一线走笔：库区移民的幸福生活-紫阳县人民政府

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一线走笔：库区移民的幸福生活

~~时间：2011-09-26 15:34作者：曾晓勤来源：县委宣传部~~

——紫阳县水库移民后期扶持工作纪实

紫阳县库区移民后期扶持工作已走过四年，今天库区的移民生活的怎样呢？带着这个问题我们走访了紫阳县移民局和库区11个镇的移民户，通过了解，库区移民的文明程度和幸福指数高于非库区居民的指数，人均收入高于全县农民人均指数。

给老百姓一个家园

走进洞河镇前河村，一幢幢板石别墅连成一片，房前屋后的果园、菜园相映成趣，洁净的水泥大道、黑板石铺成的石梯小道连着家家户户。村支书刘际华介绍说，在库区移民建设实施中，我们村1800多人，有90%的移民住进了板石别墅。问及老百姓收入时，他说有养鱼养猪养蚕的，有种蔬菜种水果种茶叶的，也有搞三产办“农家乐”的。前河村只是库区移民村的一个缩影，象前河这样的村在库区有20个。

紫阳县库区移民迁建工作，自上个世纪80年代初开，本着大搬迁后的跟踪扶持的思路，紫阳移民工作始终坚持“以人为本”的理念，在大量、细致调查的基础上，按照先建家、再发展，一个村一项产业，一户一个办法的路子。先后建起了石家、兴田、大力滩等5个蔬菜村，龙安、大米溪、双台等4个柑橘村，小红光、前河、新桃等4个旅游村，和平、焕古、合亚、盘龙等10个茶叶专业村。在专业村的带动下，移民的收入有了大的提高。城关镇双台村刘锡定家庭人口4人，通过移民后期扶持下，建起了20亩标准化茶园，今年卖茶叶鲜叶年收入4万，建成200多平方米二层楼房，加上其他收入，年收入过十万。楠木村龚孝元通过后期扶持建起了养猪场，每年收入达20多万，两口子忙不过来，把在外面打工的孩子也叫回来帮忙。和平村在库区后期扶持中坚持以茶叶产业为主，通过种茶、兴办茶叶加工场，使该村茶叶产业形成规模，现在该村有年产值过30万的移民户5家。

通过移民扶持工作的跟进，库区80%移民走过了建家园、兴产业、有出路三个阶段，过上了幸福生活。

优化一个发展环境

该县汉江库区共涉及移民11个镇，78个行政村，有移民7020户，25054人。要是他们真正过上安居乐业的生活，就要改善他们的生存环境。近几年来，该县移民工作着力改善制约移民经济发展的瓶颈，重点解决移民安置区的道路交通、水路码头、供电、供水、新村建设的三通一平等基础设施建设。四年新修公路248公里，改造公路28公里，硬化公路58公里；建设26个库区村4560人的饮水问题，建拦水坝26处，过滤池26个，蓄水池70个，安装饮水管道52600米；建村级活动室10处，600平方米，支持库区校园建设8个。基本实施电网改造8个村，高压24公里，低压71公里；建人行码头9处，货运码头2处；维修吊桥5座，恢复堰渠2000米，新建沼气池320口，历时三年，投资700万，打通了汉江以北横贯库区4个集镇全长58公里的库区公路。解决了10个村，2万多人的通行问题，结束了库区汉江以北不通公路的历史。解决了移民迁建集镇洞河、汉王、红椿的街道硬化、排洪、排水沟建设，在7个库区集镇标准化冲水式公则20个。新建标准化茶园3个村400亩，管理茶园1.1万亩，管理柑桔园6200亩，扶持建标准化茶叶加工厂5个，有效地解决了一大批移民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。库区的基本生产生活条件得到了改善，移民发展才有了基础。四年来，该县移民部门为库区建设争取项目资金5000多万元，解决了库区通路、照电、饮水、住房、出行等问题。为库区移民产业发展打下坚实基础。

找一个好的发展思路

移民工作是一项长期性的工作，为避免走入“扶贫——脱贫——返贫”的怪圈。该县除对库区移民发展工作实行科学规划外，突出了产业建设。重点通过兴办企业来带动产业升级，解决库区移民长期发展的问题。洞河镇联丰村马令友利用库区水资源，在移民、水利部门的扶持下，组织库区56户移民入股办企业，投资500万元，在库区建起了大型养鱼场，养殖汉江野生稀有鱼种，使失地移民有了自己的产业。移民户曾朝和、江祖友带头办茶叶企业，不但自己富了，带动八千多移民解决了收入问题。红岩村移民夏德军五弟，兄集资400万建起了砖厂，吸纳本村32人到厂打工，月收入3000多元。焕古村移民刘友新多方筹资200万元，建起了小型砖厂，解决了本村20多人进厂打工，月收入3200元。

同时，该县借库区新农村建设机遇，支持焕古镇焕古村，投资29.36万元新建了157亩融生态观光、旅游、经济于一体的高标准丰产密植茶园，投资25万元扶持新建了一个标准化茶叶加工厂，对该村原有茶园进行标准化管理，每年投入3~5万购置肥料进行定期培肥，使该村成为茶叶产业专业村，全村1002人，拥有茶园23600亩，人均2.3亩，茶叶种植户每年最少也能收入6000元以上，最高可达5万元。全村仅茶叶产业收入达245万元元，茶叶产业人均纯收入达到4000元，成为紫阳移民库区典型示范村。借今年库区旅游开发机遇，启动了小红光、前河、营梁三个旅游村建设，全身投入可辐射三个移民村的旅游景点———瓦房会馆群的建设开发。目前，已完成景区总体规划、码头、廊桥、大型停车场得设计工作，投资7000万元的旅游码头已动工建设。

紫阳县库区移民建设任重而道远，按照目前的发展思路库区明天生活会更美好。