一、部门主要职责

1、调查研究统一战线的理论、政策和法律法规，向县委全面反映统一战线的情况，提出开展统一战线工作的意见和建议；组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实，检查执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2、牵头协调无党派人士工作，研究贯彻做好无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助无党派人士加强自身建设。

3、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系党外知识分子代表人士。

4、调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规，牵头协调检查落实情况，做好重要工作和重大问题的处理，协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育，联系少数民族和宗教界的代表人士；会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。

5、调查研究非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作。

6、开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究，做好台胞、台属有关工作，负责县委交办的其他港澳、对台工作。

7、负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作，会同有关部门做好党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

8、协调政府有关部门统一战线工作协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作；领导工商联党组，指导工商联工作；做好有关统战团体管理工作。

9、负责开展统一战线宣传工作。

10、承办县委和上级业务部门交办的其他工作。

二、2017年度部门工作任务完成情况

（一）围绕共享发展，扎实开展“脱贫攻坚惠民行动”

一是做细做实“百企帮百村”社会扶贫工作。组织111家企业与全县111个贫困村结对帮扶，有76家民营企业与95个贫困村完成对接并实施帮扶项目，实现了非公企业与全县贫困村帮扶全覆盖。共累计投入资金5900余万元，帮助2900余户贫困户发展主导产业，完成足浴、家政、月嫂、建筑等各类培训4000余人次，带动27878名贫困人口实现增收，成为助力全县脱贫攻坚工作的一股重要力量。全市“万企帮万村”现场会示范点选在紫阳。二是扶持民族特色经济及民族特色产业。充分发挥富硒渔业合作社的作用，吸纳、70余名回民同胞，年均增收2万余元；对少数民族青年同胞实施劳动技能免费培训，带动50余户少数民族贫困户脱贫；帮扶回民同胞开办清真食品餐馆及清真食品加工作坊，9个民族亮点镇开办了清真食品农家乐、清真食品特色店30余家。三是广泛开展“光彩事业”。深入开展光彩事业，引导公益慈善。以全县秋季开展集体升学礼仪式为抓手，全县共55家企业积极捐资助学、助困，累计捐资120余万元，资助342名贫困大学生。积极联络民进党爱心人士为我县捐助医用救护车2辆。四是加大了统战宣传工作，由省委统战部牵头组织的9家中省主流媒体，到我县开展“万企帮万村 助力脱贫攻坚”以及基层统战工作进行了媒体采访宣传报道。

（二）、围绕融合发展，扎实开展“文旅兴县助力行动”

一是深入挖掘宗教文化资源。立足紫阳“南宗祖庭”道缘优势，先后举办了“迎福纳祥新春庙会”“《中国道教史》教材编写大纲和冯兴钊大师弘道修行50年研讨会”等系列活动；积极包装“南宗道教精神领袖”冯兴钊道长，申报“冯兴钊道长方丈升座”道教大型活动，在中国道教协会第二届道教文化艺术周开幕式晚会上，我县选送了《全真之路》、《洒净》两个节目，极大增强了紫阳道教的文化知名度、影响力。二是加强宗教场所建设规划。完善宫观场所水、电、路、讯基础设施，提升宗教场所公共服务功能。投资1000万，实施擂鼓台景区旅游道路改造，同时计划投资1.2亿元建成擂鼓台至汉王段541国道的专线旅游公路建设，现已完成工程设计，年内开工建设。开工建设显月观至七宝寨景区长约15公里的盘山步道。盘山步道的开通，将形成12.5平方公里显月观风景区。围绕“冯兴钊道长升座”大型宗教活动，投资250万，新建方丈室、钟楼、鼓楼及配套设施建设项目。投资120万元修建西门河回民公墓大门1座，硬化回民公墓公路2.9公里，修建墓区人行步道280米，栽植香樟及麦冬草绿化墓地63亩。三是加强民族宗教事务管理。建立完善民族宗教工作联席会议制度，支持各宗教协会依法组织宗教文化交流展示活动，全县15处合法宫观场所制度齐全，管委会陆续成立；7月，中国紫阳南宗道教研究会正式成立，为县内外道教文化爱好者搭建了潜心研究和广泛研讨南宗道教文化的平台。

（三）、围绕“壮大实体”，扎实开展“非公经济振兴行动”

一是加强对非公企业的指导。起草出台了紫阳县《关于推动非公有制经济追赶超越发展的意见》《紫阳县工商联副主席（副会长）轮值制度》，牵头完成紫阳县工商联、紫阳县总商会顺利完成换届工作；成立了全县第二个异地商会“安康紫阳商会”；引导非公企业加快向富硒农业、新型工业、现代服务业为主的循环产业转型升级，帮助非公企业建设人才队伍，实施技术改造，提升核心竞争力。二是加强对非公企业人士的引导。开展非公经济综合评价，共淘汰11名拟进入工商联任职的非公企业家代表。共推荐非公经济代表人士担任市、县人大代表31人，市、县政协委员73人，不断加强非公经济代表人士政治和社会荣誉安排，为更多的优秀非公经济人士提供了参政议政平台。三是加强交流合作。广泛联系港澳台同胞和海外侨胞，吸引更多海外资金、技术、人才向紫阳聚集，全年共接待3次大型台胞、海外侨胞访紫考察活动。抓住“一带一路”起点辐射机遇，与陕西泰国商会达成紫阳富硒产品入泰销售共识，具体合作事宜正在进一步接洽。

（四）、围绕凝心聚力，扎实开展“人才智库完善行动”

