立志赶超创新实干

聚力推动紫阳发展新跨越

刚才，赵书记代表县委常委会作了工作报告，全面总结了2015年工作，回顾了我县“十二五”取得的重大成就，并对“十三五”时期及2016年工作作了全面安排部署，总结工作客观真实，展望未来振奋人心，目标任务清晰明确，措施要求严实到位，请大家认真抓好落实。根据县委常委会讨论意见，下面我着重就经济工作讲几点意见，并就编制《紫阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关情况向全会作以说明。

一、2015年经济工作简要回顾

2015年，在县委的坚强领导下，全县上下紧扣“三大”战略，加快转型升级，奋力追赶超越，经济发展稳中有进，全年生产总值增长12.0%，城乡居民收入分别增长8.6%、10.2%。回顾过去一年的工作，面对严峻复杂的宏观经济形势，我们全力扩投资、稳增长，完成投资69.35亿元，增速在五个生态县排名第一，发展后劲持续增强；我们积极调结构、促转型，加快发展富硒产业、新型工业、生态旅游，一、二、三产增加值分别增长4.9%、16.4%、11.1%，循环产业不断壮大；我们着力强基础、补短板，实施县城10件实事，加强生态文明建设，推进城乡统筹发展，城乡面貌持续改善；我们坚持抓改革、促创新，突出问题导向，大胆探索实践，着力破解群众办事、企业登记、项目管理、公车管理、惠民补贴发放等领域的难点问题，发展活力加速释放；我们聚力惠民生、谋福祉，认真落实惠民政策，办好农村10件实事，社会事业全面进步，群众生活不断改善，社会大局和谐稳定。

一年来，我们主动适应新常态，积极谋求新作为，紧盯目标，砥砺奋进，共同开创了各项事业发展的新局面，诸多工作得到上级的认可和肯定，为加快发展、追赶超越打下了坚实基础、创造了新鲜经验，这是全县上下精诚团结、以干克难的结果，成绩来之不易，值得倍加珍惜。在总结成绩的同时，面对当前竞相发展、追赶超越的发展态势，我们要有稍有懈怠就会落后的危机意识，面对35万人民群众对加快发展的热切期待，我们更要有时不我待、如坐针毡的责任意识。刚才赵书记在报告中指出当前存在的一些问题，切中要害、符合实际，我们务必要高度重视，在今后的工作中齐心协力，扬长补短，加以解决。

二、2016年经济工作重点

2016年是脱贫攻坚决战决胜的开局之年，更是全县踏上“十三五”新征程的起步之年。我们要以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，强力推进“生态立县、产业强县、旅游兴县”战略，以脱贫攻坚统揽全局，统筹做好稳增长、调结构、优环境、促改革、惠民生、防风险各项工作，围绕全会确定的各项目标任务，重点上再明确、措施上再加强、责任上再夯实，努力实现“十三五”各项工作良好开局。今年重点要从以下八个方面抓好落实。

