投入资金5000万元，实施城乡环境综合整治；因汉江水质保护不力，3名干部被查处……作为南水北调重要水源地的紫阳县不断打出“组合拳”，确保汉江出县断面水质始终稳定在国家Ⅱ类标准。

“宁可慢发展 也不能污染环境 ”

紫阳县委书记王晓江介绍，紫阳县作为“南水北调”中线工程的重要水源涵养地，为切实加强水质保护工作，该县推行镇长包河段、干部包沿江住户、沿江住户“门前四包”的责任体系，实行环保问责制，将汉江水质保护工作列为相关部门和沿江镇“一把手”工程，实行“一票否决”。
他介绍，2012年6月，该县以壮士断腕的气魄关停了全县唯一一个出口创汇的支柱工业企业、年创汇占安康市出口创汇总额60%以上的企业——红蝶化工公司，随后又将另一纳税大户浙商水泥关停；并抬高招商项目准入门槛，严控高污染、高耗能项目落户紫阳，对三产行业、加工业进行排污指数和治污设施预审，在沿江、沿河划定禁建区，有效防止了点源污染。

多项措施实现江河沿线无污水直排

紫阳县县长梁涛介绍，在汉江水质保护工作中，最难啃的“硬骨头”是面源污染。
他介绍，据统计，汉江紫阳段全长75公里，涉及支流104条，沿江沿河两岸共生活居住4万多户11.8万人。该县以实施生态环境项目为抓手，大力改善沿江住户垃圾、污水处理条件，至2013年底，全县累计建成16个集镇垃圾堆放场、320个生活垃圾堆放池。2014年，该县再次加大对农村环境的整治力度，将17个集镇及所在村沿河住户、县境内汉江及六条主要支流沿线所有住户排污设施改建为三格式化粪池，现已全面启动建设。以“一江三河”（汉江、洞河、汝河、任河）为重点，整治排污口20余个，关停规模企业2家；累计投资570万元对55所沿江学校实施了旱厕改造；实施了1.4万户沿江沿河散户改厕项目和98个集中安置点1.1万户化粪池项目；投资273万元为乡镇卫生院配备医源性污水处理设施19台，改造医源性污水收集池39个；沿江沿河畜禽养殖场、村卫生室、旅游景点、工业企业均建有污水处理设施，实现了江河沿线无污水直排。

规范两厂（场）运行 确保汉江水质

紫阳县环保局局长刘建骅说，汉江既是南水北调的水源地，又是紫阳人民的母亲河，保护好汉江水质既是责任，也是使命。
为了使汉江紫阳段的水质持续达标，紫阳县建立了严格的“两厂（场）”运行监管机制，出台了相关措施，坚持每季度开展一次污水处理厂监督性监测和在线设施监测数据对比监测，每半月开展一次“两厂”运行现场监察，确保正常规范运营。
针对生活垃圾的处理，紫阳县编制了《紫阳县水污染综合防治规划》（2013-2020），推行镇村垃圾收费制度，建立了“户收集、村清运、镇处理”的农村垃圾收集处理体系；投资4800余万元，建成县垃圾填埋场，设立了县城区生活垃圾填埋场管理站，年实际处理垃圾约2.2万吨，处理率达100%。
为了确保对汉江紫阳段水质保护的实时监控，紫阳县充分运用科技手段，发挥3G移动视频监控不受有线传输资源限制、快速部署、费用低廉等优势，共投资500多万，建立了汉江水质保护视频监控系统。
刘建骅说，视频监控系统主要是针对分散污染重点、汉江紫江段的江面情况，沿江居民乱扔乱倒垃圾、乱泼乱排污水现象进行实时监控，工作人员从中心监控机房的拼接大屏上，可以24小时不间断的、清晰的看到江面，发现情况可及时处理。
加强汉江监管 确保江面长期清洁
自1989年安康水力发电厂库区开始蓄水以来，紫阳辖区段汉江水流流速变缓，大量漂浮物滞留、藻类增殖旺盛，严重污染了辖区汉江水质和水面清洁。2002年后，库区流经区域的紫阳县5个镇政府一直自筹资金，打捞漂浮物和治理水藻，采取多种途径治理汉江水质。仅2013年至2014年间，城关镇、焕古镇、汉王镇、向阳镇、洞河镇政府共支付资金280万元，用于打捞汉江漂浮物。
刘建骅说，2014年8月份前，沿江6镇分别成立了汉江漂浮物打捞队对汉江漂浮物实行常态化打捞，8月份后根据市政府下发的《瀛湖漂浮物打捞治理工作暂行方案》，紫阳县制定实施了《紫阳县瀛湖库区漂浮物打捞监督管理暂行办法》，明确了县环保、水利、海事及沿江各镇监测报告责任，同时主动与安康水力发电厂加强衔接沟通对接，明确各自职责分工，确保在新的运行模式下，江面漂浮物得到及时有效打捞。

推行“河长制”实行“一票否决”

紫阳县委书记王晓江介绍说，为使汉江水质保护常态化、制度化，该县举全县之力，上下联动，建立健全了汉江水质保护工作机制。首先，实行环保问责制，将汉江水质保护工作列为相关部门和沿江镇“一把手”工程，推行镇长包河段、干部包沿江住户、沿江住户“门前四包”的责任体系，夯实各镇各部门责任，推行“河长制”实行“一票否决”。县纪委监察局不定期进行明察暗访，追究存在问题的有关责任人。2013年以来，该县1名镇人大主席和2名镇长因工作疏忽、措施不力造成所包辖区内出现垃圾污染，受到党政纪处分。该县希望通过这些措施保证汉江水质少出问题、不出问题，确保辖区内水质稳定达标，一泓清水永续北上。

原载2015年1月9日《华商报》今日安康二版