一、部门主要职责：

1、贯彻落实中省市文化发展方针、制定全县文化发展规划，扶持建设文化产业，宣传建设地方特色文化。2、协调指导全县旅游景区（点）规划和开发建设；组织实施全县旅游行业执行各类国家标准及行业标准；负责全县经营国内、国际旅游业务的旅行社、星级饭店审核工作；负责全县旅游定点接待单位的评定工作；负责策划、协调全县旅游产品和宣传品的开发制作；依法管理全县旅游市场，加强旅游市场监督检查，受理；负责全县旅游统计工作。旅游投诉，维护旅游者的合法权益；组织开展旅游行业安全执法检查，协助处理重大旅游安全事故。3、负责全县广播电视发射、节目传送、节目监测和安全播出管理；负责全县广播电视节目综合覆盖等重大事项的实施和管理；建立健全广播电视村村通工作的长效机制，构建农村广播电视的公共服务体系；负责对全县广播广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放节目的业务监管；管理全县卫星电视广播地面接收设施；负责全县电影发行、放映机音像制品和广播电视节目的交流进口管理工作。4、拟定全县文物保护及文博事业发展规划和非物质文化遗产保护规划，组织实施文物古迹保护和非物质文化遗产保护、优秀民间文化和地域文化的传承普及工作。5、组织全县文化市场综合执法工作；负责对文化艺术及新闻出版经营活动和全县从事演艺、出版、广播电影电视节目制作的民办机构的监管；负责对文化营业场所实行经营许可证管理和出版物市场管理；组织协调全县文化市场“扫黄打非”工作；组织查处非法出版物和非法出版活动的案件。6、指导文化文物、旅游、广电、新闻出版行业精神文明建设和有关协会、学会、研究会工作；制定全县文化文物、旅游、广电、新闻出版系统教育培训规划和人才培养计划，组织实施从业人员职业资格和等级资格管理工作。7、完成县委、县政府交办的其它工作。

二、2017年重点业务工作完成情况

（一）脱贫攻坚工作

今年，按照中、省、市、县对脱贫攻坚工作的总体要求，局机关26名党员干部在驻村工作队的统一安排下，深入脱贫攻坚一线开展结对帮扶工作。成立了帮扶脱困工作领导小组，夯实了目标任务，在入户走访的同时完成了脱贫攻坚数据大清洗工作，按照一户一策的要求，制定了帮扶脱困工作计划；坚持产业发展促脱贫，结合所包联村实际，因地制宜发展主导产业，成立了茶叶专业合作社，为茶叶集中区出资10000元购置茶叶修剪机，供茶农修剪茶树周转使用，确保茶园得到及时管护，帮助包联村新建茶叶加工厂一个，硬化厂坝500平方米，政府注资60万元成立了村发展产业互助资金协会，吸纳社员315人，茶业产业得到重点发展，成为农户增收的主要渠道；结合本职工作，加强新民风建设，助推文化脱贫，陆续出资2.5万元在帮扶村开展了脱贫攻坚专场慰问演出、脱贫攻坚有奖知识问答、评选“五好家庭”、“好公婆、好媳妇、好妯娌”等表彰活动，为大学生举办了集体升学仪式，深受社会各界好评。

（二）文化文物工作

1、以“快乐既是文化、幸福既是文化”为宗旨，坚持文化强县、城乡文化均衡发展道路，着力打造“幸福紫阳、快乐紫阳”。

积极准备、多方协调，顺利通过了省级文化先进县复验；加强基层文化活动中心建设，今年争取省市专项资金，整合县上相关资金，筹集了812万元，现已基本建成了53个村、社区文化服务中心；加强两馆建设：文化馆、图书馆新址已通过县委、县政府审定，新馆建成后，将大大提升两馆的建筑面积和配置标准，充分发挥服务功能，目前，两馆迁址工作已进入装修设计招标；组织文化惠民演出小分队下乡演出100余场次，投资120余万元打造了大型民歌剧《一孝千金》，组织创作了十首新民歌；牵头组织或策划实施了2017年春节系列文化活动、CCTV “乡约”节目录制、“五一”、“十一”黄金周演出 、“安康龙舟节”等活动；参与完成了2017年紫阳茶艺赛、广场舞赛、歌咏赛、老年节健身舞蹈展演、等大型群文活动；扩充非遗办公室人员，对全县的非物质文化遗产项目进行普查，牵头组建硒陶博物馆，“紫阳乌陶传统手工制作技艺”作为市级项目申报，编辑出版了紫阳民间歌谣汇编《姐儿歌》并举行了首发式和研讨会，对汉调二黄的一批老艺人进行了音视频的集中采录和分散采录；积极向上争取资金，正在组织实施北五省会馆彩绘、江西会馆布展和高桥廊桥文物修复工程。

2、以创建 “平安文化市场”为抓手，以“净化校园周边环境”、“扫黄打非专项行动”为平台，以日常审批监管和专项整治为手段，扎实开展文化市场的监督管理工作。加强对执法人员的法律法规学习培训，规范执法程序和执法行为。召开了全县文化市场安全与守法经营会议，并与全县文化市场经营单位业主签订了《消防安全生产责任书》、《守法经营和主体责任告知书》。积极引导网吧转型升级，目前，全县已有8家网吧成功转型升级。充分利用“3.18”“12.4”等宣传日联合公安、市场监管等部门在广场开展了文化市场法律法规集中宣传活动。制作了网络和有害出版物对青少年危害的展板并在各个学校进行了巡展。联合相关部门，持续开展了以网吧接纳未成年人为重点的专项整治行动，对3家违规经营网吧进行了经济处罚，对2家歌厅和网吧进行了警告处分。