（一）紧扣精准施策，全力推进脱贫攻坚。全县脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，要把脱贫攻坚作为当前首要任务、头等大事和第一民生，切实摆在统揽全局的重要位置，举全县之力打好脱贫攻坚战，确保实现30个贫困村、1.29万贫困人口脱贫。要做到对策再精准。坚持因村施策、因人施策，按照对象精准、底数精细、措施精确的要求，形成到户到人的具体方案，分类落实移民搬迁、产业发展、劳务技能、生态建设、教育扶贫、健康卫生、基础配套和社会保障等举措。一要加快推进移民搬迁。严格落实以户定建，完成避灾扶贫搬迁4000户，一户不漏完成地灾户、洪灾户、特困户搬迁任务。二要努力推进产业增收。抓好电商扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫试点，因地制宜发展特色产业，规划建设精准贫困村产业园区，帮助群众增收脱贫。积极鼓励能人大户领办发展合作组织，推广“企业+合作社（基地）+贫困户”，创新股权投资，实现贫困户劳务、土地、分红多重受益。有效组织劳务输出，继续实施修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程，完成订单定向免费技能培训4000人以上。三要积极落实好教育、医疗、社会保障兜底等脱贫措施。要做到力量再整合。发挥县指挥部、镇工作团、村工作队三级工作职能，完善县级领导联村、部门包村、工作队驻村、第一书记入村、党员干部包扶贫困户的工作机制。实施“N+扶贫”计划，引导群众、社会团体、民间组织和各行各业参与脱贫，充分调动各级各部门和全社会各类资源投入脱贫攻坚，形成全民参与的攻坚合力。要做到投入再加大。县财政安排2000万元专项扶贫资金，整合各类项目资金3亿元以上，加大脱贫攻坚投入，整合优质项目、资金向脱贫攻坚集中。成立县扶贫开发公司，设立县扶贫专项基金，搭建扶贫开发投融资平台，积极撬动更多信贷资金、社会资金投向脱贫攻坚。要做到督查考核更严格。组织实施日常督查、季度抽查、半年巡查，对各镇和部门脱贫攻坚工作实行常态化督查。创新考核机制，切实提高脱贫攻坚在年度考核中的分值权重，实行“一票否决”。落实脱贫攻坚工作述职报告制度，对工作不力、未完成年度脱贫任务或弄虚作假的将予以最严格的问责。

（二）紧扣项目建设，促进经济稳步增长。坚持把项目作为拉动投资的重要引擎，实施重点建设项目108个，确保投资增长18.3%以上。要进一步加强项目谋划。抢抓“一带一路”、长江经济带、脱贫攻坚、陕南循环发展、国家主体功能区建设试点示范等重大机遇，围绕脱贫攻坚、特色产业、生态建设、基础设施等重点领域，策划包装和储备一批关系全局、影响深远、带动力强的重大项目，充实全县重大项目库，编报三年滚动投资计划，形成持续不断、总量增加的项目储备机制和良性循环。扎实做好“十三五”重大项目前期工作，在提高项目精深度和申报成功率上做文章，力争更多项目挤入省市计划盘子，为实施项目奠定坚实基础。要全力做好项目争取。准确把握中省政策扶持方向，千方百计争取上级投入，努力补齐发展短板。继续实行政府领导牵头、部门负责的项目争取工作机制，分解资金争取任务，建立部门争资台账和清单，加强对上联络，强化信息沟通，全年争取上级各类资金20亿元以上。要强力推进项目建设。紧盯全年108个固定资产投资项目，逐一落实包抓责任，明确包抓领导、责任单位、工作任务和完成时限，全力抓开工、抓推进、抓建成。进一步提升项目管理水平，加快推进项目在线审批监管平台运行，实行项目建设情况督查平台内网公开，加强项目立项、规划设计、招标投标、资金拨付、质量安全、专项审计的管理，严格执行《紫阳县建设工程管理问责办法》，严厉打击强揽工程、恶意阻工等违法行为，保障项目建设环境。要大力做好招商引资。坚持“走出去”与“引进来”相结合，“引资”与“引智”相结合，围绕富硒资源开发、生态旅游、城镇建设、健康养老等，重点策划包装一批牵引力强、带动力大的招商引资项目，全面承接“一带一路”、长江经济带等区域产业辐射，积极主动融入全市招商工作，借船出海，借力扬帆，大力开展精准招商、小分队招商，提高招商成功率和履约率，确保全年招商项目落地10个以上，到位资金10亿元以上。

