。建设中，更是鼎力支持，“一切都要为国家大建设让步！”百余干部跟踪服务，纪委书记挂帅援建，其用意十分明显。
继去年襄渝铁路复线竣工通车后，今年3月10日安川高速也全线通车。国家大交通与县内小交通成功对接，一张现代化的交通网迅速铺呈在茶乡大地！从紫阳到北京、上海，曾经是那么遥远，现在也不过朝发夕至。大交通带领紫阳顺利融入西安、重庆、武汉等周边大中城市的“半日经济圈”。
紫阳，这个被群山阻隔的国家级贫困县，已站在纵身一跃的起跑线上，正意气风发进入经济社会加快带发展的“高速时代”！
修路，修出了政府的“自信”，修出了发展的“希望”！
沐东风，看城乡发展怎样蝶变？
一路通路路通，一招变招招变！路犹如打开了“神奇之门”！
“天不怕，地不怕，就怕竹山到毛坝！”“有女莫嫁陡天坡，老死的少摔死的多！”这些顺口溜曾是竹山村的真实写照！现在，一条盘山水泥公路直通村里，168户村民从高山搬到公路边修起了“板石特色民居”，家家通水、户户通电，茶厂、猪场、商店、客货运输等实体经营蓬勃兴起！茶叶、魔芋、煤矿等产业加快发展！农民人均纯收入从800元迅速提升到4250元。路，让这个全省最穷的村庄在短短三四间发生了翻天覆地的巨变！
麻柳镇染房村现在有三条进村公路，一条沟一条路，村主任蒋元达介绍说，公路引发搬迁潮，全村600多户人，不是搬到公路边居住，就是搬到集镇去发展，留在原居住地的已经不足百户了。在公路边形成了很多新的农民聚居区，原有的村庄结构已被彻底打破，现在开会都很少“按组”进行，而是“按片”进行！乡村公路直接推动新型农民社区的发展！
“贡茶之乡”焕古镇，五年间修了200多公里的进村公路，全镇15000多亩茶园沿路铺展，现在很多的老百姓都是骑着摩托车去采茶，一溜烟上山，一溜烟回家。几乎每个村都建有一家茶叶加工厂，自成了这个村的茶叶龙头企业，村民们直接售鲜叶给加工厂，白天采茶晚上见钱！方便快捷的交通环境，让广大茶农悄然务起了“潇洒庄稼”，产业发展积极性十分高涨！
双安镇闹热村更是神奇，修路居然引回了大老板。前年，本村在外务工能人黄寿远回家探亲，看到家乡的变化和群众的发展热情很是感动，几经思考决定回乡创业，带着上亿元资金流转了上万亩土地发展油茶产业。村里百余户农民全部迁到新建的农民社区里居住，携地入股见效分红，同时还可在油茶园和社区的养猪场、养鸡场里打工，双份收入赚得满盆满钵。
无独有偶，蒿坪镇也是高招频出，沿着公路两边连片发展丰产密植茶园，政府将三个村的两千多亩土地统一流转过来后打包招商，一举引进三家大型茶叶加工企业。更加让人感到惊喜的是，一根藤上居然结出了数个果，不仅茶产业发展风生水起，而且还蓬勃蓬勃兴起了观光产业。民营资本“乘路而来”、强势注入，让新农村建设增添新活力、展现新气象！
“十一五”期间，该县农民人纯收入从1800多元增加到4000多元，增长了2.3倍。而全县经济更是高歌猛进、节节攀高，生产总值达到28亿元，固定资产投资达到78亿元，分别增长了2.4倍和4.5倍。
快速发展的交通，让紫阳县的资源优势、环境优势逐渐彰显放大，竞争力不断增强。陕西有色金属集团、陕煤集团、河南前卫、陕西恒佳、湖北鼎兴等大型企业纷纷入驻该县，电解锰、矿泉水、锆钢玉、瓦板岩和五氧二钒等工业项目纷纷落地、开工投建。工业产值就从3亿多元提升12亿多元，增速位居全市前列。
按照“优势资依托、规模企业引领、大项目推动、园区化承载”的思路，该县在蒿坪镇劈地113平方公里建设了中国硒谷生态工业园区，作为工业经济快速发展的孵化平台，目前已有六家企业入驻。按照规划，至“十二五末”该县工业产值将达到百亿元规模！
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