（三）旅游工作

1、围绕整体旅游品牌与市场竞争力提升，积极开展对外交流和宣传推介。组织了北京、宁夏、浙江、江苏旅游专场推介会；圆满完成中央七套《乡约紫阳》节目现场录制工作；配合CCTV-7《乡土》栏目走进紫阳县焕古镇完成了“过大年”年俗专题片拍摄；协助配合中央电视台完成了《中国影像方志·紫阳篇》。

2、重点项目建设及招商引资工作推进有力。启动文笔山AAAA级景区建设，三期步道及修丹亭工程、特色板石阶梯路、景区绿化以及南宗大道建设完成，景区内在魅力不断提升；悟真观停车场、景区道路改造、文笔山景观码头主体工程完工，景区配套基础设施日趋完善；启动了擂鼓台景观改造提升工程。焕古旅游示范镇、营梁旅游示范村、全县10家民俗客栈示范户升级改造正在稳步推进。招商引进的硒陶养生研究院已进入试运行。

3、围绕“一城两镇四村八景”，牵头或参与策划的《紫阳老城修建性详规》、《滨江文化长廊旅游详规》、《青中村修建性详规》、《擂鼓台名胜区风景提升旅游规划》以及营梁、权河、兰草、新田、白马村旅游规划已基本完成。

（四）广电工作

坚持“新闻立台、人才兴台、经营强台”的办台理念，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，做好了脱贫攻坚、追赶超越、义务教育均衡发展等重点工作和重大活动的全面报道，持续办好“走基层”、“民生在线”、“4411111”等专题专栏，精办《玩转紫阳》、《有理大家说》、《法之声》、《百科全说》、《今天新农村》、《不老的紫阳民歌》等专题，内外宣传有声有色；筹资400万元，启动了17个镇、175个村以及县城四级调频广播网建设；已完成了10176户的有线电视入户工程。

三、部门决算单位构成情况及人员情况说明

文广旅游局机关：由文化股、旅游股、图书馆、文管所、会馆博物馆、文化执法队组成。

四、部门人员情况说明

局机关行政人员编制12人、事业编制18人；2017年年末文广局在职人员27人：其中行政人员12人、事业人员15人；离休工人1人、遗属5人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度一般公共预算财政拨款收入1427万元，年初结转和结余818万元；支出1820万元，年末结转和结余425万元；2016年度一般公共预算财政拨款收入1261万元，年初结转和结余608万元；支出1051万元，年末结转和结余818；2017年比2016年收入增加0.88%，支出增长0.58%，2017年主要原因是增加科目，项目资金拨付到位，相关资料来不及完善无法支付。

2、本年度收入全部是一般公共预算财政拨款收入

3、本年度支出1820万元，全部为一公共服务支出，其中基本支出283万元，项目支出1537万元。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、本年财政拨款1427万元，比上年增加166万元，增加0.88%；本年支出1820万元，比上年增加769万元，增加0.58%，主要原因是增加科目，项目资金拨付到位，相关资料来不及完善无法支付，结转2018年支付。

2、2017年一般公共预算财政拨款支出：行政运行（2070101）278万元、文化活动（2070108）34万元、文化创作与保护（2070111）9万元、其他文化支出（2070199）590万元、文物（2070204）19万元、新闻出版广播影视（2070499）180万元、其他文化体育与传媒支出（2079999）141万元、农林水支出（2130506）91万元、旅游业管理服务支出（21605）455万元、招商引资（2011308）5万元、其他政府办公厅（室）相关机构事物支出（2010399）18万元，合计支出：1820万元。

3、工资福利支出187.1万元，比上年减少1.1%，原因是减少单位缴纳养老保险基数；商品和服务支出88.5万元，比上年增加0.59%，离退费及遗属生活补助7.2万元；比上年减少14.79%，原因是减少退休人员由退保办发放；工资项目支出1537万元；比上年增长0.44%，原因是2017年增加科目。

4、本单位无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、本单位无国有资本经营决算拨款收支。

（三）“三公”经费财政拨款支出情况说明：

1、2017年我局三公经费由公务接待费及公务车辆运行维护：公务接待费支出36700.00元；（接待批次45次、450人）；2017年公务接待费比上年增加0.8%，用于旅游项目的规划及文化采风调研人员增加；公务车辆运行维护费2万元；原因是:目前有两辆省局分别在2008年及2011年赠送我局文化资源共享面包车及中巴车辆。由于我局工作任务量大面广，文化、文物、旅游、图书馆这些工作部门长期下乡检查工作需要用车，所以产生车辆运行维护费。

2、2017年培训费支出3312.00元用于事业人员岗位培训。

3、2017年无会议费支出。

六、2017年单位绩效管理情况说明

2017年本单位部门专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款1537万元。主要用于开展文化活动（民歌进校园创作）、10余首民歌，农村广播电视户户通：安装4万户，现已安装用户1.8万户，完成全县年度目标任务0.45%，将在2019年全面完成；旅游景点工程完成70%，全县文化活动、广播电视及旅游整体情况良好。

七、其他事项情况说明

政府采购支出情况：2017年本局采购支出20万元：其中政府采购货物类支出20万元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。