（三）紧扣提质增效，升级壮大循环产业。立足生态富硒优势，做强富硒农业、做大新型工业、做优旅游产业、做活现代服务业，积极推进全产业链发展。要努力做强富硒特色产业。坚持园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌引领，走种养结合、生态循环、休闲观光发展之路，实现农业产业“接二连三”。更加突出富硒茶产业主导地位，在扩规模、提品质、强品牌、促效益上下功夫，落实好茶叶产业创新行动计划，狠抓基地建设、产品创新、品牌推广、质量标准体系、追溯体系、监管体系建设，按照宜茶皆茶的要求，优化产业布局，扩大产业规模，实施茶文化创新工程，新建紫阳种无性系茶园10000亩，发展紫阳种良繁基地600亩，改造低产茶园1.5万亩，培育生态茶园1万亩、山地观光示范茶园2万亩，建设生态示范茶叶庄园4个。要大力推进涉水产业，稳定发展魔芋产业，鼓励发展畜牧、中药材、渔业、烤烟等特色产业，努力提升现代农业示范园区。继续深化院校、院地、院企合作，提升县富硒资源开发研究所研发能力，加快富硒资源开发利用。要努力做大新型工业。坚持走新型工业化路子，通过园区突破带动工业升级，构建新型工业体系。加快发展“飞地经济”，聚力打造工业集中区，集中力量抓好“两园”基础建设和产业聚集，新引进入园企业4家以上。围绕富硒食饮品产业，壮大富硒魔芋、盘龙茶业、和平茶业、闽秦茶业、开源实业等骨干企业，支持协调绿安大蒜、康兮寿兮、硒谷公司等企业尽快达产达效，努力做精产品、做活市场。围绕生物医药产业，重点做好中药材仓储及深加工项目援建，加快引进集基地、加工、销售、使用为一体的医药企业，增强产业发展后劲。围绕新型材料产业，重点抓好年产1万吨电池级硫酸锰、年产150万平方米环保建材等项目建设，力促及早建成投产。要努力做优生态旅游。以“汉江画廊·茶歌紫阳”旅游形象为统领，围绕山、水、茶、硒、歌、道特色资源，突出“一城两镇四村八景”重点，集中打造紫阳旅游核心产品，增强旅游产业核心竞争力。完善、编制重点区域、重点项目策划、规划。启动文笔山AAAA级景区创建。依托重点景区集中建设乡村旅游示范村，支持发展休闲农庄、农家客栈、特色餐饮、农耕体验、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。狠抓道路、停车场、游客服务中心和码头等基础设施配套，打造县城至焕古、县城至瓦房店两条精品旅游线路。组织实施五省会馆片区综合开发和任河嘴旅游综合体建设，力促茶山酒店、尚都滨江商业街尽快建成投入运营。融合茶文化、民歌文化、道教养生文化、会馆码头文化，促进茶旅、文旅、农旅、城旅、乡村旅游融合发展，形成景城互动、产旅互补、文旅融合的系列休闲、养生、度假特色主题体验旅游新格局。要努力做活现代服务业。加快推动“互联网+”融合发展，出台电商发展扶持政策，大力发展农村电商，完善电商配套服务设施。鼓励支持修脚足浴产业健康发展。大力发展“夜市经济”，积极培育健康养老、家政服务、休闲养生、体育文化、商贸物流等现代服务业，激发市场活力。要加快培育市场主体，支持大众创业、万众创新，着力在行政审批、用地供给、融资平台、环境保障等方面，为企业提供更加优质快捷的服务。加快企业“降成本”，落实上级降低交易、人工、物流、财务成本和税费、五险一金、电力价格等政策措施，实行涉企收费目录管理，尽力减轻企业负担。指导盘龙茶业、富硒食品等成长性企业建立现代企业管理制度，加强内部管理，提升经营水平。

（四）紧扣品质提升，扎实推进新型城镇化建设。坚持以人为核心的新型城镇化发展理念，推进产城融合、景城互动，打造宜居宜业宜游县城和特色集镇。要立足长远抓规划。突出城市发展主题，加快完善县城各项规划，启动路网、供水、排污、供电、综合管廊等专项规划编制，逐步形成总规、详规、专项规划相结合的规划体系，实行“多规合一”，绘好城市发展蓝图。严格规划管控，坚持刚性标准，确保城镇建设规范有序。要提升品质抓建设。严格控制老城区开发，抓住棚户区改造和河堤路综合改造重大机遇，在完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质上下功夫，加快老城区提质改造和新区开发建设。继续以避灾扶贫搬迁为抓手，加快城市副中心、重点集镇、新型社区和美丽乡村建设，增强集镇、中心村承载能力。落实中央“去库存”政策，结合棚户区改造货币化补偿、购买方式，打通并融合保障房与商品房、搬迁安置房的相互连接，鼓励农民举家进城落户。要围绕宜居抓管理。继续以“双创”为抓手，扎实推进国家卫生县城和省级生态园林县城创建，强化县城精细化管理，持续开展市容市貌综合整治，扩大规范化物业管理覆盖面，加快推进划行规市，提升城市文明度、宜居度和美誉度。