一是健全党外人才信息库建设。建立了党外人才信息库台账，将全县30余名非党领导干部，20多名体制外新阶层人士、党外知识分子、非公经济代表人士、民族宗教人才及各行业新阶层人士等进行详细摸底建立了人才智库。二是加强党外代表人士队伍建设。积极引导党外代表人士坚定“四个自信”，给他们“压担子”“谋位子”“搭台子”，对30余名民主党派人士及党外知识分子日常联系及时，政治充分信任。三是引导党外代表人士建言献策。引导民主党派和无党派人士围绕全县经济社会发展更好地建言献策出力，全年共提交各类优秀提案、议案100余件。

（五）、围绕自身建设，扎实开展“强基固本提升行动”

一是完善统战工作体系。按照“政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题”的要求配齐了全县镇、村、民族聚居社区及相关部门统战宗教联络员，实现了全县“县、镇、村”三级统战工作网格化。二是加强宣传阵地建设。将“紫阳统战”“南宗道源”“紫阳商界”“《百企帮百村》”等统战专题宣传交流平台作为紫阳统战工作舆论宣传主阵地，传播基层统战声音。

（六）、严格落实“部门联村”脱贫攻坚任务

一是做到包联工作全覆盖。包联村调整为红椿镇尚坝村后，单位派驻一名副科级干部担任驻村第一书记，专职驻村开展脱贫攻坚工作。机关所有党员干部每人结对帮扶5户贫困户，定期入户走访，帮助解决实际困难。二是发展思路清晰。全面了解全村的产业发展现状、贫困户的致贫原因后，明确了以强化班子建设为基础、以开展基础设施建设为关键、以产业发展带动贫困群众增收致富为重心、以民风建设和民生建设为保障的工作思路，有针对性地制定了符合尚坝村发展实际的《工作规划》和《实施方案》。三是包联工作扎实。认真传达学习扶贫政策文件及相关会议精神，确保群众对扶贫政策的知晓率。扎实抓好数据清洗工作。大力推动项目建设。在住房方面：目前全村已达到安全住房的贫困户189户628人，需实施异地搬迁的共154户531人，已经签订三项协议98户419人，计划危房改造6户8人。在基础设施建设方面：公路硬化村委会至白杨坪4.3公里，已完成；尚七路5.5公里、苟家坪至三合寨1.8公里已完成底子工程；耳扒组和西记组的饮水工程已完成程勘查设计，进入招标阶段；西记、尚坝组变压器扩容和低压改造已联系电力部门实地设计，三合寨已实地实施，完成了宽带网和广播进村项目。在完善公共服务设施方面：村委会280平方米维修已经完成，配齐办公设备；新建村卫生室1处，即将完工。在拓宽增收渠道方面：落实茶园管护和养殖等短期增收项目175户664人；产前奖补89300元，动员216户330人外出务工增加收入；成立村级互助资金协会，共发放互助资金88万元。在新民风建设方面：制定出台了《村规民约》，成立了村红白喜事理事会，道德大讲堂。举办了“脱贫攻坚 励志感恩尚坝村集体升学礼”活动。组织动员了三家民营企业投资11万元，对30名贫困大、中、小学生捐赠帮扶。在义务教育均衡发展创建方面：我部包联了尚坝小学，选派了一名干部，具体负责协助落实创建工作。同时，为该校11名教师，购置了席梦思床11套，为全校7个班购置了饮水机7台。

三、部门预算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算只包括部门本级（机关）决算。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制4人，其中行政编制4人、事业编制0人；实有人员4人，其中行政4人、事业0人。由县退保办（单位）管理的离退休人员2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2017年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款85.7万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2017年部门决算收支说明

（一）收支决算总体情况。

2017年,本部门收入决算为85.7万元，全部为一般公共预算拨款预算，其中专项资金列入部门决算的项目为35万元。部门总体收支与上年对比减少5%，主要是人员经费支出减少了5%。

（二）财政拨款收支情况。

2017年,本部门财政拨款收支决算为85.7万元，包括人员经费和公用经费支出22.96万元，占支出总额30.2%，与上年对比减少了9%,原因同上；专项业务经费支出35万元，占支出总额47.95%，与上年持平。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共决算当年拨款规模变化情况。

本部门一般公共预算拨款收支为85.7万元，与上年对比减少了5%。其中：行政运行67.18万元，与上年对比减少了9%，原因同上，专项业务经费支出35万元，与上年持平。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

（1）一般公共服务支出（201）72.18万元。

（2）统战事务（20134）72.18万元。与上年对比减少了5%，原因同上。

（3）行政运行（2013401）67.18万元。与上年对比减少了9%，原因同上，其中人员经费支出22.96万元，公用经费支出39.27万元。

（4）一般行政管理事务(2013402)35万元。专项业务经费支出35万元，与上年持平。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2017年本部门一般公共决算基本支出为72.18万元。按经济分类科目分，工资福利经费支出22.96万元；商品和服务经费支出44.27万元，与上年持平；专项工作经费支出35万元，与上年持平。

（四）政府性基金决算支出情况。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营决算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（六）“三公”经费等决算情况。2017 年“三公”经费预算5万元。全部决算的公务接待费0.8万元，与上年持平。

（七）机关运行经费安排情况。

2017年机关运行经费44.28万元，与上年持平。其中：公务运转经费5万元，差旅费0.8万元，公务接待费0.8万元，专项工作经费35万元。

（八）政府采购情况。

本部门2017年无政府采购决算，并已公开空表。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

公开附表.docx.xls