（五）紧扣民生实事，着力改善群众生活。按照新增财力80%向民生事业倾斜的目标，切实加大民生投入。实施县城河堤路综合改造、县城高速路引线改造、县城棚户区改造、文笔山公园基础设施配套提升、任河嘴旅游综合体开发、县城殡仪馆迁建等项目，新建江南供水工程、华阳医院、县城养老公寓、桑树沟电子商务及现代物流中心和精准脱贫攻坚、特色产业发展、农电网升级改造、环境综合治理、饮水安全保障、教育基础提升、卫生设施改善、集镇殡葬服务设施、交通路网建设、电商金融服务等城乡20件实事。加快重点基础设施建设，实施好权双公路二期改造、塘么子沟至江河旅游公路等续建项目，新建汉王镇汉江大桥、龙洞沟大桥等7座公路桥梁、5个集镇客运码头，完成400公里农村公路安保工程，提升农村公路安全通行能力。新建30处农村安全饮水工程，建成焕古大连防洪堤。改造县城江南、斑桃、高滩变电站，加快农电网升级改造。要加快社会事业发展。全力推进“双高双普”，争创省级教育强县，全面实施13年免费教育。加快城乡薄弱学校改造升级，建成紫阳县第三小学，启动紫阳小学改扩建工程，改造职教中心体育场，建设洄水镇、东木镇幼儿园，改造13所薄弱学校，不断提升办学水平。加快县中医院综合住院楼建设，改扩建蒿坪镇卫生院，新建30个标准化村卫生室，推行大病医疗保险和分级诊疗制度，逐步解决群众看病难问题。出台发展地方文化的政策措施，积极培养本土新生文艺力量，大力开展群众性文化活动，让群众喜闻乐见的文艺节目走进镇村社区。要完善社会保障体系。全面落实创业就业政策，设立100万元创业就业扶持专项基金，加大创业扶持、技能培训和就业援助，积极动员紫阳籍外出成功人士回乡创业建业。引进和培养100名专业技术人才，着力解决教育、文化、卫生、规划等领域专业人才紧缺的问题。统筹推进社会保险扩面，提高城乡低保、五保供养、医疗救助和临时救助水平，保障困难群众基本生活。要提高社会治理水平。深入推进平安建设，完善“三调联动”机制，依法严厉打击各类违法犯罪行为。全力抓好信访维稳、安全生产、防汛减灾和应急救援等工作，确保社会和谐稳定。

（六）紧扣绿色发展，坚决抓好生态建设。坚持发展与保护并重，筑牢生态安全底线，厚植绿色发展优势。要加大汉江水质保护力度。突出垃圾和污水两大防治重点，加快环保设施建设，建成7个集镇生活垃圾堆放场，实施小米溪沟和田家湾水污染治理工程，建成洞河、向阳、焕古、任河嘴、江南新区污水处理工程，启动建设蒿坪、汉王、曹家坝新区污水处理工程。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，强化“河长制”和网格化监管，夯实分段防污责任，巩固垃圾处置长效机制，实现沿江沿河村垃圾收费全覆盖。要加大生态修复力度。加强西门河、长滩沟、瓦房沟等饮用水源地保护，加快营梁村、新田村、焕古村、权河村美丽乡村示范村建设，抓好天然林保护、退耕还林、森林抚育等林业生态工程，绿化造林5万亩，治理水土流失53平方公里。要加大环境综合整治力度。扎实抓好节能减排降耗、大气污染防治、矿山整顿等工作，开展城关、向阳、蒿坪等6镇30个村环境综合整治。严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严厉打击各类破坏生态环境的违法行为。

（七）紧扣重点领域，深入推动改革创新。坚持问题导向，继续深化重点领域改革，推进工作机制创新。深化联系服务群众“五个一”工作法，推进行政审批服务改革，持续抓好县政务服务中心建设，探索创新“并联审批、网上办事、掌上审批、微信预约、网络流转、县镇联通”政务服务新模式，明确网上办事和大厅办事项目清单，使办事速度更快、服务更优。推进公共资源交易机制创新，成立县公共资源交易中心，建设公共资源交易平台，实现建设工程、政府采购、土地矿产等公共资源集中规范交易。改进财政资金扶持方式，建立产业发展基金，制定财政资金扶持办法，今后除新产品研发、宣传推介、贴息等扶持资金外，其他用于扶持企业的财政资金实行股权投资、以奖代补，最大程度发挥财政资金作用。加强县属国有企业管理，建立财政部门、企业主管部门联合管理机制，编制国有资本经营预算。积极推行政府与社会资本合作的PPP模式，引导社会力量参与教育、医疗、文化、养老等社会事业和基础设施等领域投资，激发民间投资活力。同时，扎实推进省市既定改革，不断增强发展内生动力。

（八）紧扣目标任务，聚力抓好工作落实。一分部署，九分落实。今年的工作目标任务已经明确，关键是要提振精神，“干”字当头，全力以赴抓好落实。要改进作风抓落实。把“三严三实”贯穿工作始终，进一步强化责任、担当、落实，持之以恒改进作风，敬终如始查纠“四风”，坚决惩治庸懒散等突出问题，让管理严起来、作风硬起来、工作实起来。坚持实干为先，说了算、定了干，力求目标高起点、工作高标准、完成高质量，在各个领域、各个层面、各项工作中奋勇争先、追赶超越，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，以逢山开路、遇河架桥的勇气，努力把工作成效落实在为民办事、推动发展上。要优化环境抓落实。加快政府职能转变，优化发展环境，强化服务意识，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公正公平的法制环境、和谐稳定的社会环境。要始终牢记群众利益无小事，把增进群众福祉作为最大责任，用心用情做好惠民生、聚民心的工作，把全县人民的关注点引导到发展上，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量，创造心齐、气顺、劲足的发展环境。要带头推动落实，从今年起，全面推行重点工作和民生实事公开承诺制，各镇、各部门要面向全社会，公开承诺目标任务、重点工作和推进措施，广泛接受社会监督。要推行狠抓工作落实“五个一”工程，县政府班子成员和组成部门主要负责人每年要负责引进一个招商企业、包抓一个重点项目建设、包联一个重点贫困村脱贫、解决一个重点遗留问题、完成一项工作机制创新，带动全县上下努力形成狠抓落实、力促发展的良好氛围。要遵规守纪抓落实。全面夯实全面从严治党主体责任，严格执行“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，把廉洁从政贯彻到政府工作的各个环节。要加强理论学习和党规党纪教育，开展好“两学一做”活动，补足精神之钙，强化自律之基，做到心有所畏、行有所止。要坚决对各类违法违纪行为零容忍、严查处，重点查处和纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风。要切实解决严而不为、廉而不勤的问题，正确处理严管干部与爱护干部的关系，理直气壮地为改革者“鼓劲”、为担当者“撑腰”，既旗帜鲜明支持担当者、保护干事者、褒奖有功者，又旗帜鲜明的打击破坏发展环境、不作为、乱作为的人和事，努力营造风清气正、干事创业良好氛围。

三、关于编制《紫阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的情况

编制“十三五”规划是全县的一项重要工作，也是广大群众关注的一件大事。县委、县政府高度重视，去年元月对“十三五”规划编制工作进行部署，成立领导小组，制定工作方案，加强项目谋划，县级领导牵头组织相关部门对17个重大研究课题开展了调查研究。《规划纲要》初稿形成后，广泛征求了县级领导、各镇各部门、“两代表一委员”、部分在外工作的紫阳籍领导、部分专家学者的意见和建议。党的十八届五中全会和省委、市委全委会后，起草组深刻领会中央和省委、市委精神，再次对《规划纲要》进行了修改。总体而言，《规划纲要》的编制过程，既是深入调研、集思广益、凝聚共识的过程，更是一个贯彻中省市精神、结合紫阳实际研究谋划发展的过程。

（一）指导思想和奋斗目标

编制《规划纲要》过程中，注重立足县情实际，紧盯追赶超越，坚持问题导向，在科学分析面临利好因素的基础上，提出了未来五年发展的指导思想和奋斗目标。

《规划纲要》提出的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，坚定不移实施“生态立县、产业强县、旅游兴县”战略，突出精准脱贫攻坚、循环产业发展、基础设施建设、民生保障改善、生态环境保护、社会综合治理，协同推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和绿色化进程，加快追赶超越，建设美丽富裕和谐新紫阳，与省市同步够格全面建成小康社会。
《规划纲要》提出的奋斗目标是：立足全面小康和“两个一百年”，奋力完成全面脱贫“一大核心任务”，基础设施、城乡面貌“两个显著改善”，绿色发展、民生保障、公共服务“三个大幅提高”，经济总量、固定资产投资、服务业增加值、财政收入增速和质量“四个追赶超越”。到2020年，全县生产总值达到138亿元，年均增长11%；财政总收入达到4.41亿元，年均增长8%；五年累计完成全社会固定资产投资500亿元，年均增长15%；城乡居民收入达到43290元、15140元，年均分别增长10%、12%，实现脱贫摘帽。

（二）主要任务

《规划纲要》围绕未来五年奋斗目标，提出了八个方面的主要任务：一是打造特色产业升级版。大力发展茶叶、魔芋、蔬菜、杂粮、山林经济、特色养殖等富硒产业，加快发展富硒食品、新型材料、生物医药等新型工业，积极发展电子商务、健康养生、金融服务、现代物流、商贸服务等新兴服务业，壮大经济总量。二是构建全域旅游新格局。以打造西北地区一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地为目标，依托山、水、茶、硒、歌、道等特色元素，坚持“汉江画廊·茶歌紫阳”旅游形象定位，加快景区景点建设，完善配套服务要素，建立市场化运作机制，构建全域旅游新格局。三是打赢精准脱贫攻坚战。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，夯实“三农”工作基础，全力实施精准脱贫，推进避灾扶贫搬迁，建设美丽文明家园，促进农业稳定发展、农民安居乐业、农村和谐美丽，2020年前全县147个贫困村、9.52万贫困人口全面稳定脱贫。四是增强基础设施支撑力。统筹公路、铁路、航运等交通设施建设，实施重大水利和能源信息保障工程，构建安全、高效、智慧、绿色的现代基础设施体系，提升支撑保障能力。五是稳妥推进新型城镇化。按照“做精做美县城、做大做强集镇、发展壮大中心村”的思路，坚持规划引领、产城融合，统筹新型城镇化各要素，加快城镇建设步伐，提升城镇管理水平，积极化解房地产库存，构建县城为核心、集镇为依托、中心村为基础的新型城镇化体系。六是提升可持续发展水平。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进林业工程建设，强化生态环境整治，提高循环发展水平，推动绿色低碳循环发展上台阶。七是切实保障和改善民生。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持保基本、兜底线,持续加大民生事业投入，努力办好人民满意教育，加强健康紫阳建设，促进文化繁荣发展，强化就业和社会保障，着力增进人民福祉，让改革发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众。八是加强和创新社会治理。以维护广大人民群众根本利益为目标，完善公共安全体系，加强民主法制建设，强化社会综合治理，深入推进精神文明建设，提高社会治理能力和水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。

“十三五”我们面临的任务异常艰巨，编制好《规划纲要》对于引领“十三五”发展至关重要。希望大家认真思考，提出修改意见，使规划更加符合发展实际，更好发挥引领作用。

同志们，站在新的历史起点上，我们深感责任重大。让我们在县委的坚强领导下，进一步坚定信心、振奋精神，立志赶超、创新实干，为实现“十三五”良好开局、聚力推动紫阳发展新跨越而不懈奋斗!